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農(nóng)村養(yǎng)老保險類論文代發(fā)表

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  隨著我國人口老齡化速度加快,養(yǎng)老保險的問題越來越受到人們的關(guān)注,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險問題。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險類論文代發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  農(nóng)村養(yǎng)老保險類論文代發(fā)表篇1

  淺談我國農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀

  摘要:我國的養(yǎng)老保障體系從建國之初起開始著手建設(shè),在借鑒其他國家先進經(jīng)驗的情況下結(jié)合自己的國情,經(jīng)歷六十多年的改革與發(fā)展,取得了很大成就。其中農(nóng)村養(yǎng)老問題尤其突出,它包含了體系制度殘缺、權(quán)責模糊、待遇水平低等多種問題,成為我國養(yǎng)老保障體系里為人詬病最多的一環(huán)。

  關(guān)鍵詞:養(yǎng)老社會保險制度 農(nóng)村養(yǎng)老保險

  一、我國農(nóng)村養(yǎng)老社會保險現(xiàn)狀

  我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度開始比較晚,但是要求比較迫切。

  我國65%的老年人口都集中在農(nóng)村地區(qū),但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無論是在規(guī)模還是速度上都遠不如城鎮(zhèn)。與此同時,我國在改革開放的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上,已經(jīng)有一定的能力去承擔養(yǎng)老保險之責。

  直至目前,新農(nóng)保的制度主要包括一下幾個方面。在參保對象上,主要是擁有承包土地并直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。在制度安排上,采用統(tǒng)賬結(jié)合、現(xiàn)收現(xiàn)付、循序漸進、全國統(tǒng)一的方式。在籌資模式上,采用個人繳費加財政補貼模式。在給付模式上,采用待遇確定,財政兜底的模式。而在管理體制上,則采用集中統(tǒng)一的管理。

  目前,我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度雖然存在一定的不足之處,但是也在不斷發(fā)改革深化,力求在可行之上盡最大努力保障農(nóng)村老人的生活質(zhì)量。

  二、我國農(nóng)村養(yǎng)老社會保險面臨的問題

  1.內(nèi)容設(shè)計不夠合理

  我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣采取的由點及面試方法。然而,農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金實質(zhì)上是老年福利性質(zhì),而采取完全積累的個人賬戶形式,這種賬務(wù)模式并不符合社會保險十足互助共濟與分擔風險的基本原則。

  2.農(nóng)民參保意識低

  目前從試點地區(qū)的實施情況看,農(nóng)民普遍選擇100元或者200元的低繳費檔次,這一方面反映了農(nóng)民對新農(nóng)保試點方案推行的顧慮,另一方面也反映出方案對農(nóng)民選擇高繳費檔次甚至是參保本身的激勵性不足。

  3.政府宣傳管理不到位

  我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度由政府設(shè)計提出并主持管理實施,公共補貼部分政府更是這個制度的主心骨。但是政府在管理中遭遇的問題難免與理論脫節(jié),大大降低推行新農(nóng)保的可行性與持續(xù)性。

  三、我國農(nóng)村養(yǎng)老社會保險現(xiàn)狀原因分析

  1.政府養(yǎng)老意識不足

  城鎮(zhèn)起步早,發(fā)展迅速,各種企事業(yè)單位較多,公民生活水平普遍較高,支付養(yǎng)老保險金沒有對家庭經(jīng)濟來說毫無壓力,養(yǎng)老社會保險覆蓋率極高。因而,城鎮(zhèn)的養(yǎng)老社會保險工作相對來說具有一定的制度完整性與較高的可操作性,反觀農(nóng)村則因為自愿入保與自身經(jīng)濟條件與傳統(tǒng)觀念的影響,對養(yǎng)老社會保險的積極性比較低下,且有相當程度的抵制情緒,不易管理操作。

  2.傳統(tǒng)子女養(yǎng)老觀念

  我國自古以來就主張家庭養(yǎng)老,孝道是評判一個人道德品質(zhì)的重要指標,為人子女者不能親自贍養(yǎng)老人不僅會感到自我愧疚,更會受到外在的道德譴責。另一方面,養(yǎng)兒防老的觀念也在幾千年的歷史文化中深入人心,絕非一朝一夕可以改變。在城鎮(zhèn)中,家庭養(yǎng)老觀念因為現(xiàn)代文化的影響受到了強烈的沖擊,但仍然沒有徹底改變,而受歷史遺留文化影響較大,尚未被現(xiàn)代文化深入影響的文化的農(nóng)村地區(qū)更是如此。

  3.農(nóng)村發(fā)展與養(yǎng)老社會制度不同步

  農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。我國農(nóng)村現(xiàn)在實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的土地制度與土地流轉(zhuǎn)制度,但實質(zhì)上仍然是個體小農(nóng)業(yè),很少有現(xiàn)代化的規(guī)?;\作,因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別遲緩,農(nóng)民自身也就難免會存留小農(nóng)意識??偟膩碚f,我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)下發(fā)展水平相當?shù)紫?,農(nóng)民在面臨自然災(zāi)害的情況下,雖然有現(xiàn)代技術(shù)作為補償性措施,但仍舊難以保證一年經(jīng)濟收入,更何況月收入。

  農(nóng)村教育水平滯后。從資金上來說,農(nóng)村地區(qū)由于人口分散,學生數(shù)量少,分到的教育資金微乎其微,直接影響到學校的硬件設(shè)施與師資力量;從單從最核心的師資力量來說,優(yōu)秀教師大多被留在城市里,而農(nóng)村教師不論是學歷還是資歷都要差上許多。

  四、對策與建議

  1.養(yǎng)老保險制度的完善

  農(nóng)村養(yǎng)老社會制度的完善。建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度的基本思路,是統(tǒng)賬結(jié)合、現(xiàn)收現(xiàn)付、循序漸進、全國統(tǒng)一。這個是建立在原有的養(yǎng)老制度基礎(chǔ)之上的制度設(shè)計,在解決現(xiàn)下參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題的同時,也著力于逐步解決養(yǎng)老制度的歷史欠債問題。

  養(yǎng)老配套制度的完善。首先,要加大對計劃生育的監(jiān)管力度。現(xiàn)在很多地區(qū)開放生二胎以防出現(xiàn)421家庭,造成第二代獨生子女無力贍養(yǎng)兩代父母的困窘境地。

  其次,逐漸取消城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度。我國的戶籍制度向來為人所詬病,其中一個原因就是戶口本上城鄉(xiāng)分明,這個延續(xù)了千年的城鄉(xiāng)之別在無形中就形成了一種心理暗示上的歧視,也在制度上形成了不可避免的偏頗。

  2.加大對三農(nóng)問題的投資與關(guān)注

  農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資。加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必然。加大農(nóng)業(yè)投入不僅僅是加大對土地的投入,更重要的是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的投入,將更多的農(nóng)民推入市場化的農(nóng)業(yè)中,把農(nóng)產(chǎn)品附加值分攤到農(nóng)民身上,這樣不僅能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能轉(zhuǎn)移部分農(nóng)村剩余勞動力。

  農(nóng)民教育文化的投資。教育是一個國家的靈魂,沒有教育就沒有未來。農(nóng)村的教育落后是不爭的事實,要想建設(shè)新農(nóng)村,必須大力發(fā)展農(nóng)村教育,加大對農(nóng)村教育的投資,從起始線上鼓勵農(nóng)村現(xiàn)代化。

  參考文獻:

  [1]鄭功成:《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略――養(yǎng)老保險卷》[M].人民出版社,2011(1)

  [2]鄭功成:《中國社會保障30年》[M].人民出版社,2008(1)

  [3]潘錦棠:《社會保障學概論》[M].北京師范大學出版社,2012(1)

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