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淺論農(nóng)村教育發(fā)展與農(nóng)村“三化”推行

時間: 陳宇 馮文全1 分享
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化農(nóng)村現(xiàn)代化
論文摘要:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題,就現(xiàn)狀而言,“三農(nóng)”問題已成為困擾我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的“瓶頸”。為解決這一問題,黨的十六大提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。而教育是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵。本文詳細分析了發(fā)展農(nóng)村教育與推進農(nóng)村“三化”的關(guān)系,認為大力發(fā)展教育才能保證“三化”的順利實現(xiàn),從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
  眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題,也是實現(xiàn)全面建設(shè)“小康社會”的奮斗目標必須切實解決的關(guān)鍵問題。就現(xiàn)狀而言,“三農(nóng)”問題已成為困擾我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的“瓶頸”。黨的十六大明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”的重大決策,進一步要求按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌、人與自然和諧發(fā)展統(tǒng)籌、國內(nèi)發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌的思想,建立有利于改變二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代農(nóng)村制度,并且制定了針對解決“三農(nóng)”問題的發(fā)展戰(zhàn)略——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。
  現(xiàn)階段,農(nóng)村“三化”的全面推行,面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。除了體制、資金、科技、環(huán)境等因素外,我國勞動者素質(zhì)比較低下,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的需要,嚴重影響農(nóng)村“三化”的進程。而提高勞動者素質(zhì),關(guān)鍵在于農(nóng)村教育??梢哉f,農(nóng)村教育在全面建設(shè)社會主義和諧社會過程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。它既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),更是“三化”順利實現(xiàn)的重要保證,影響我國現(xiàn)代化事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。
  
  1 發(fā)展農(nóng)村教育是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
  所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是農(nóng)業(yè)市場化、社會化、專業(yè)一體化、集約化的生產(chǎn)過程,它既表現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,也體現(xiàn)出生產(chǎn)力的提高。胡錦濤同志指出:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略快調(diào)整的重要途徑,是提高農(nóng)業(yè)效益、增強農(nóng)業(yè)市場競爭力、增加農(nóng)民收入的有效舉措,一定要作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶全局性、方向性的大事來抓。”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平與生產(chǎn)技術(shù)、管理水平以及市場銷售能力是緊密相關(guān)的,隨著它們的提高而提高。而生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和市場營銷能力的強弱,取決于各種專門人才培養(yǎng)數(shù)量的多少和農(nóng)村勞動者素質(zhì)的高低。由此可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體是人,特別是產(chǎn)業(yè)化的直接參與者——農(nóng)民。這就對農(nóng)民的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化科技素質(zhì)提出了全方位的高要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的的快慢與成功與否直接取決于農(nóng)民自身素質(zhì)的高低,取決于影響農(nóng)民素質(zhì)提高的農(nóng)村教育發(fā)展水平的高低。
  目前,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較偏低,文化水平和接受教育的程度普遍不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較為落后,特別是廣大農(nóng)民,接受科技技能的培訓較少,普遍缺乏科技知識,使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用,難以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。只有通過大力發(fā)展農(nóng)村教育,改進農(nóng)村教育,培養(yǎng)大量的科技人才、管理人才,大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),在此基礎(chǔ)上開發(fā)和應(yīng)用先進的生產(chǎn)與管理知識,不斷促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益的增長,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這樣,農(nóng)業(yè)增長方式才有可能由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長由依靠生產(chǎn)要素的投入為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M步加速全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
  
  2 發(fā)展農(nóng)村教育是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的動力
  所謂農(nóng)村城鎮(zhèn)化,就是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后促使人類生產(chǎn)方式、生活方式以及居住方式變革的過程,是引起農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。不僅如此,它推動了鄉(xiāng)村工業(yè)升級,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,極大的推動了農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)。目前,我國是一個人口低城鎮(zhèn)化的國家。國家統(tǒng)計局發(fā)布2008年全國人口變動情況抽樣調(diào)查推算結(jié)果顯示:2008年我國城鎮(zhèn)人口達60667萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?5.68%,低于世界平均水平47%,而發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化人口比例在80%以上??梢?城市化是世界發(fā)展的趨勢,是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,可以為緩解大中城市的壓力,把資金吸引到農(nóng)村小城鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,有效縮小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別,特別是西部地區(qū)大多是少數(shù)民族地區(qū),不僅有利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,還有利于增進民族團結(jié)。
 城鎮(zhèn)化進程的推進離不開農(nóng)村教育的支持。我國要大力發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化,農(nóng)村大量人口進城創(chuàng)業(yè)、工作生活是未來發(fā)展的必然趨勢。在這個發(fā)展潮流中,最大的阻力就在于農(nóng)民缺乏科技文化素質(zhì)。因此,大力發(fā)展農(nóng)村教育,為農(nóng)村提供高質(zhì)量、高水平的教育,傳授高科技和先進的技術(shù),更新發(fā)展理念,培養(yǎng)出大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,大大提高勞動者的素質(zhì),保證多數(shù)農(nóng)民從低生產(chǎn)率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來,轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),并加入到城鎮(zhèn)居民的行業(yè)。這樣,直接從事農(nóng)業(yè)的人口減少了,相應(yīng)地增加了人均資源占有量,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化和集約化,有利于農(nóng)產(chǎn)品市場化、商品化。不僅如此,更多的農(nóng)民進入城市,有效地促進了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的現(xiàn)代素質(zhì)和技能,對解決城鄉(xiāng)居民收入不平衡,權(quán)利不平等等問題起到了積極的作用。
  
  3 發(fā)展農(nóng)村教育是農(nóng)村現(xiàn)代化的保障
  所謂農(nóng)村現(xiàn)代化,就是人們利用現(xiàn)代科學技術(shù)和先進思想,全面提高農(nóng)村居民生存物資條件和思想觀念水平,從而使整個農(nóng)村經(jīng)濟和社會生活趕上、接近或超過當代世界先進水平的過程。隨著知識經(jīng)濟的到來,各國之間的綜合國力的競爭歸根到底就是科技力量的競爭。“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。農(nóng)村現(xiàn)代化是我國發(fā)展經(jīng)濟,增強國力的重要戰(zhàn)略之一,因此它從根本上來說必須依靠現(xiàn)代科學技術(shù)。而目前,我國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)還普遍低下,不能較好的掌握先進的科學技術(shù),無法運用高科技產(chǎn)品,嚴重影響了我國現(xiàn)代化的速度。因此,讓農(nóng)民和農(nóng)村工作者認識科技、掌握科技,只有實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化,才會有農(nóng)村的現(xiàn)代化,才可能從最根本上改善農(nóng)村的精神面貌。教育在這個過程中發(fā)揮著極其重要的作用。只有通過教育和受教育,勞動者的素質(zhì)才能得以提高,現(xiàn)代科技才能得到廣泛傳播和應(yīng)用。所以說,農(nóng)村教育是農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。它影響著現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的科學技術(shù)的狀況,控制著從事經(jīng)濟管理和各項經(jīng)濟活動的人員的素質(zhì),從而制約著整個社會經(jīng)濟活動的效率及效果。換句話說,農(nóng)村教育是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力保障。
  此外,一個國家現(xiàn)代化程度的高低也包括著這個國家法制的健全程度。因此,在農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中,還必須確立農(nóng)村的法律體制,在農(nóng)村實現(xiàn)有法可依,有法可管。而農(nóng)村教育與農(nóng)村民主法制建設(shè)密切相關(guān)。大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的民主法治觀念,增強自我保護能力,提高自身素質(zhì),才能夠促進農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
  發(fā)展農(nóng)村教育,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化中起著十分關(guān)鍵的作用,對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性的重要意義。沒有農(nóng)村教育的發(fā)展,就沒有農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高,不可能實現(xiàn)農(nóng)村人力資源的充分開發(fā),更談不上農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化。
  
  參考文獻:
  [1] 黃育云,等.農(nóng)村職業(yè)教育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化互動研究[M].中國農(nóng)業(yè)出版社,2005.
  [2] 龍井仁.論農(nóng)村教育改革與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[J].松遼學刊(人文社會科學版),2001.
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