思修論文：論分層理論的作用

　　思修論文是大學(xué)生思想道德修養(yǎng)論文的簡(jiǎn)稱;學(xué)習(xí)思想道德修養(yǎng)課，對(duì)于提高大學(xué)生的政治理論素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)水平，幫助大學(xué)生分辨是非，汲取精神營(yíng)養(yǎng)，獲得真、善、美的心靈啟迪，不斷提高思想道德修養(yǎng)，具有重要的意義。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的思修論文相關(guān)范文：論分層理論的作。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　論分層理論的作用全文如下：

　　摘要：由于分層的思想可以使復(fù)雜的系統(tǒng)易于管理和實(shí)現(xiàn)，因此很多學(xué)科都引用了分層理論。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)的管理呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)。建立一個(gè)完整的公司財(cái)務(wù)分層管理模式，既要包括財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的建立，也要包括財(cái)務(wù)治理機(jī)制的建立。本文首先對(duì)財(cái)務(wù)分層的思想進(jìn)行概述，在此基礎(chǔ)上闡述了財(cái)務(wù)分層對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)的重要性，然后分析其存在沒(méi)有解決好財(cái)務(wù)管理權(quán)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清和管理層次之間相互脫節(jié)等問(wèn)題，最后根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題找出解決的措施。

　　關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù);分層;管理;措施

　　一、緒論

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐也存在一些需要解決的問(wèn)題，如企業(yè)財(cái)務(wù)管理并非所有權(quán)力都是返回的企業(yè)，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)分層管理模式研究在國(guó)家企業(yè)或社會(huì)管理的身份，與行政命令的方式直接管理，而非企業(yè)投資者的身份，根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行具體的管理，特別是在責(zé)任上還是獨(dú)自控制。此外，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論經(jīng)歷了單純的記錄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不參與商業(yè)活動(dòng)的事后向公司決策者提供各種財(cái)務(wù)信息的決策分析，業(yè)務(wù)流程的記錄和分析總結(jié)，甚至到直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，財(cái)務(wù)在企業(yè)中的作用和影響力日益增大。然而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論對(duì)于企業(yè)中各財(cái)務(wù)利益主體與企業(yè)的關(guān)系以及財(cái)務(wù)利益主體之間關(guān)系的忽視，將不可避免地導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)利益主體的權(quán)利，責(zé)任，利益分配不均衡，嚴(yán)重影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

　　由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分層理論在企業(yè)財(cái)務(wù)利益主體之問(wèn)關(guān)系處理方面的學(xué)者對(duì)其都沒(méi)有深度的研究，所以財(cái)務(wù)治理將成為未來(lái)財(cái)務(wù)理論中一個(gè)重要的內(nèi)容，而分層理論作為一種簡(jiǎn)化系統(tǒng)復(fù)雜性、提高系統(tǒng)效率的有效手段，就被引入到財(cái)務(wù)治理中來(lái)為企業(yè)構(gòu)建系統(tǒng)的有層次的財(cái)務(wù)管理體系，所以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)分層管理的方式逐漸被利用。

　　2、研究意義

　　所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，導(dǎo)致業(yè)主、經(jīng)理以及其他金融主體的財(cái)務(wù)目標(biāo)，財(cái)務(wù)信息的獲得和財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等方面均有其不同之處，為了使企業(yè)財(cái)務(wù)成為所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)等財(cái)務(wù)主體的有機(jī)統(tǒng)一，財(cái)務(wù)分層管理理論應(yīng)運(yùn)而生。研究財(cái)政分級(jí)管理，有利于正確處理出資者和經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾。出資者和經(jīng)營(yíng)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系是企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的重要方面，在現(xiàn)代企業(yè)中的突出矛盾之間的矛盾。多層次的財(cái)務(wù)管理的關(guān)系的建立，有助于多元化的財(cái)務(wù)管理面向新的特性，正是這些特點(diǎn)，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代金融與傳統(tǒng)金融之間的根本區(qū)別。

　　財(cái)務(wù)分層管理理論與金融理論是金融實(shí)踐的升華。財(cái)務(wù)分層管理理論的提出，繼承和弘揚(yáng)了我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該肯定的東西。首先，在企業(yè)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理，中國(guó)的金融研究公司的財(cái)務(wù)問(wèn)題，其中包括既公司的系統(tǒng)的企業(yè)，也包括非法人企業(yè);既包括大型和中型的企業(yè)，也包括小企業(yè)的金融問(wèn)題。分層理論的財(cái)務(wù)建議，將導(dǎo)致中國(guó)的方式在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理模式的變化。在財(cái)務(wù)管理的方式，從靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，在我國(guó)傳統(tǒng)體制下，很少通過(guò)市場(chǎng)流通，改變所有者主體的動(dòng)態(tài)管理，資本的凝固狀態(tài)導(dǎo)致大量資本難以發(fā)揮應(yīng)有效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值化、商品化、市場(chǎng)化成為必然。在財(cái)務(wù)管理模式上，由兩權(quán)合一的財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)向以分層次的財(cái)務(wù)管理模式，財(cái)務(wù)分層逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主流方式，所以研究財(cái)務(wù)分層管理的思想具有重要的意義。

　　二、財(cái)務(wù)分層管理的必要性

　　(一)解決成員之間的利益沖突

　　傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論是建立在會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、貨幣計(jì)量假設(shè)的基礎(chǔ)之上的。任何企業(yè)資金流都是伴隨著物流流動(dòng)的，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)體系的一個(gè)缺陷就是它所反映的資金流信息往往滯后于物流信息。在經(jīng)濟(jì)體制改革后，由于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，決定了兩權(quán)分離的不可避免，也就決定了經(jīng)理人在公司經(jīng)營(yíng)中的不可或缺，就必然產(chǎn)生委托代理問(wèn)題。委托代理是指代理人的代理權(quán)根據(jù)被代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生。委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒(méi)有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任。委托人所追求的目標(biāo)是資本的保值和增值，追求企業(yè)的利潤(rùn)最大化，而代理人所追求的是個(gè)人的利益最大化。分離所有權(quán)和成員之間的利益約所帶來(lái)的復(fù)雜的委托代理問(wèn)題，通過(guò)一系列制度安排，使得企業(yè)融資的責(zé)任，權(quán)利和利益的相互制衡，這是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論可以無(wú)法做到的。

　　治理結(jié)構(gòu)的需要

　　法人治理結(jié)構(gòu)是又譯為公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。狹義的公司治理主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系，廣義的公司治理還包括與利益相關(guān)者之間的關(guān)系。股東大會(huì)是由出資者組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)，它在擁有“剩余索取權(quán)”和“剩余控制權(quán)”的同時(shí)，將出資者的利益托付給董事會(huì)，而不去干預(yù)公司的事務(wù);董事會(huì)作為一個(gè)常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，公司按照“公司法”和公司章程，不直接處理公司的日常事務(wù)的董事局的職權(quán)的行使，而是通過(guò)授權(quán)委托經(jīng)營(yíng)管理;總經(jīng)理和經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理公司的日常事務(wù)，并接受董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行管理。

　　利益相關(guān)者理論的要求

　　“利益相關(guān)者”這一詞最早被提出可以追溯到1984年，弗里曼出版了《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書(shū)，明確提出了利益相關(guān)者管理理論。在此后的30年間，對(duì)利益相關(guān)者的定義達(dá)三十多種，學(xué)者們從不同的角度對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行定義。有的為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)付出了代價(jià)，有的對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和制約，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策必須要考慮他們的利益或接受他們的約束。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，社會(huì)向多元化發(fā)展，權(quán)力在許多利益集團(tuán)之間分配，同時(shí)公眾對(duì)企業(yè)活動(dòng)的要求越來(lái)越高，如其產(chǎn)品應(yīng)該物美價(jià)廉，其對(duì)周圍環(huán)境應(yīng)盡量少制造噪音、廢氣、廢水等污染，還應(yīng)該維護(hù)自己的社會(huì)公眾形象，及時(shí)履行納稅、組織參加公益活動(dòng)等社會(huì)責(zé)任等。如果企業(yè)不能滿足這些利益的需要，我們不能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，那么有被淘汰倒閉的危險(xiǎn)。

　　解決公司內(nèi)部不同財(cái)權(quán)主體之間利益沖突

　　傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論所涉及的內(nèi)容主要是會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，關(guān)注的是企業(yè)理財(cái)效率的提高，而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的形成及其構(gòu)成利益主體之間的關(guān)系基本不涉及，這是因?yàn)樗[含一個(gè)重要假設(shè)，即企業(yè)治理制度的安排是外生的，有效的，而這一假設(shè)并不符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。如果從一開(kāi)始就利用分層理論明確相關(guān)利益主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，使契約有效，當(dāng)出現(xiàn)契約預(yù)期的狀況時(shí)就能夠知道誰(shuí)有決策權(quán)，誰(shuí)有權(quán)擁有控制權(quán)，從而明確利益各方各自的責(zé)權(quán)利界限，形成相關(guān)利益主體之間的權(quán)力制衡關(guān)系，確保財(cái)務(wù)制度的有效運(yùn)行，財(cái)務(wù)管理才可以在既定的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的框架下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

　　三、財(cái)務(wù)分層管理存在的問(wèn)題

　　(一)沒(méi)有解決好財(cái)務(wù)管理權(quán)

　　財(cái)務(wù)管理權(quán)是指在現(xiàn)代公司中，直接地?fù)碛幸粋€(gè)企業(yè)半數(shù)以上的具有表決權(quán)的股份，以此來(lái)決定公司的董事人選進(jìn)而決定公司的財(cái)務(wù)方針，并在公司中擁有控制財(cái)務(wù)決策和盈余分配等方面的權(quán)利。簡(jiǎn)言之，是對(duì)公司的財(cái)務(wù)方針與利益的決定權(quán)。在發(fā)達(dá)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上，財(cái)務(wù)管理權(quán)的取得與變換的實(shí)現(xiàn)方式包括：上市、下市、經(jīng)理人持股、職工持股計(jì)劃、合并、收購(gòu)、代理權(quán)爭(zhēng)奪。財(cái)務(wù)管理權(quán)的取得與變換不是一種簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)運(yùn)作方式，已經(jīng)作為對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的一種制約機(jī)制和提高財(cái)務(wù)效率機(jī)制而存在。這一認(rèn)識(shí)將使財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響已經(jīng)擁有更新的內(nèi)涵和獨(dú)特的功能，使我們對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

　　目前企業(yè)財(cái)務(wù)的管理權(quán)沒(méi)有全部回歸企業(yè)，主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)還是依社會(huì)行政管理者的身份，用行政命令的方式直接進(jìn)行管理，而不是以企業(yè)出資者的身份，針對(duì)不同企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行具體的管理，特別是承擔(dān)責(zé)任方面還是大包大攬。

　　(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清

　　產(chǎn)權(quán)清晰，意味著這樣幾層含義：首先，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)資產(chǎn)的歸屬權(quán)，亦即誰(shuí)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)擁有要求權(quán)和主張;其次，要落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的代理權(quán)力和責(zé)任，亦即誰(shuí)來(lái)管理，怎樣管理企業(yè);再次，要明確有關(guān)方面對(duì)企業(yè)剩余收益的分享權(quán)，亦即誰(shuí)能分享企業(yè)的盈余;最后，構(gòu)造一個(gè)新的、具有一定效率的產(chǎn)權(quán)制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，國(guó)家控制了國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理大權(quán)，企業(yè)只有最低層次的財(cái)務(wù)管理權(quán)。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，為了使政企分開(kāi)，明確了國(guó)有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，有些人就誤認(rèn)為企業(yè)具有的權(quán)利就是廠長(zhǎng)的權(quán)利，特別是在承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制下，國(guó)家?guī)缀跬耆艞壛俗鳛槌鲑Y者應(yīng)對(duì)企業(yè)行使的財(cái)務(wù)管理權(quán)，而由企業(yè)的廠長(zhǎng)行使了應(yīng)由出資者和主要經(jīng)營(yíng)者行使的財(cái)務(wù)管理權(quán)，他們?cè)诠芾砥髽I(yè)時(shí)主要考慮經(jīng)營(yíng)者的利益，而不顧出資者的利益，更不顧債權(quán)者的利益，可企業(yè)的責(zé)任卻要國(guó)家來(lái)承擔(dān)。這實(shí)際上就是從出資者控制企業(yè)財(cái)務(wù)管理這個(gè)極端，走到了經(jīng)營(yíng)者控制企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)的另一個(gè)極端。

　　(三)存在管理層次之間互相脫節(jié)

　　所謂管理層次，就是在職權(quán)等級(jí)鏈上所設(shè)置的管理職位的級(jí)數(shù)。當(dāng)組織規(guī)模相當(dāng)有限時(shí)，一個(gè)管理者可以直接管理每一位作業(yè)人員的管理層次活動(dòng)，這時(shí)組織就只存在一個(gè)管理層次。層次的增加勢(shì)必要配備更多的管理者，管理者又需要一定的設(shè)施和設(shè)備的支持，而管理人員的增加又加大了協(xié)調(diào)和控制的工作量，所有這些都意味著費(fèi)用的不斷增加。管理層次與管理寬度有關(guān)。較大的寬度意味著較少的層次，較小的寬意味著較多的層次。對(duì)于上層來(lái)講，其主要任務(wù)是從織整體利益出發(fā)，對(duì)整個(gè)組織實(shí)行統(tǒng)一管理層次指揮和綜合管理。中層的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)分目標(biāo)的制定、擬定和選擇計(jì)劃的實(shí)施案、步驟和程序。基層的主要任務(wù)就是按照規(guī)定的劃和程序，協(xié)調(diào)基層員工的各項(xiàng)工作，完成各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)。

　　由于在企業(yè)財(cái)務(wù)管理層次之間權(quán)責(zé)不清，力量不足和管理水平低等原因，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的決策層與執(zhí)行層嚴(yán)重脫節(jié)。隨著組織規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，受托者又不得不進(jìn)而委托其他的人來(lái)分擔(dān)自己的工作，依此類推，而形成了組織的等級(jí)制或?qū)哟涡怨芾斫Y(jié)構(gòu)。在一個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)中，決策層就是最高管理層，隨著管理層次的復(fù)雜化和管理任務(wù)的加重，決策層不可能也沒(méi)有必要取代執(zhí)行層來(lái)發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重大事項(xiàng)不是按程序和科學(xué)方法進(jìn)行決策，而是靠廠長(zhǎng)的一句話，在決策后執(zhí)行部門也不按科學(xué)的方法去具體的計(jì)劃和控制，致使企業(yè)財(cái)務(wù)處于失控狀態(tài)。

　　四、關(guān)于財(cái)務(wù)分層管理的完善措施

　　(一)明確管理層的權(quán)利和責(zé)任劃分

　　各管理層的權(quán)利和責(zé)任劃分必須依法進(jìn)行，為提高公司管理層決策效率，多數(shù)公司的股東大會(huì)將應(yīng)由自己行使的一部分權(quán)力授權(quán)給董事會(huì)， 如一定金額內(nèi)的投資決策權(quán)、增資擴(kuò)股權(quán)等， 往往存在授權(quán)過(guò)當(dāng)?shù)那闆r，因此， 對(duì)各財(cái)務(wù)分層管理部門的權(quán)責(zé)的量化，首先必須堅(jiān)持依法劃定。上級(jí)單位對(duì)撥付給下級(jí)單位的各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)越權(quán)分配，嚴(yán)格落實(shí)基層基本支出最低經(jīng)費(fèi)保障線規(guī)定;對(duì)取得的各項(xiàng)收入，一律納入預(yù)算管理，未納入的，一經(jīng)查實(shí)，按違紀(jì)論處并由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)予以沒(méi)收;對(duì)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算，在執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)特殊原因不得調(diào)整，確需調(diào)整的要按規(guī)定程序提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，并報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)部門審批備案。其次要有利于調(diào)動(dòng)各管理層參與財(cái)務(wù)管理的積極性。企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理是現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求，各企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的分層管理，保證決策科學(xué)性和高效率，調(diào)動(dòng)各方面參與理財(cái)?shù)姆e極性。

　　各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得插手和擅自決定購(gòu)置固定資產(chǎn)，納入政府采購(gòu)目錄或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)納人政府采購(gòu)，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法實(shí)行公開(kāi)招標(biāo);分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部每年要組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，將清查結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告;固定資產(chǎn)的維修，必須由使用部門提出維修申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)管理部門審核，列入年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。突發(fā)急需的維修項(xiàng)目報(bào)分管領(lǐng)手審批，其中大額維修應(yīng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審批;各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對(duì)本單位勺辦公用房、車輛、辦公設(shè)備等變動(dòng)情況每年公布一定;固定資產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格按照處置審批權(quán)限進(jìn)行審批，對(duì)達(dá)到一定額度的封定資產(chǎn)處置必須實(shí)行公開(kāi)拍賣。

　　(二)理清企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，分層治理

　　在公司制企業(yè)的組織形式中，由于“兩權(quán)分離”的客觀存在，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)是建立在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托與受托責(zé)任的基礎(chǔ)上。所有者對(duì)于其資本保值增值的要求，是通過(guò)所有者財(cái)務(wù)包括約束和激勵(lì)兩種方式，直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，而這種約束和激勵(lì)對(duì)于企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的影響則是間接的。.也就是說(shuō)，所有者財(cái)務(wù)管理是確保資金運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的增值能夠表現(xiàn)為出資者權(quán)益的增加，而這種資金運(yùn)動(dòng)是否能夠增值及增值幅度的大小則取決于經(jīng)營(yíng)者對(duì)于資金運(yùn)動(dòng)的直接控制。顯然，沒(méi)有成功的經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理，有效的所有者財(cái)務(wù)管理就毫無(wú)意義。通常所有者同時(shí)采取監(jiān)督和激勵(lì)兩種辦法的結(jié)合來(lái)協(xié)調(diào)自己與經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分層治理機(jī)制的監(jiān)督與評(píng)審

　　在強(qiáng)調(diào)所有者的財(cái)務(wù)約束和激勵(lì)、經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)決策和協(xié)調(diào)的同時(shí)，我們并不否認(rèn)財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)在企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理體系中的重要地位。而這種重要地位通過(guò)其在企業(yè)財(cái)務(wù)體系中的合理定位來(lái)體現(xiàn)。所有者財(cái)務(wù)的最終目標(biāo)要通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)決策和協(xié)調(diào)來(lái)具體實(shí)現(xiàn)，而經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的決策和協(xié)調(diào)又要通過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員的具體操作來(lái)落實(shí)。因此，作為企業(yè)財(cái)務(wù)最低層次的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)同樣是企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理體系中不可或缺的組成部分。作為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的具體執(zhí)行性財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)，注重的是日常財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的定位是財(cái)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)組織中的地位所決定的。

　　五、結(jié)論

　　只有通過(guò)財(cái)務(wù)分層管理對(duì)財(cái)務(wù)體系進(jìn)行分層次管理從而達(dá)到降低財(cái)務(wù)體系的復(fù)雜性，簡(jiǎn)化管理的目的，進(jìn)而使整個(gè)財(cái)務(wù)體系的效率得以提升。財(cái)務(wù)分層理論在未來(lái)公司財(cái)務(wù)治理中的作用將是不容忽視的。財(cái)務(wù)分層理論的概念雖然提出已久，但是對(duì)于財(cái)務(wù)分層理論的研究都還處于對(duì)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的研究階段，尚沒(méi)有人將財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)治理機(jī)制結(jié)合起來(lái)研究。我認(rèn)為公司的財(cái)務(wù)治理機(jī)制應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)治理機(jī)制，公司內(nèi)外部影響因素的博弈結(jié)果來(lái)確定公司的財(cái)務(wù)治理機(jī)制，并將動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)治理機(jī)制應(yīng)用到公司的財(cái)務(wù)分層管理中。則會(huì)使該研究成果真正的集理論與實(shí)踐為一體，真正具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　財(cái)務(wù)分層理論的引入能夠有效的解決兩權(quán)分離帶來(lái)的諸多問(wèn)題，如何合理配置企業(yè)的財(cái)務(wù)資源成為焦點(diǎn)。應(yīng)該根據(jù)公司內(nèi)外部影響因素動(dòng)態(tài)的建立公司的財(cái)務(wù)治理機(jī)制。在對(duì)公司各財(cái)務(wù)利益主體進(jìn)行分層次管理后還要關(guān)注各層次問(wèn)的協(xié)調(diào)。同時(shí)還要建立起一套完整的約束機(jī)制，使各財(cái)務(wù)層次之間形成一套兼顧公平和效率的制衡機(jī)制。