農(nóng)村人口老齡化論文免費(fèi)范文(2)
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農(nóng)村人口老齡化論文免費(fèi)范文篇2
淺析我國人口老齡化問題
引言
進(jìn)入21世紀(jì),人口老齡化已不再為發(fā)達(dá)國家所獨(dú)有,許多發(fā)展中國家同樣面臨著越來越嚴(yán)重的人口老齡化問題。人口的快速轉(zhuǎn)變使得中國也不得不提前面對日益嚴(yán)峻的老齡化形勢。從長期來看,人口老齡化會帶來諸多不利的影響。上世紀(jì)的90年代末,我國逐步的進(jìn)入了老齡化社會。與其他的老齡化國家相比較,我國的人口老齡化有著自身的特點(diǎn)。早在上世紀(jì)的70年代初期的時候我國開始實(shí)行了計劃生育政策,這一政策的實(shí)施,使得我國的生育率水平下降明顯,在控制人口數(shù)量上起到了重要的作用;但是也改變了我國的人口年齡結(jié)構(gòu),加速了我國老齡化社會到來的進(jìn)程。
1 人口老齡化
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嗌仙内厔莺瓦^程,它是由人口出生率不斷下降、人口壽命不斷延長等人口自然變動因素所促成。我國從1987年開始,出生率持續(xù)下降,由1987年的23.33‰,下降到2000年的14.03‰,雖然在2003至2007年有小幅度的波動,但總體趨勢依然是下降的,到了2010年已經(jīng)下降到11.9‰;自然增長率更是由1987年的16.61‰,持續(xù)下降到2000年的7.58‰,到了2010年已經(jīng)下降到4.79‰,2011年持續(xù)維持在4.79‰。從可查到的資料來看我國的平均預(yù)期壽命1982年為67.77歲,其中男性為66.28歲,女性為69.27歲,到了1990年全國的平均預(yù)期壽命提高到68.55歲,男性為66.84歲,女性為70.47歲,到了2000年我國的平均預(yù)期壽命已經(jīng)升至71.4歲,而此時男性為69.63歲,女性為73.33歲,最新數(shù)據(jù)顯示,2010年我國平均預(yù)期壽命為74.83歲,男性為72.38歲,女性為77.37歲。按聯(lián)合國人口組織(WPO)的標(biāo)準(zhǔn),在一個國家或地區(qū),60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%,就表明這一人口總體進(jìn)入老齡化社會,這一國家或地區(qū)就屬于老年型國家或地區(qū),即步入老年型社會[1]。
1.1 我國人口老齡化現(xiàn)狀 根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,0-14歲人口為222459737人,占16.60%;15-59歲人口為939616410人,占70.14%;60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降6.29個百分點(diǎn),15-59歲人口的比重上升3.36個百分點(diǎn),60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)[2]?!?011年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中顯示,全國65歲及以上老年人口達(dá)到1.2288億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)9.1%,與2010年第六次人口普查比,上升了0.23個百分比。
縱觀歷史我國1964年0-14歲的人口比重為40.7%, 1982年下降到33.6%,1990年進(jìn)一步下降到27.7%,2000年此比例下降為22.9%,2010年比列為16.6%,與此同時, 65歲及以上老年人口的比重則由1964年的3.6%,上升到1982年4.9%,到1990年進(jìn)一步上升到5.6%,2000年為7%,在第六次人口普查中的比列為8.87%。中國人口的年齡結(jié)構(gòu)明顯的趨勢為:0—14歲人口的比重逐步降低,而65歲及以上人口比重持續(xù)上升。按照目前國際標(biāo)準(zhǔn),中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老年型階段,并且處于剛剛進(jìn)入老年人口和高齡老年人口快速增長期。我國的人口年齡結(jié)構(gòu)變化,整體而言呈現(xiàn)出少兒人口占比急速下降,勞動年齡人口穩(wěn)步上升,同時老齡人口占比也在緩慢上升的情形。
我國人口結(jié)構(gòu)最顯著的特征為兩點(diǎn):從1982年到2010年我國勞動適齡人口比重迅速上升,由61.5%上升到74.53%,并且撫養(yǎng)比持續(xù)下降,從62.6%下降到34.2%,這給中國帶來了一個收獲“人口紅利”的機(jī)會,給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了絕佳機(jī)遇。雖然我國目前的勞動適齡人口比重高達(dá)74.53%,但是在2011年首次出現(xiàn)了勞動適齡人口比例下降,下降到74.4%,這比預(yù)期的年限要來得早,警示著我們 “人口紅利”的將會結(jié)束,另一方面在不久的將來,當(dāng)生育率和死亡率相對穩(wěn)定的時候,這些勞動大軍都將走向老年,我們將很快迎來“人口負(fù)債”,雖然目前我們所面臨的人口老齡化問題并不突出,但是在不久的將來老齡化對經(jīng)濟(jì)的負(fù)作用將會日益突顯。
1.2 我國人口老齡化預(yù)測 聯(lián)合國最近一次公布的人口預(yù)測結(jié)果是2011年5月3日發(fā)布的《世界人口前景2010修訂本》,其中預(yù)測中國人口在2026年達(dá)到峰值13.96億后迅速下降,到2050年時中國人口將下降到12.95億。并且估計了中國近期和未來的生育率,估計中國的生育率從2000-2005年的1.7%下降到2005-2010年的1.64%;未來會進(jìn)一步下降,一直到2015-2020年的1.51%,然后掉頭回升,在2045-2050年達(dá)到1.77%,在2095-2100年達(dá)2.01%。
聯(lián)合國對我國的生育率估計有中方案,高方案、低方案和不變方案四種,根據(jù)高低兩種預(yù)測方案展示的前景,中國在21世紀(jì)內(nèi)人口變化最大的可能性是負(fù)增長。按照中方案,中國人口將繼續(xù)增長到2026年,然后轉(zhuǎn)入負(fù)增長,而且負(fù)增長的速度不斷加快,直到2060年達(dá)到-0.7%時才穩(wěn)定下來。2080年以后負(fù)增長速度有所減緩,但人口縮減會一直持續(xù)到21世紀(jì)末,屆時中國人口將會比2010年減少4億人,約是9.41億,相當(dāng)于中國1977年中的水平。如果按照低方案,中國人口的增長只會再繼續(xù)6年時間,在2017年達(dá)到峰值13.6億后迅速下降。其后人口負(fù)增長的速度更是不斷地加速,到2046年達(dá)到每年減少1%,然后直到在2080年達(dá)到每年減少1.8%的水平后穩(wěn)定下來。按照此方案,預(yù)計到21世紀(jì)末中國人口將會減少到5.1億,比2010年減少62%,比1950年時還少。如果按照高方案,中國未來90年人口變化基本上是一個緩慢增長的過程,只是在21世紀(jì)中葉會經(jīng)歷一段短暫的負(fù)增長。增長速度基本在0.5%以下,未來90年平均年增長率約為0.18%。最后在2100年達(dá)到15.9億。但是估計中國人口增長在2070年以后達(dá)到高方案所展示的程度的可能性小于2.5%。
1.3 我國人口老齡化特點(diǎn)
1.3.1 老年人口數(shù)量大 由于巨大人口基礎(chǔ)的作用,中國成為世界老年人口最多的國家。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年11月1日中國人口的總量為13.4億人,2000年到2010年的十年之間,中國人口凈增長73899804人,增長5.84%,年平均增長率為0.57%。我國的老年人口占世界老年人口的1/5,在20世紀(jì)90年代初就已達(dá)到1億人,2000年達(dá)到1.32億,占世界老年人口的22.4%,并超過總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘谋戎?。我國老齡人口總量從1950—2050年從0.24億增至3.31億,一百年間將增加3.07億。2025年將達(dá)到2.8億,占總?cè)丝诘?8.47%,到2050年將達(dá)到4.12億,占總?cè)丝诘?7.43%。由此可見,中國老年人口的規(guī)模及其增量在世界上都是最大的,如此龐大規(guī)模的老齡人口將對 社會 經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
1.3.2 老齡化速度快 我國65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒戎貜?%上升至14%所需時間為28年,日本所需時間為25年,同為發(fā)展中國家的印度為30年,多數(shù)發(fā)達(dá)國家都要長于我國:法國用了115年,瑞典用了85年,美國為66年,而加拿大為64年;就老齡化的起始時間而言,大多數(shù)發(fā)展中地區(qū)均晚于我國,而我國2000年就已進(jìn)入老齡化社會,我國將成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一。
1.3.3 老年人口本身也在老齡化 國際上在研究老齡化問題時,常常把60-69歲稱為低齡老年人口,70-79歲稱為中齡老年人口,80歲以上稱為高齡老年人口??v觀世界,增長最快的年齡組是最老的,其年齡是80歲或以上。他們目前是以每年3.8%增長,占老年人總數(shù)的十分之一以上,到本世紀(jì)中點(diǎn)全世界有五分之一的老年人將是80歲或以上。在中國,這一趨勢很明顯,我國學(xué)者鄔滄萍(1996)也對我國未來60歲以上老年人口變動趨勢做了預(yù)測,80歲以上老年人口的增加要快于全部老年人口比重的增加速度,如1990年80歲以上老年人口的比重為7.9%,2020年將上升到10.1%,2030年以后增加的幅度更加驚人,2050年將上升到20%。由于生理機(jī)能衰退,高齡老年人往往比低齡老年人患病概率高,且大多已沒有勞動能力,生活自理困難,再加已長時間退出勞動力市場,用于養(yǎng)老的私人儲蓄基本耗盡。因此高齡老年人不僅在經(jīng)濟(jì)上需要供養(yǎng),生活上還需要照料,是老齡人口中負(fù)擔(dān)最重的純粹被贍養(yǎng)人口。
1.3.4 人口老齡化與 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展不協(xié)調(diào) 我國人口老齡化速度之快已是公認(rèn)的事實(shí),盡管我國超常的人口老齡化始于經(jīng)濟(jì)高速增長時期,但人口老齡化程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)。當(dāng)考察世界各國人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時,歐美一些發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入老年型 社會時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到一萬美元左右,而中國在2000年65歲及以上人口達(dá)到7%時我國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為800美元[3],溫飽問題初步解決,社會保障體系遠(yuǎn)非完備的情況下就進(jìn)入了老齡化社會,可見中國是典型的“未富先老”國家。
1.3.5 人口老齡化地區(qū)差異明顯 根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù),全國65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎卮笥?0%的省市有:遼寧、上海、江蘇、安徽、重慶、四川;65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎匦∮?%的省市僅有:廣東、西藏、寧夏、新疆;剩下的省市的比重均大于7%小于10%??梢钥闯錾虾?、江蘇等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度較嚴(yán)重,而像寧夏、新疆、西藏等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)老齡化程度較輕。
2 結(jié)語
我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來人口老齡化的。因此,解決人口老齡化所帶來的問題,集中到一點(diǎn)是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾來解決老齡化所帶來的一系列社會問題。我們要增強(qiáng)全社會的老齡意識,老齡化問題會通過對勞動力供給的影響而影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。隨著老齡化問題的日趨嚴(yán)重,我們應(yīng)該提高認(rèn)識,在老齡化高峰到來之前,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。