農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表
社會轉(zhuǎn)型時期,我國已經(jīng)邁入老齡化的行列。農(nóng)村養(yǎng)老遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表篇1
淺析農(nóng)村養(yǎng)老模式
摘 要 我國從跨入新世紀(jì)開始,人口老齡化問題就日趨嚴(yán)重,老齡人口的絕對數(shù)量和相對數(shù)量逐年增長。農(nóng)村的老齡人口更是以比城市更快的速度增長,另外農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體系在變化的家庭結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境中受到?jīng)_擊,農(nóng)村的養(yǎng)老面臨資金缺乏、老年人需求特別是情感需求得不到滿足的狀況。因此,本文通過對江蘇江陰地區(qū)的養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查分析,提出一種針對農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老模式――俱樂部式的養(yǎng)老模式,即通過農(nóng)民的自愿參加成為會員,享受俱樂部帶來的福利的同時履行一定的義務(wù),形成一個由老年人組成的老年生活互助團體。并結(jié)合農(nóng)村的具體環(huán)境對其進(jìn)行優(yōu)勢分析。
關(guān)鍵詞 人口老齡化 馬斯洛需求層次 農(nóng)村養(yǎng)老 俱樂部
一、農(nóng)村人口老齡化背景
通常衡量一個國家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是該國家或地區(qū)60歲以上的人口是否占總?cè)丝诘?0%及以上,或者65歲以上的人口是否占總?cè)丝诘?%及以上。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn),第六次人口普查結(jié)果顯示,中國目前60歲及以上人口為177648705人,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占總?cè)丝诘?.87%。同2000年第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91百分點。2000年的人口普查顯示,農(nóng)村年齡在65歲及以上的口比例達(dá)到8.1%,高于鎮(zhèn)6%和城市6.7%的水平,農(nóng)村老齡化人口占總老齡人口的67.4%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)更高,增長速度也更快。
根據(jù)不同的學(xué)者從不同的角度,并結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)展速度的剖析,我國的人口老齡化與發(fā)達(dá)國家相比有兩個顯著的特征,一是速度快,老齡化程度高;二是未富先老。這兩個特征,在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯,以上的人口數(shù)據(jù)是第一個特征的寫照,第二個特征在我國長期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展的模式下也表露無疑。以最簡單的恩格爾系數(shù)來看,2009年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.5%,農(nóng)村居民家庭為41.0%,城鄉(xiāng)的生活水平的差距可見一斑。由此可以得出結(jié)論,農(nóng)村的養(yǎng)老狀況不容樂觀。
二、農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀分析
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次排列。 因為這五類需求存在著重疊,故而從三個方面論述調(diào)查中的農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀。
首先從滿足基本的生理需求所需要的資金來看農(nóng)村養(yǎng)老的資金現(xiàn)況。
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,養(yǎng)老資金就是子女收入的一部分,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會養(yǎng)老也逐步興起。根據(jù)調(diào)查區(qū)域江陰市的實際狀況(其他地區(qū)只是在時間上有差異),以2010年為界,將我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老分為兩個階段。前一階段是以《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》為制度發(fā)展思路的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,以個人繳費為主,輔之以鄉(xiāng)村集體補助,這一制度沒有體現(xiàn)國家財政的支持,實際上是農(nóng)民個人儲蓄,是居民自養(yǎng)?,F(xiàn)階段,調(diào)查區(qū)域江蘇省江陰市,根據(jù)國家《社會保險法》規(guī)定及江蘇省、無錫市相關(guān)要求,在2009出臺了“居民養(yǎng)老保險實施辦法及實施細(xì)則”,并在2010年全面實施。江陰地區(qū)通過制度安排,將過去農(nóng)村養(yǎng)老保險納入了居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一致性,是惠農(nóng)的一大進(jìn)步。但是,這一制度安排仍舊有著不可忽視的不足:首先,是繳費標(biāo)準(zhǔn)的6個檔次,從100元到1100元的差距,仍舊走不出保富不保貧的困境,當(dāng)下農(nóng)民因沒有穩(wěn)定的收入來源第一選擇依舊是最低檔次的繳費標(biāo)準(zhǔn);其次,養(yǎng)老金統(tǒng)歸市級財政專戶管理,在CPI高漲不下的情況下,其抗風(fēng)險能力和保值增值的能力也讓人擔(dān)憂;再者,從實際調(diào)查情況來看,居民個人賬戶的繳納負(fù)擔(dān)較為沉重,特別是沒有工作單位的居民月繳費159.04元,以800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來看,占到了月收入的19.875%,但是這部分人實際上是沒有收入來源的。
其次,從安全需求、歸屬與愛的需求方面來看,農(nóng)村老年人與城市老年人橫向?qū)Ρ雀鼮槿狈?,縱向?qū)Ρ雀墙穹俏舯取?/p>
由于計劃生育政策的效果逐漸顯現(xiàn),“四二一”式的家庭模式在農(nóng)村也“嶄露頭角”。由生活的時代不同所導(dǎo)致的生活習(xí)慣、生活作息、生活節(jié)奏的不同,給代際之間的交流制造了很大的障礙,農(nóng)村的生活節(jié)奏的驟變,給老年人帶來的不只是生活規(guī)律的改變,更多的是造成了他們心理上的不適應(yīng)、不安全和無歸屬感。另外大量的農(nóng)村青壯年外出打工,空巢老人一方面面臨著生活自理問題、另一方面在孤獨的環(huán)境中常常以消極的態(tài)度面對生活中的各種瑣事。這些調(diào)查中出現(xiàn)的情況,實際上是老人們常年得不到親人的關(guān)愛所致,農(nóng)村中經(jīng)常出現(xiàn)的老年人自殺事件有很大一部分原因也是如此。
再者,從需求的高層次尊重與自我實現(xiàn)來講,農(nóng)村的老年人也有著不一樣的體驗。
我們常說的社會分層也存在于農(nóng)村社會中,以生活條件為基礎(chǔ)的觀察顯示,生活條件較好的農(nóng)民,或是很積極的參加村里的各項活動或是對村里的集體活動很漠然,這與他們自身所受的教育和子女所受教育有關(guān);生活條件較為一般的農(nóng)民,更愿意參加不是村委舉辦的活動,而是由身邊人提出的各項建議活動中。這種分層現(xiàn)象,是長期的勞作活動所造成的,共同的勞作內(nèi)容,相似的生活習(xí)慣讓同一階層的人更加彼此熟悉,也能夠相互理解、相互尊重。另外農(nóng)村人的“要面子”,使得老年人更加注意不和不同層次的人有過密往來,一方面是怕被別人說三道四,另一方面也是交流有困難,大家關(guān)注的東西不一樣。這樣的現(xiàn)狀與以前農(nóng)村的互助和諧的氣氛不一樣,想要在如今孤立的局面中獲得大家的認(rèn)可是一件比較困難的事,或者說農(nóng)村老年人的自我實現(xiàn)需求很難得到滿足。但無論是因為經(jīng)濟原因還是心理因素,我認(rèn)為老年人實現(xiàn)自我滿足的有效途徑必然是要建立共同的生活圈,并在生活圈中發(fā)揮專長,服務(wù)他人,因為社會價值的實現(xiàn)是自我價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
三、根據(jù)調(diào)查現(xiàn)狀提出農(nóng)村養(yǎng)老模式
(一)城市社區(qū)養(yǎng)老模式的基本情況
據(jù)《2010年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,中國以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會福利服務(wù)體系基本形成,各類老年福利機構(gòu)數(shù)和收養(yǎng)老人數(shù)實現(xiàn)同步增長。
社區(qū)養(yǎng)老在新興的各種養(yǎng)老模式中,是最能填補家庭養(yǎng)老空缺的,尤其是在情感方面。從社區(qū)的定義――社區(qū)是進(jìn)行一定的社會活動、具有某種互動關(guān)系和共同文化維系的人類群體及其活動區(qū)域――來看,社區(qū)本身也承載著生活在社區(qū)的人們的部分情感。就社區(qū)養(yǎng)老中聯(lián)系密切的社區(qū)居家養(yǎng)老來說,將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,老年人享受社區(qū)服務(wù),以家庭供養(yǎng)為核心,社區(qū)服務(wù)為關(guān)鍵的模式也很適合農(nóng)村地區(qū)。但是對于廣大農(nóng)村地區(qū)來說,社區(qū)養(yǎng)老還不具備硬件上的設(shè)施,活動場所、交通條件、服務(wù)人員等受到現(xiàn)實條件的約束,無法真正運用。機構(gòu)養(yǎng)老因孝道的“道德”因素在農(nóng)村更是受到排擠,所以農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)實際上還是家庭養(yǎng)老,但是如上文的現(xiàn)實情況分析,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老也正日益受到挑戰(zhàn),故而探求適合農(nóng)村的養(yǎng)老模式迫在眉睫。
(二)俱樂部式的農(nóng)村養(yǎng)老及其優(yōu)勢分析
通過對江蘇江陰地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析,并結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)勢,我認(rèn)為在農(nóng)村可建立俱樂部式的體現(xiàn)互助合作、自我治理性質(zhì)的農(nóng)村養(yǎng)老模式。
俱樂部式的養(yǎng)老模式即是通過農(nóng)民的自愿參加成為會員,享受俱樂部帶來的福利的同時履行一定的義務(wù),形成一個由老年人組成的老年生活互助團體。
養(yǎng)老俱樂部的規(guī)模應(yīng)控制在20人之內(nèi),這樣活動場地就可以直接設(shè)在農(nóng)戶家中,另外雖同是老年人,但其年齡仍不能集中,而是應(yīng)該相對分散,這樣方便俱樂部會員實現(xiàn)互助,例如從體力上來講60歲的老人可以照顧75歲的老人。俱樂部會員可享受參加俱樂部帶來的歸屬感、并在活動中得到自我認(rèn)、同獲得自我實現(xiàn),同時俱樂部的互助可采用類似交換券的形式使會員的權(quán)利與義務(wù)實現(xiàn)對等,在義務(wù)方面繳納一定的會費、參加俱樂部重要活動等。
俱樂部式的養(yǎng)老模式的優(yōu)勢:
(1)功能齊全。
俱樂部是具有相同興趣的人進(jìn)行社會交際、文化娛樂等活動的團體和場所。它具有著社交功能、心理功能、力量功能,總之,俱樂部能讓身為志趣相投的團體中的一員擁有歸屬感、樹立信心、自我滿足。這基本上解決了農(nóng)村老年人情感空虛、自我實現(xiàn)不能滿足的現(xiàn)狀。
(2)因地制宜,文化傳承。
在城鎮(zhèn)化過程中,人們一味地拆舊建新、營造仿古建筑,甚至照抄中大城市景觀式樣,農(nóng)村的傳統(tǒng)景觀遭到破壞,喪失了各地的特色和優(yōu)勢,導(dǎo)致了現(xiàn)階段的農(nóng)村喪失了傳統(tǒng)農(nóng)村活潑自然的居住環(huán)境與親切自然的生活氣息,和睦互助的友好鄰里關(guān)系也日趨淡漠。俱樂部式的養(yǎng)老模式由根據(jù)志趣相投的人組成,他們對于地方的風(fēng)俗人情比較了解,同時作為一個團體,他們比協(xié)會更容易活動,即他們有更多表達(dá)自身愿望的自由,只要建立合理的章程,來自俱樂部的社會力量就有足夠的空間來維持地方文化的特色性。同時傳統(tǒng)上由老年協(xié)會編寫的類似地方志的地方歷史書籍也可借由俱樂部完成,一方面有親身感受,另一方面也是“老有所為”,再者可以為俱樂部創(chuàng)造利益。
(3)凸顯主動性與互助性。
一般的城市社區(qū)養(yǎng)老是提倡社區(qū)為老年人提供各種生活服務(wù),但是中國農(nóng)村的村民自治一貫的做法是村民主動參與,發(fā)揮主人翁地位。俱樂部的自愿原則,權(quán)利與義務(wù)對等的原則延續(xù)了農(nóng)民一貫的優(yōu)良作風(fēng),另外,俱樂部內(nèi)部的成員有著幾乎一模一樣的生活背景、有著相似的生活習(xí)慣,在日常生活中更能夠互相幫助而不會因互不交流、語言不通等機構(gòu)養(yǎng)老內(nèi)普遍存在的問題而彼此疏遠(yuǎn)。
(4)可操作性強。
由古而來的村落是基于血緣關(guān)系形成的宗族的聚集地,現(xiàn)階段農(nóng)村的大多數(shù)居民彼此之間也是有著深厚的歷史聯(lián)系的,他們原是“本家”,雖然有著利益分歧,但是也有著相互信任的根基,在養(yǎng)老方面更是有著共同的利益基礎(chǔ)。在養(yǎng)老保險金有限的情況下,可以節(jié)省專業(yè)人員的服務(wù)費用,在有需要時采取俱樂部成員子女輪流看護(hù),有看護(hù)能力者照看需要看護(hù)著。俱樂部會員的可繼承性也讓俱樂部會員不用擔(dān)心自身利益得不到充分補償而患得患失。另外集聚的會費也可以進(jìn)行穩(wěn)健的投資活動,以提高會員的生活水平。
俱樂部式的養(yǎng)老模式是在考慮農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、農(nóng)村硬件設(shè)施和居民居住特征的基礎(chǔ)上提出的。在農(nóng)村開闊的自然環(huán)境和親切的生活氣息中能夠發(fā)揮其優(yōu)勢,更重要的是能夠彌補農(nóng)村養(yǎng)老在理論與實踐上的缺失。
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