農業(yè)農村論文
農業(yè)農村論文
中國農業(yè)農村發(fā)展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復雜多變且尖銳。下面是學習啦小編為大家整理的農業(yè)農村論文，供大家參考。
農業(yè)農村論文范文一：農情信息調度農業(yè)農村經濟論文
一、正確認識和理解農情信息調度工作的內涵
作物生產信息。主要包括糧食作物、經濟作物、烤煙、中藥材、水果、茶葉及其它等作物的種植計劃及落實、農資備銷及價格、生產動態(tài)進度、田間管理、苗情長勢、新品種新技術推廣、產量形勢分析預測等調查統(tǒng)計信息。結構調整和產業(yè)化經營情況。結構調整情況即糧食和經濟作物結構調整和品種結構調整情況;產業(yè)化經營情況即對市場、農產品加工、批發(fā)市場，農民經濟合作組織、訂單農業(yè)有多少，從事的人員有多少，訂單的品種、面積、產是、收入各是多少要進行了解。自然災害情況。主要指干旱、洪澇、風雹、低溫凍害、病蟲害等災害的發(fā)生程度，對各種農作物造成的受災面積、受災程度、產量損失、經濟損失，災后生產補救恢復等情況。思路、主要措施。各級對開展農業(yè)和農村經濟工作的思路及采取的主要組織措施、技術措施、工作經驗等要有文字說明、情況反映。農村熱點和難點。要對農村勞動力轉移情況、影響農民增收的原因，影響農民對農業(yè)投入的原因以及農產品市場價格等情況進行反映。
二、明確農情信息調度工作的任務及重點
農情信息工作的主要任務是及時收集、整理、分析、發(fā)布各種農情信息，對上準確反映各地政策落實、工作進展、生產動態(tài)、形勢預測等重要行情、民情和災情，對下提供政策、生產、市場、品種、技術、經驗等信息服務。根據農情工作基本特點，在工作重點上，突出“四個強化”，提高工作水平，增強農情工作的系統(tǒng)性、時效性、準確性和全面性。
1.強化農情體系建設
運用現(xiàn)代信息技術，改善農情工作手段，提高農情服務能力。一是加強農情基礎設施建設。根據農情工作需要，積極爭取同級財政或部門領導支持，配備電腦、傳真及必要的農情觀測儀器設備，滿足農情信息采集、數據處理、數據傳輸等基本需要，改善農情部門工作條件和手段，逐步實現(xiàn)信息采集標準化、傳輸處理自動化、分析預測智能化的新型農情信息采集體系。二是拓寬信息處理收集渠道。建立農情信息定點調查制度，確定一批縣、鄉(xiāng)、村、戶農情聯(lián)系點，圍繞大宗作物和特色作物，在集中產區(qū)和生產基地確立定點聯(lián)絡員，跟蹤相關信息，真正確立起布點合理、管理科學、動作高效的農情調查點，增強信息來源的可靠性。三是加強農情隊伍建設。針對縣級以下農業(yè)部門沒有統(tǒng)一的農情信息機構狀況，縣級農業(yè)部門要明確主抓農業(yè)生產的機構負責本地區(qū)的農情統(tǒng)計與上報工作，鄉(xiāng)級要明確熟悉農業(yè)生產情況的業(yè)務人員1-2名作為專職農情工作人員。加強農情人員專業(yè)技術培訓，將農情人員培訓納入“知識更新工程”培訓范圍，提高農情人員工作水平，建立一支組織有力、反應迅速、工作高效的農情隊伍。
2.強化農業(yè)生產動態(tài)監(jiān)測
根據農業(yè)生產季節(jié)，及時掌握生產進度和生產情況，為領導決策和指導生產提供依據。一是認真填寫農情調度月歷表。農情人員要隨時查閱省農情信息調度系統(tǒng)，了解當前應該填報的相關農情信息報表及文字信息上報內容及時間，認真填寫并及時上報。信息數據統(tǒng)計要運用科學的統(tǒng)計方法，增強農情數據的客觀性、科學性和準確性;認真研究篩選所獲信息資料，科學分析判斷，兼顧實用性、實效性、前瞻性和指導性;對農作物布局變化、農業(yè)結構調整趨勢等要多渠道開展農戶種植意向調查，確保準確掌握變化趨勢。二是加強關鍵生產階段工作動態(tài)調查。在春耕生產、夏收、秋收秋種以及主要農作物的關鍵生育階段，除了農情調度月歷表規(guī)定的內容外，要及時掌握本地區(qū)的工作措施進展、農民田管動態(tài)、苗情、病蟲害等發(fā)生情況。要深入基層、廣泛調查，對春耕春播、夏收夏種、秋收秋種進度以及產量形勢等要有準確判斷，及時形成簡要文字材料，及時上報。三是加強農業(yè)生產指導，在準確掌握生產動態(tài)的基礎上，要及時向領導匯報，加強與相關業(yè)務部門溝通，全面掌握農業(yè)生產信息，通過召開專家會商會等多種形式，及時制定生產管理技術措施，指導農業(yè)生產。
3.強化農業(yè)災情監(jiān)測指導
農業(yè)災情監(jiān)測預警是農情工作的一項重要內容。近年來，重大自然災害頻繁發(fā)生，農情信息在災情監(jiān)測、指導抗災等方面發(fā)揮了重要作用。必須進一步加大工作力度，加快構建農業(yè)自然災害預警體系。一是加強災前監(jiān)測。加強與氣象、水利、民政等相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)作，對可能出現(xiàn)的自然災害提前預測預報，加強災前預警信息的搜集與發(fā)布，及時提出災前防御措施。二是加強災情進展調查。災害發(fā)生后，農情部門要立即啟動災害應急體系，及時掌握災情發(fā)生、農作物受災面積、受災程度、抗災措施落實等情況，及時按要求上報災情。發(fā)生區(qū)域性重大災害時，要設立值班制度，并對災情動態(tài)一天一報。災情上報要堅持實事求是，既不能夸大災情，也不能隱瞞不報。三是加強災后補救。要根據災害發(fā)生情況，及時組織相關業(yè)務部門和專家會商，研究制定抗災救災措施，指導農民開展災后生產自救。根據受災程度合理制定救災物資分配方案，協(xié)助開展救災物資發(fā)放工作，力爭最大限度地減輕災區(qū)損失。
4.強化產業(yè)發(fā)展調查研究
針對種植業(yè)產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路，開展針對性調研，增強農情工作的深度和廣度。一是加強主要農產品供求形勢和種植效益分析。密切當地主要農產品生產變化、市場價格變化動態(tài)，分析供求形勢，為領導決策結構調整和指導農民合理調整布局提供參考。分析主要農作物、不同種植方式等種植效益，分析種植業(yè)在農民增收中的作用。二是開展專題調研。對政策落實、種植業(yè)專業(yè)化服務、產業(yè)化經營、高效種植模式、生產方式變化等問題有計劃、有步驟地開展專題調研。三是認真完成各項突出調研任務。對上級行政主管部門、地方政府安排的其他專題調研，認真組織開展，切實了解真實情況，及時形成調研報告。
三、建立健全農情信息調度工作保障機制
農情信息調度工作涉及面寬、要求高、工作量大、時效性強，農業(yè)主管部門要根據農情工作的新要求，建立健全農情信息調度工作保障機制，為農情調度工作人員創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，使其更好地履行職責，扎實工作，確保農情信息工作各項任務順利完成。
1.加強農情信息工作的組織領導
做好農情信息工作，關鍵在于領導重視、責任明確。農業(yè)部門特別是縣級農業(yè)部門要高度重視農情信息工作，把農情信息工作作為掌握農業(yè)生產動態(tài)、宣傳農業(yè)典型、樹立部門形象的重要抓手來抓，明確一名分管領導負責農情工作，實行農情工作領導責任制，對本地區(qū)上報的農情信息數據負責把關，確保農情信息的準確性和嚴肅性;科學制定農情體系建設規(guī)劃，把農情體系建設列入部門工作的重要內容，與農業(yè)年度工作同安排、同布署;完善農情信息工作制度，明確農情信息工作機構和人員的相關責任，穩(wěn)定農情工作人員隊伍，特別是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農情工作要定崗定人，把農情信息工作落到實處。
2.加大對農情工作的扶持力度
縣、鄉(xiāng)農情信息體系建設總體來說處于起步階段，與現(xiàn)代農情信息體系的要求還存在很大差距，特別是偏僻山區(qū)縣，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門無辦公場所，更談不上有專門電腦，缺乏現(xiàn)代化信息溝通手段，致使數據、信息傳輸反映緩慢，嚴重影響縣級及時匯總上報?？h級要進一步加大對農情信息工作的扶持力度，對上級下拔的農情經費要?？顚Ｓ?，同時要積極爭取財政對農情的投入，把農情信息調度工作經費列入財政預算，有計劃、有步驟地完成縣、鄉(xiāng)農情工作設施裝備;同時也希望上級主管部門在農情信息工作經費投入逐步向鄉(xiāng)級傾斜，幫助配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農情人員的電腦設備，實現(xiàn)鄉(xiāng)級與縣、市、省信息傳輸網絡化。
3.建立農情信息工和激勵機制
農情信息調度工作任務不輕，業(yè)務較強，農情人員又要求專職，開展工作就周而復始的填寫表冊和文字信息上報，不能像搞農業(yè)技術推廣工作的技術人員那樣容易出什么“農業(yè)豐收獎”或“科技成果獎”之類的業(yè)績，對自己的專業(yè)技術職務評聘或晉升無望，對農情人員的工作積極性有所損傷，造成人員隊伍不穩(wěn)，工作質量不高?？h級以上主管部門應建立完善科學合理、公平公正的農情信息調度工作綜合考評機制，對農情工作組織化程度、農情報表及文字信息上報、突出調查任務完成、災情監(jiān)測、專題調研及工作質量等方面進行重點考核，給基層農情工作人員一個合理的評價，對工作業(yè)績給予一個確認或認可，并給予表彰獎勵，列入專業(yè)技術職稱評騁條件，提高其工作積極性和工作質量。
農業(yè)農村論文范文二：農業(yè)農村經濟發(fā)展分析
解決“三農”問題要著眼于通過深化改革，從體制和法律上建立保護農民土地權益的長效機制，大幅度調整國民收入分配政策和財政支出結構;加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展，切實打破城鄉(xiāng)隔閡，形成城市對農村發(fā)展的帶動機制，賦予農民平等的發(fā)展機會和待遇，讓公共服務更多地深入到農村、惠及到農民，在理順城鄉(xiāng)關系的基礎上，發(fā)揮廣大農民的積極性、創(chuàng)造性，形成農業(yè)和農村經濟自身良性發(fā)展機制。
大通縣目前正處在以農業(yè)為主導的經濟向工業(yè)和服務業(yè)經濟轉化的過程中，伴隨這一進程，城市住房和非農業(yè)用地的需求也隨之增加，有些農業(yè)土地轉化為城市用地，而且這種轉化通常是被壟斷的，這種做法在全國各地是非常鮮見的，農民在得到一定補償后，便永久喪失了土地的所有權，因此因征地問題引發(fā)的矛盾不斷加劇。從根本上解決這一問題，需要有新的政策，既保證國家建設用地，又要給農民以公平的補償，給失地農民以妥善的安置。
為了切實保護農民利益，征地補償必須以土地的市場價值為依據，實行公平補償，不能以侵害農民利益為代價降低建設成本，要改變一次性貨幣安置為主的做法，農民用土地入股也可以，合營也可以。為失地農民建立社會保障是保障失地農民權益的根本途徑。改革開放以來，我們在加強農業(yè)基礎地位、改善城鄉(xiāng)關系上做了大量工作，但農業(yè)和農村經濟在資源配置和國民收入分配中仍處于不利地位，農村居民和城鎮(zhèn)居民在發(fā)展機會和社會地位方面仍然不平等。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念，甚至以犧牲農民利益來換取城市和工業(yè)的發(fā)展。
推進城鎮(zhèn)化一定要與解決“三農”問題緊密結合，妥善處理城鄉(xiāng)關系，切實維護農民的合法權益，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，形成城市對農村發(fā)展的帶動機制。為農民進城就業(yè)創(chuàng)造更多的機會，為農民進得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，是城市帶動農村的最重要的體現(xiàn)，要進一步放寬農民進入城市就業(yè)和定居的條件。在城市的農民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，應給予辦理城鎮(zhèn)常住戶口，逐步實行以居住合法、固定職業(yè)為戶口準入條件。農村居民在城鎮(zhèn)落戶后，在子女就學、公共衛(wèi)生、社會保障等方面應享受與當地城鎮(zhèn)居民同等的待遇，履行相應的義務。讓外來人口逐步融入城市，有利于城市各種服務業(yè)的發(fā)展，也有利于城市社會的和諧。
目前，農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展明顯，城鄉(xiāng)居民享受公共服務和社會保障等方面的差距還較大，已經成為我縣現(xiàn)階段經濟和社會協(xié)調發(fā)展過程中必須解決的重要問題。這些問題不解決，全面建設小康社會的目標也會落空。加快實行免費義務教育，現(xiàn)在農村義務教育投入中政府投入已占了大頭，實行“以縣為主”的農村義務教育管理體制。要真正落實中央提出的把農村教育作為整個教育工作“重中之重”的要求，真正實現(xiàn)政府辦農村義務教育，必須按照建立公共財政體制的要求，加大財政的轉移支付力度。改善農村醫(yī)療條件，提高農民醫(yī)療保障水平。農村衛(wèi)生事業(yè)雖然有所改善，但是醫(yī)療價格不斷攀升，農民醫(yī)療負擔重，有病看不起，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象很普遍。
國務院已經提出，到2010年，要在全國農村基本建立公共衛(wèi)生服務體系和新型農村合作醫(yī)療制度，農民人人享有初級衛(wèi)生保健，衛(wèi)生服務水平進一步提高，主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。實現(xiàn)這一目標，政府要進一步增加對農村公共衛(wèi)生體系的投入。完善對農村困難群體的救助體系，逐步提高農村社會保障覆蓋面。對有些喪失勞動能力的特困人口，要實行社會救濟。要進一步加大政府對醫(yī)療救助的支持力度，要完善農村“五保戶”和重病重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標準，完善救助方式。全面繁榮農村經濟不能僅僅依賴城市的帶動和工業(yè)的支持。農民占我縣人口的大多數，即使城市化能夠順利推進，能夠緩解農村發(fā)展面臨的困難，農村、農業(yè)和農民問題仍然是我縣經濟和社會發(fā)展中的重大問題。
在理順城鄉(xiāng)關系的基礎上，農村最終要通過深化改革，發(fā)揮廣大農民的積極性、創(chuàng)造性，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變進程，加快農村二、三產業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐，逐步縮小與城市的差距。必須確保我國糧食安全。從中長期來看，糧食產量增長在總體上還不能滿足消費增長的需要，每年均有缺口，產銷自給率將會下降。確保糧食安全應包括三項具體目標：一是保護和穩(wěn)定提高糧食生產能力，確保糧食基本自給水平;二是通過內部調劑、庫存吞吐，最大限度地保證糧食市場供求平衡;三是保障特殊群體的食品安全。繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村二、三產業(yè)和以縣城為重點的小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快縣域經濟發(fā)展，拓展農村勞動力就業(yè)和農村人口轉移的渠道。即使有越來越多的農民進城，農村勞動力供大于求，就業(yè)不充分的問題還將長期存在。擴大農村勞動力就業(yè)，必須多形式、多層次、多領域全面展開。要挖掘農業(yè)內部的就業(yè)容量，進一步拓展農村二、三產業(yè)的就業(yè)空間?？h域經濟是城鄉(xiāng)經濟的結合部、匯合點，加快縣域經濟發(fā)展步伐，對于推動城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
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