河北省農(nóng)村職業(yè)教育面臨的困境與發(fā)展對策研究
河北省農(nóng)村職業(yè)教育面臨的困境與發(fā)展對策研究
下面是小編為你整理整合的一些關于農(nóng)村研究的論文，歡迎借鑒參考，希望對你有幫助。
近年來,河北省社會主義新農(nóng)村建設快速發(fā)展,但是農(nóng)村勞動力文化素質普遍偏低,勞動技能缺乏的現(xiàn)狀嚴重制約了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣以及農(nóng)村勞動力的進一步轉移,且已成為制約河北省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。要想解決這一瓶頸就必須使農(nóng)村勞動力接受相應的教育,提高農(nóng)村勞動力素質,以此改善農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式,而農(nóng)村職業(yè)教育正是破解這一難題的關鍵和出路。
從2002年國務院召開全國職業(yè)教育工作會議以來,我省先后啟動了“一村一名大學生工程”、“農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程”、“新農(nóng)村建設雙帶頭人工程”以及實施了“送教下鄉(xiāng)”等加強農(nóng)村職業(yè)教育的相關措施,對促進我省的農(nóng)村職業(yè)教育起到了巨大的促進作用。2008年我省職業(yè)中學在校生數(shù)和招生數(shù)分別比2001年增加了42.9%和30.5%,但相對于其他省和我省對農(nóng)村職業(yè)教育的需求相比還比較落后,不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。我們將通過對我省農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀的調查分析,運用定性和定量分析的方法,找出我省農(nóng)村職業(yè)教育中存在的主要問題,并提出相關的解決策略。
1 我省農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大,整體素質偏低
據(jù)有關資料統(tǒng)計,到2008年,我省年末總人口達6989萬人,從就業(yè)人口統(tǒng)計,我省農(nóng)村就業(yè)人口占總就業(yè)人口的74.1%,文化程度大部分為初中以下,且大部分沒有受過職業(yè)培訓。他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,外出打工大多從事以體力勞動為主的建筑、運輸?shù)裙ぷ鳌Ｔ诿绹?農(nóng)民受教育年限平均為12年,大部分農(nóng)場主都是農(nóng)學院畢業(yè)的;法國7%以上的農(nóng)民具有大專文化;德國農(nóng)民有6.7%的是大學畢業(yè)生,53.2%的接受過2-3年的職業(yè)教育;日本農(nóng)民中的大學生占5.9%,高中畢業(yè)生占74.8%。而我省大專以上文化程度的總計才占4.7%,而且大部分都集中在城市,農(nóng)民中大部分為初中及以下文化程度。我國第五次人口普查時人均受教育年限為7.79年,農(nóng)民受教育年限更短。
1.2 農(nóng)村勞動力素質偏低制約了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展
目前,世界上發(fā)達國家都把提高國民素質放在極其重要的位置,這些國家農(nóng)民的文化素質都很高。與之相比,我省農(nóng)民的科技文化素質相差甚遠,截止到2003年底,我省文盲人口達386.72萬人,而且大部分在農(nóng)村。另外,隨著科技、信息的發(fā)展,又出現(xiàn)了新的“功能性”文盲(即:不懂科技、外語、電腦)。據(jù)有關專家對勞動生產(chǎn)率進行研究,以文盲的勞動生產(chǎn)率為1進行計算,那么小學文化程度的勞動生產(chǎn)率為1.43;中學文化程度的勞動生產(chǎn)率為2.08;大學文化程度的勞動生產(chǎn)率為4。這一研究成果告訴我們人的文化素質的高低直接影響人的勞動效率。
我省農(nóng)村勞動力歸納起來,突出表現(xiàn)為“三低三缺”:一是勞動技能偏低;二是文化素質偏低;三是科技成果轉化率偏低。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,缺少懂技術、會種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高新技術的人才。顯然,這種狀況與我省深化農(nóng)村改革和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形勢要求極不相稱的。
我國每年雖然有6000項成型農(nóng)業(yè)科技成果問世,但轉化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的只有38%,農(nóng)業(yè)科技對生產(chǎn)的總體貢獻率約為40%,只相當于發(fā)達國家的一半。目前,基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員文化水平普遍偏低是影響技術推廣的一個重要因素。部分從事農(nóng)業(yè)及畜牧技術推廣工作的人員僅為初中乃至小學文化水平,接受新技術、新信息能力較差,直接影響了科技成果的轉化。在美國一項先進技術在全國推廣只需一年半的時間,而在我國則需要6年的時間。
1.3 農(nóng)村勞動力科學文化素質低,制約了農(nóng)村勞動力的轉移
隨著農(nóng)村機械化的發(fā)展,農(nóng)村勞動力必須實現(xiàn)有效的轉移,才能促進農(nóng)村的進一步發(fā)展。然而,由于農(nóng)村勞動力文化素質低,又沒有接受過專門的職業(yè)教育,缺乏一技之長,使得農(nóng)村勞動力的轉移規(guī)模和速度受到嚴重制約,同時也制約了轉移層次的提高。一方面,低素質的農(nóng)民工在勞動力市場上難以與城市下崗職工相抗衡,必然失去在城市“拾遺補缺”的機會,只能從事如建筑、運輸?shù)纫泽w力為主或以手工操作為主的勞動密集型行業(yè)。另一方面,由于勞動力素質低、沒有專業(yè)技能,使得勞動力轉移和經(jīng)濟周期相關程度增大。一旦經(jīng)濟過熱,房地產(chǎn)升溫、運輸繁忙,出口增加,農(nóng)民工的用武之地就會大增;反之,一旦經(jīng)濟蕭條,農(nóng)民返流現(xiàn)象就會出現(xiàn)?？傮w來看,隨著我國產(chǎn)業(yè)結構由勞動密集型向技術密集型轉變,對勞動力文化科技素質的要求必然提高。近兩年出現(xiàn)的民工荒、技工荒和東南沿海出現(xiàn)的千里難尋一技工的現(xiàn)狀已驗證了這一點,當前普通大學生的就業(yè)難與企業(yè)招收一技之長的技工難更是形成了鮮明的對比。
2 我省農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1 培訓機構覆蓋面小,且相對集中于城市,農(nóng)村基層少
據(jù)2009年統(tǒng)計資料分析,我省2008年初中畢業(yè)生為105.27萬人,當年普通高中招生44.85萬,僅占42.6%,職業(yè)高中和普通中專分別招生17.53萬和18.51萬人,有24.38萬人未進入高一級學校學習,再加上本屆未完成學業(yè)的輟學學生,約有超過50萬人沒有進入高一級學校學習而直接進入了勞動力大軍。這些人必須經(jīng)過相應的職業(yè)教育或培訓,才能實現(xiàn)由從事低效率的勞動向高效率勞動的轉變。而我省現(xiàn)有的成人中專和農(nóng)村培訓教學點很難滿足如此大量的需求。而且通過我們調查,原有的培訓模式和現(xiàn)實農(nóng)村勞動力所期望的培訓模式存在很大的差距。以往培訓主要采取脫產(chǎn)和相對集中的形式,而農(nóng)民所期望的是就地培訓,這樣亦農(nóng)亦學,既可以隨時解決生產(chǎn)中遇到的問題,又能做到培訓、農(nóng)活、家庭三不誤。
2.2 職業(yè)學校定位不準、方向不明
職業(yè)教育的目的是為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)實用人才,提高勞動力的職業(yè)技能和職業(yè)素質,因此,職業(yè)教育必須瞄準經(jīng)濟社會的發(fā)展方向,適應社會需求,適應農(nóng)民需求,為社會主義新農(nóng)村建設提供實用人才。我國頒布的《2010-2012中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》將職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)目標為五個方面:一是服務裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培養(yǎng)數(shù)量充足、能支撐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質技能型人才;二是適應新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家重點扶持發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要, 培養(yǎng)一批基礎性技能型人才;三是對接以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè),辦好涉農(nóng)專業(yè)點,培養(yǎng)扎根農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)的技能型人才,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;四是對接以先進制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)技能型人才;五是跟蹤現(xiàn)代服務業(yè)調整、升級與發(fā)展趨勢,培養(yǎng)具有現(xiàn)代服務理念和綜合素養(yǎng)的人才。作為農(nóng)村職業(yè)教育,必須以這五個目標為導向,立足于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和區(qū)域特色,結合自己的辦學特色和主攻方向,有針對性地辦好2-3個特色專業(yè),為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。
2.3 教育經(jīng)費分配失衡,農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費不足
長期以來,在教育科技經(jīng)費資源分配上總是遵循省地縣鄉(xiāng)遞減的原則,越是接近農(nóng)業(yè)技術開發(fā)的單位得到的資源配置越少。作為農(nóng)業(yè)開發(fā)主體的農(nóng)村職業(yè)中學和縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣機構往往在資源的配置中是不被重視的單位。首先,在現(xiàn)有資源配置體制中,教育經(jīng)費的分配重點是高校,其次是基礎教育的中小學,再次是中專和技校,最后才是職業(yè)中學。而且在重視程度上,普通中學由于受到高考升學率的影響,普通高中的地位在各級政府眼中要遠遠勝過職業(yè)中學,在經(jīng)費的投入、師資的配備、生源的分配上占有很大優(yōu)勢;第二,在農(nóng)業(yè)推廣方面,經(jīng)費的配置主要在市級以上的農(nóng)業(yè)技術推廣部門,縣鄉(xiāng)獲得的經(jīng)費很少。由于受經(jīng)費的困擾,基層農(nóng)業(yè)推廣工作難以開展,更不用說對農(nóng)民進行培訓了,從而使得農(nóng)業(yè)技術的推廣效果大打折扣;第三,由于職業(yè)教育的教育成本要遠遠高于普通教育,政府又沒能給予更多的經(jīng)費,造成職業(yè)教育學費標準較高,如中等職業(yè)教育公布的收費標準為2300元不等,“雙擴”中專學費3000元,而職業(yè)技術學院的大專則要5000元,比普通本科學費還要高43%。河北省2008年的人均純收入才4795.4元,接受職業(yè)教育的學費對農(nóng)民來說是一筆不小的費用,使得農(nóng)民難以承受,這嚴重挫傷了農(nóng)民接受職業(yè)教育的積極性和主動性。
3 農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的主要策略
3.1 建立深入基層的培訓機構,擴大培訓機構的覆蓋面
我國每年有近1000萬的初高中畢業(yè)生無法繼續(xù)接受教育,我省也有50余萬人的這類人員直接進入了勞動力市場。他們由于缺乏技能,在就業(yè)市場中處于劣勢地位。我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟的高速發(fā)展期,技術工人需求強勁,而市場中具有一定專業(yè)技能的勞動者比例并不高,2004年勞動保障部對40個城市抽樣調查報告顯示,全國技術工人技術等級構成情況為高級技師占0.7%,技師3.2%,高級工22.7%,中級工39.2%,初級工34.2%。即使在發(fā)達城市如上海,高級技工占技工總數(shù)的比例也僅為6%。而根據(jù)正常制造型企業(yè)的需求,高級技工的比例應該達到12%,我國離此標準還有很大的距離。在農(nóng)業(yè)領域,中國每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名(美國1名),每萬名農(nóng)業(yè)人口僅有6名農(nóng)業(yè)科技人員,每萬名農(nóng)業(yè)人口中擁有在校大學生1人;全國農(nóng)村所擁有的農(nóng)民科技人才數(shù)量僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的0.64%。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術推廣人才與農(nóng)業(yè)人口之比為1:100,而中國為1:1200,平均1萬畝地不足1名農(nóng)業(yè)技術推廣人才。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鑒于此,實施職業(yè)教育全覆蓋戰(zhàn)略可有效破解我國技術工人和農(nóng)村科技人才供需不均衡的難題。同時,加強農(nóng)村職業(yè)教育還是縮小我國收入分配差距的重要手段,因為收入差距往往來自學歷及技能水平的不同,大多數(shù)未能升學的年輕人受學歷和技能限制,其就業(yè)狀況并不樂觀,收入也始終處于社會底層。農(nóng)民由于缺乏技術和技術服務,往往對大面積的病蟲害不能及時有效治理,造成大面積絕收,嚴重影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。因此從長遠來看,實施職業(yè)教育全覆蓋戰(zhàn)略,尤其是覆蓋農(nóng)村地區(qū),有利于維護教育機會平等,縮小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)社會公平。
3.2 了解農(nóng)民需求、明確培訓方向,加強特色專業(yè)建設
《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》明確指出:“農(nóng)村職業(yè)教育以服務于新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標,以加強縣級職教中心和涉農(nóng)專業(yè)建設為重點”。因此,農(nóng)村職業(yè)教育必須以培養(yǎng)生產(chǎn)一線和農(nóng)村需要的技術應用人才為目標,為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務。我省農(nóng)村發(fā)展的不平衡性以及由于自然條件等原因形成的區(qū)域經(jīng)濟特征,決定了我省的農(nóng)村職業(yè)教育只有適應當?shù)剞r(nóng)民的需求,適應當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和技術需要來確定教育方向、培訓方式和培訓內容。這樣,農(nóng)村職業(yè)技術教育才會有生命力,才能發(fā)揮為經(jīng)濟建設服務的職能。職業(yè)學校在專業(yè)結構的調整和設置上還要充分考慮到當前的產(chǎn)業(yè)結構調整,依靠當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出辦好具有當?shù)靥厣膬?yōu)勢專業(yè),解決農(nóng)村職業(yè)學校專業(yè)設置上的小而全和儀器設備落后的問題。為了加大對農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)力度,我國對職業(yè)教育中的涉農(nóng)專業(yè)實施了免費教育,而且對家庭困難的農(nóng)村學生上職業(yè)中學的,對其實施學費減免政策。這些措施將進一步推動農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)技術人才的培養(yǎng)。在服務于地域經(jīng)濟方面,一些學校已經(jīng)進行了有益的探索,如安國根據(jù)藥都特色設置了“中藥”和“種植(中藥種植加工)”專業(yè),中國雕刻之鄉(xiāng)曲陽開設了“民間傳統(tǒng)工藝(雕塑)”專業(yè)等。目前,涿州餐飲、定州建筑、高陽紡織、曲陽雕刻、安國中藥等高職、中職專業(yè)品牌效應凸顯。
3.3 采取靈活多樣的辦學模式
堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針,應該采取靈活多樣的辦學模式。職業(yè)教育與普通教育的根本區(qū)別就在于緊密、直接地聯(lián)系經(jīng)濟,促進勞動就業(yè),在此前提下要大膽創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育的辦學模式、采取靈活多樣的,群眾樂于接受的模式辦學。通過多年的努力,我們已經(jīng)探索出了一些行之有效的辦學模式,有的已經(jīng)成熟有待于推廣,有的正在探索和完善。
3.3.1 校企聯(lián)合辦學模式
“促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)”是職業(yè)教育的本質屬性,因此職業(yè)教育必須首先立足于培養(yǎng)有技能、會生產(chǎn)的勞動者,這就要求職業(yè)教育必須大力推行校企合作、工學結合,改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,安排中職學生到生產(chǎn)企業(yè)進行頂崗實習,加強學生生產(chǎn)實踐和社會實踐的能力。在《河北省職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中對校企聯(lián)合和頂崗實習做了詳細的論述:中等職業(yè)學校在校學生最后一年要到企業(yè)頂崗實習,高中后接受1～1.5年中等職業(yè)學校學歷教育的學生要保證3～6個月的頂崗實習時間,高等職業(yè)院校學生到企業(yè)實習時間不少于半年。實習期間,企業(yè)要與學校共同組織好學生的相關專業(yè)理論教學和技能實訓工作,做好學生實習中的勞動保護、安全等工作,為頂崗實習的學生支付合理報酬。逐步建立和完善半工半讀制度。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度以及職業(yè)教育兼職教師聘用政策,以加強“雙師型”教師隊伍建設。通過校企結合,使學校和企業(yè)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,達到資源共享、互惠互利,企業(yè)可以為師生提供實習基地,學?？梢詾槠髽I(yè)提供后備人才,最終實現(xiàn)雙贏。如2008年5月由河北農(nóng)業(yè)大學和長城汽車股份有限公司聯(lián)合組建的“河北農(nóng)業(yè)大學長城汽車學院”,理論教學以百年學府為依托,實踐教學以實力雄厚的汽車行業(yè)領軍企業(yè)為基地,率先實行理論與實踐1:1的教學模式,走出了一條校企聯(lián)合、培養(yǎng)高素質應用型人才之路。
訂單培養(yǎng)模式、職業(yè)教育集團模式,以及高陽、徐水的“學校進企”,定興、清苑、望都的“引企入校”,淶源、涿州的“半工半讀”,阜平“送教下鄉(xiāng),校鄉(xiāng)聯(lián)合”,高碑店“校校聯(lián)合”等多種辦學模式,以及保定市職教中心的“專業(yè)部負責制”管理組織模式都需要我們去做進一步的研究和推廣。
3.3.2 校校聯(lián)合辦學模式
借助于資源整合,職業(yè)院校同其他學校聯(lián)合辦學也是目前職業(yè)教育改革的一種新形式。這種聯(lián)合可以是職業(yè)院校之間的聯(lián)合,也可以是職業(yè)院校同其他大專院校、科研院所之間的聯(lián)合,還可以是職業(yè)學校同普通教育之間的聯(lián)合等多種形式;既可以是本地聯(lián)合,也可以是異地聯(lián)合?？傊?只要能夠達到優(yōu)勢互補、資源共享、有利于職業(yè)教育的發(fā)展就值得探索。目前,一些地方為了解決職業(yè)學校學生進一步升學深造的問題,職業(yè)學校同普通中學合作,引入普通中學的優(yōu)質教育資源,為有升學愿望的同學奠定文化基礎,而普通中學引入職業(yè)教育的資源,設置職業(yè)教育選修課程,培養(yǎng)普通中學學生的職業(yè)思想和職業(yè)技能,為將來步入社會打下基礎。應該說這種聯(lián)合為將來打通職業(yè)教育與普通教育進行了有益探索。
職業(yè)院校之間由于發(fā)展的不平衡,相互聯(lián)合辦學可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,如易縣職教中心與地處天津市開發(fā)區(qū)的天津市涉外工業(yè)學校、天津市輕工業(yè)技術學校實行聯(lián)合辦學。不但一舉使分別地處城市、農(nóng)村的3所中等職業(yè)學校走出了辦學困境,還使天津市開發(fā)區(qū)的三資企業(yè)有了可靠的技術工人來源,同時搭建了一所農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移的橋梁,開通了農(nóng)村青年到城市就業(yè)的“直通車”。
3.3.3 校、縣、鄉(xiāng)、站、所聯(lián)合辦學
根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求狀況、區(qū)域經(jīng)濟特色,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、站、所等各級機構的職能,組織應往屆初中畢業(yè)生、未升學普通高中畢業(yè)生、退役士兵、進城務工人員及在鄉(xiāng)農(nóng)民進行學習、參加培訓,以當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構調整對人才和技術的需求為基點,以服務于當?shù)亟?jīng)濟為出發(fā)點,將辦學重心下移,直接為基層培養(yǎng)人才。從辦學形式上可靈活多樣,如采取靈活學制,農(nóng)閑時進行理論學習,農(nóng)忙時開展生產(chǎn)實習;從教學人員上,可以是專家教授,也可以是農(nóng)民身邊的科技示范戶。通過這種方式,不僅做到“理論實踐不脫節(jié),學習生產(chǎn)兩不誤”,而且使學員感到真實、有效,能調動農(nóng)民參加培訓的主動性和積極性,為農(nóng)村基層培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的永久牌農(nóng)村科技致富帶頭人。河北農(nóng)業(yè)大學開創(chuàng)的“太行山道路”已經(jīng)在這方面進行了成功的探索,學校先后建立校級教學、科研、生產(chǎn)三結合基地50多個,定期派專家、教授等科技人員有針對性地對農(nóng)民進行技術指導和技術培訓,僅張北實驗站年培訓農(nóng)民就達到15000人次。除此之外,還利用現(xiàn)代化條件實施開放式培訓,建立了“太行山之路”等專題網(wǎng)站,為農(nóng)民進行網(wǎng)上答疑。
3.4 加大政府投入力度,吸收社會社會資金辦學
根據(jù)國際上有關專家測算,同等規(guī)模的職業(yè)中學所需經(jīng)費投入應是普通高中的3倍左右。但是長期以來,由于觀念和體制上的問題,導致職業(yè)教育投入嚴重不足。我省2008年普通中等職業(yè)學校生均預算內事業(yè)費支出為3106.23元,居全國第22位;職業(yè)高中生均預算內事業(yè)費支出為2920.90元,與普通高中的2916.65元相當,在全國排第25位,尚未達到2004年全國職業(yè)中學生均事業(yè)費3537元的水平,距當年京、津、滬以及廣東和浙江5個東部省、市5000多元的水平更是相去甚遠。因此要使我們趕上經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)建設社會主義新農(nóng)村的目標,必須進一步加大對職業(yè)教育的投入力度。我省早在2005年的職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃中就明確提出,城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣(市、區(qū))政府應按照每人每年l元的標準安排成人教育費用,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校(社區(qū)教育中心)建設和培訓。而且還對鼓勵社會資金支持職業(yè)教育方面做出了許多相關規(guī)定:對學校經(jīng)批準征用的耕地,免征耕地占用稅;對職業(yè)院校自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。凡與中等職業(yè)學校簽訂3年以上期限合作協(xié)議的企業(yè),支付給學生實習期間的報酬,準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。對職業(yè)院校通過技術轉讓、技術培訓等取得的技術性服務收入,以及職業(yè)院校舉辦進修班取得的收入,免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。對學生勤工儉學提供勞務取得的收入,免征營業(yè)稅等等,通過這一系列措施,將對我省的職業(yè)教育起到促進作用。
農(nóng)村職業(yè)教育關乎農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,關系到社會主義新農(nóng)村建設的成敗。只要看我們認識到位,措施到位,我省的職業(yè)教育定會迎來一個快速發(fā)展時期,為我省的經(jīng)濟建設、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮其應有的作用,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設的目標。
農(nóng)村研究論文相關文章：