我國(guó)金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的相關(guān)論文
我國(guó)金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的相關(guān)論文
隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制朝市場(chǎng)化方向的不斷發(fā)展,我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)參與主體日趨廣泛,基本形成了初具規(guī)模、分工明確的市場(chǎng)體系。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的我國(guó)金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的相關(guān)論文,希望大家喜歡!
我國(guó)金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的相關(guān)論文篇一
《我國(guó)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展》
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制朝市場(chǎng)化方向的不斷發(fā)展,我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)參與主體日趨廣泛,基本形成了初具規(guī)模、分工明確的市場(chǎng)體系。但與國(guó)外成熟的金融市場(chǎng)相比仍存在諸多亟待完善的地方。本文就我國(guó)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀做了分析并指出問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:金融市場(chǎng),市場(chǎng)結(jié)構(gòu),資本市場(chǎng),貨幣市場(chǎng)
資源配置效率的提高,國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,有賴(lài)于高效率的金融體系,因而優(yōu)化金融機(jī)構(gòu),提高金融運(yùn)行效率成為當(dāng)務(wù)之急。
一、我國(guó)金融體系的現(xiàn)狀
大體上說(shuō),我國(guó)金融體系的演進(jìn)過(guò)程是與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而生的,在特定的歷史時(shí)期,銀行起著籌集資金與分配資源的重要功能,銀行主導(dǎo)型金融體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)銀行主導(dǎo)型金融體系的缺陷逐漸凸顯,主要表現(xiàn)為:一是在貸款的投放對(duì)象上,由于歷史和體制原因造成的金融體系的制度性扭曲,導(dǎo)致商業(yè)銀行中普遍存在著融資偏好傾向。二是在存貸款的期限上,由于商業(yè)銀行內(nèi)部的控制機(jī)制缺位,存在存貸款期限錯(cuò)配差距明顯加大的趨勢(shì)。三是在金融風(fēng)險(xiǎn)管理上,商業(yè)銀行表現(xiàn)出過(guò)度回避風(fēng)險(xiǎn)的傾向,特別是隨著國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革的不斷推進(jìn),商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的傾向加大,重視股東收益和短期利益已成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)。四是在金融風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)機(jī)制上,商業(yè)銀行與企業(yè)承擔(dān)的金融風(fēng)險(xiǎn)呈非對(duì)稱(chēng)性,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制尚未健全。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,我國(guó)的金融體系相應(yīng)的須從銀行主導(dǎo)型融資模式向資本市場(chǎng)主導(dǎo)型融資模式過(guò)渡,并最終確立市場(chǎng)主導(dǎo)型融資模式,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。目前,我國(guó)金融體系的微觀(guān)結(jié)構(gòu)雖未健全和完善,金融產(chǎn)品、交易機(jī)制創(chuàng)新皆有不足,與市場(chǎng)型金融體系尚有較大差距,但與以往相比,我國(guó)的金融市場(chǎng)已有很大發(fā)展和進(jìn)步,初步形成了包括股票市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等在內(nèi)的多層次交易場(chǎng)所,交易種類(lèi)也涵蓋股票、債券、基金等金融產(chǎn)品。
二、我國(guó)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀
金融市場(chǎng),是指金融商品交易的場(chǎng)所,如貨幣資金借貸場(chǎng)所,股票債券的發(fā)行和交易場(chǎng)所,黃金外匯買(mǎi)賣(mài)場(chǎng)所等等。它是中央銀行利用貨幣政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接調(diào)控的依托,是以市場(chǎng)為基礎(chǔ),在全社會(huì)范圍內(nèi)合理配置有限的資金資本資源,提高資本,資金使用效益的制度前提,同時(shí)也是發(fā)揮資本存量蓄水池作用,以迅速和靈活的融資方式把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道和場(chǎng)所。國(guó)家和中央銀行根據(jù)金融市場(chǎng)發(fā)出的信息,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,同時(shí),金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)也可依據(jù)金融市場(chǎng)信息做出相應(yīng)的決策。
(一)貨幣市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó),銀行間同業(yè)拆借的期限集中在7天和20天,并有向7天集中的趨勢(shì)。實(shí)際上,我國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)的拆借資金并不是用來(lái)彌補(bǔ)短期內(nèi)的頭寸不足,而是被用于彌補(bǔ)貸款缺口,甚至被用于擴(kuò)大固定資產(chǎn)貸款規(guī)?;虮挥糜谘a(bǔ)充自有資金不足。第三,拆借方式單一,風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)目前的拆借方式基本上是單一的信用拆借,即使是期限較長(zhǎng)的拆借也沒(méi)有抵押或擔(dān)保。因而違約現(xiàn)象較多,融資風(fēng)險(xiǎn)較大。第四,利率形成機(jī)制仍然扭曲。一般來(lái)說(shuō),在金融市場(chǎng)上各類(lèi)利率之間的正常關(guān)系應(yīng)當(dāng)是:民間借貸利率>非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款利率>商業(yè)銀行一般貸款利率>商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款利率>銀行同業(yè)拆借利率>中央銀行再貼現(xiàn)利率。但我國(guó)的同業(yè)拆借利率實(shí)際上不僅高于商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款利率,而且高于商業(yè)銀行一般貸款利率。這表明,我國(guó)的同業(yè)拆借利率、銀行貸款利率與社會(huì)平均利潤(rùn)率之間沒(méi)有建立起內(nèi)在聯(lián)系,各市場(chǎng)實(shí)際上是分割的,同業(yè)拆借利率的形成機(jī)制是扭曲的。第五,貨幣市場(chǎng)的分割狀況仍然存在。貨幣市場(chǎng)各子市場(chǎng)之間仍然沒(méi)有通過(guò)基準(zhǔn)利率形成具有內(nèi)在聯(lián)系的利率體系,如銀行同業(yè)拆借有銀行同業(yè)拆借利率,國(guó)債回購(gòu)有國(guó)債回購(gòu)市場(chǎng)利率,相互之間沒(méi)有聯(lián)系。第六,市場(chǎng)不完整,金融工具相對(duì)單一。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),我國(guó)的貨幣市場(chǎng)只有同業(yè)市場(chǎng)(同業(yè)拆借市場(chǎng)和同業(yè)債券市場(chǎng))和票據(jù)市場(chǎng),沒(méi)有可轉(zhuǎn)讓大額定期存單市場(chǎng)。同時(shí),票據(jù)市場(chǎng)不僅規(guī)模小,沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),而且發(fā)展不平衡。
(二)資本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的資本市場(chǎng)是從1981年恢復(fù)發(fā)行國(guó)債(國(guó)庫(kù)券)開(kāi)始建立的。80年代中期以后,股份制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)迅速興起,股票成為重要的金融工具。同時(shí),國(guó)債、企業(yè)債券、金融債券發(fā)行規(guī)模也呈擴(kuò)大趨勢(shì),債券品種開(kāi)始增多。為適應(yīng)股票債券流通變現(xiàn)的需要,1986——1988年我國(guó)進(jìn)行了證券轉(zhuǎn)讓流通試點(diǎn)。在試驗(yàn)、摸索的基礎(chǔ)上,1990年和1991年,上海證券交易所和深圳證券交易所相繼成立并營(yíng)業(yè),我國(guó)的資本市場(chǎng)正式形成。經(jīng)過(guò)二十多年的改革發(fā)展,資本市場(chǎng)已初步完善,但還存在一些甚至較為嚴(yán)重的問(wèn)題。第一,市場(chǎng)處于分割狀態(tài)。表現(xiàn)為:統(tǒng)一的國(guó)債市場(chǎng)被分割為銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)和憑證式國(guó)債發(fā)行市場(chǎng),彼此間沒(méi)有聯(lián)系。流通市場(chǎng)不統(tǒng)一,主要是國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)不統(tǒng)一。第二,定價(jià)機(jī)制扭曲。第三,市場(chǎng)主體行為扭曲。上市公司,特別是國(guó)有上市公司通常把股票市場(chǎng)視為單純的融資場(chǎng)所,上市的目的也在于融資。因而不注重自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變和治理結(jié)構(gòu)的完善,并派生出一系列扭曲的行為。第四,信息披露和監(jiān)管制度仍不健全。第五,缺乏有效的市場(chǎng)退出機(jī)制。第六,金融工具單一。我國(guó)的資本市場(chǎng)工具主要是原生工具,不存在衍生工具。
三、我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展展望
隨著金融體制改革的推進(jìn),我國(guó)金融市場(chǎng)仍將保持快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)品創(chuàng)新將更加活躍,市場(chǎng)廣度和深度將會(huì)不斷提升,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,市場(chǎng)之間的聯(lián)系和互動(dòng)將更加緊密,對(duì)外開(kāi)放程度和水平將會(huì)進(jìn)一步提高。
1.市場(chǎng)規(guī)模將迅速增長(zhǎng)。我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的突出表現(xiàn)就是金融市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。第一,未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康快速發(fā)展,這是我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展最為強(qiáng)大的動(dòng)力。第二,金融市場(chǎng)主體的不斷增加,金融市場(chǎng)主體的參與度和活躍度不斷增強(qiáng),同時(shí),隨著金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,更多的市場(chǎng)主體參與到我國(guó)金融市場(chǎng),金融市場(chǎng)已經(jīng)成為各個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)行資金余缺管理,投資融資以及財(cái)富管理的重要平臺(tái),金融市場(chǎng)在金融體系中的地位和作用不斷凸顯,金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新將更加活躍。我國(guó)金融市場(chǎng)的良好發(fā)展為未來(lái)的我國(guó)金融市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是金融市場(chǎng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,無(wú)論是金融市場(chǎng)主管部門(mén)還是市場(chǎng)參與者,都認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)于金融市場(chǎng)發(fā)展的重要性。各個(gè)金融市場(chǎng)也存在著創(chuàng)新空間,未來(lái)我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是衍生品市場(chǎng)的發(fā)展將不斷加快,在傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,我們除了發(fā)展期貨市場(chǎng)、互換交易等以外,信用衍生產(chǎn)品將會(huì)迅速發(fā)展并在我國(guó)金融市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。
3.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。首先是融資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,近年來(lái),通過(guò)短期融資券的發(fā)行、債券市場(chǎng)的發(fā)展和股票市場(chǎng)融資功能的恢復(fù),直接融資規(guī)模大大提高。其次是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化,比如同業(yè)拆借市場(chǎng)隨著放松管制,投資者主體、交易品種、定價(jià)機(jī)制都將發(fā)生變化。股票市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)成員結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)近年來(lái)也都發(fā)生了變化。以上這些市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,都將對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
4.市場(chǎng)之間互動(dòng)將會(huì)更加明顯。市場(chǎng)之間不是割裂的,而是相互聯(lián)動(dòng)、互相影響的有機(jī)整體。首先是貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)之間的互動(dòng),近年來(lái),同業(yè)拆借市場(chǎng)和回購(gòu)市場(chǎng)的利率波動(dòng)和資本市場(chǎng)的IPO之間的關(guān)系十分顯著,已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和加以研究的重要課題。其次是基礎(chǔ)市場(chǎng)和衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的互動(dòng)。由于基礎(chǔ)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)大,利率、匯率的變化對(duì)衍生產(chǎn)品產(chǎn)生了需求,促進(jìn)了衍生品市場(chǎng)的發(fā)展。今后衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新將會(huì)大大加快,衍生品市場(chǎng)和基礎(chǔ)產(chǎn)品市場(chǎng)之間的影響將更加顯著。
5.金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放步伐將會(huì)繼續(xù)加快。金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放包括了市場(chǎng)本身的對(duì)外開(kāi)放和金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)方面。在市場(chǎng)本身的對(duì)外開(kāi)放方面,合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度(QFII)開(kāi)始推行,引進(jìn)了國(guó)際金融公司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在中國(guó)發(fā)行人民幣債券。亞債基金獲準(zhǔn)進(jìn)入我國(guó)債券市場(chǎng)進(jìn)行投資。在金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放方面,外資銀行可以全面經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),進(jìn)入了外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)和期貨市場(chǎng);并可以參股我國(guó)的證券公司和基金公司;允許在我國(guó)經(jīng)營(yíng)的外資公司在我國(guó)股票市場(chǎng)上市和發(fā)行人民幣債券。隨著對(duì)外開(kāi)放程度的加深,我國(guó)金融市場(chǎng)將進(jìn)一步國(guó)際化。
參考文獻(xiàn):
[1]邵國(guó)華。論我國(guó)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[M].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版).
[2]周榮芳。我國(guó)金融市場(chǎng)的回顧與展望[M].中國(guó)金融,2008(1).
[3]阿地力江·阿布都力。金融體系的比較及我國(guó)金融體系的優(yōu)化[M].金融視野,2008-5.
我國(guó)金融市場(chǎng)現(xiàn)狀的相關(guān)論文篇二
《我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀和解決對(duì)策》
摘要:所謂金融監(jiān)管是指政府通過(guò)特定的機(jī)構(gòu)(如中央銀行)對(duì)金融交易行為主體進(jìn)行的某種限制或規(guī)定。金融監(jiān)管本質(zhì)上是一種具有特定內(nèi)涵和特征的政府規(guī)制行為。我國(guó)金融監(jiān)管體系存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性差、監(jiān)管法律體系不完備、監(jiān)管的有效性不強(qiáng)、分業(yè)監(jiān)管模式存在弊端、金融機(jī)構(gòu)自律監(jiān)管不足等問(wèn)題,應(yīng)該建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,完善金融監(jiān)管法律體系,改進(jìn)監(jiān)管方式,完善金融市場(chǎng)監(jiān)管體系。
關(guān)鍵詞:金融市場(chǎng)監(jiān)管;發(fā)展歷程;監(jiān)管現(xiàn)狀;解決對(duì)策
一、我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管體系的發(fā)展歷程
所謂金融監(jiān)管是指政府通過(guò)特定的機(jī)構(gòu)(如中央銀行)對(duì)金融交易行為主體進(jìn)行的某種限制或規(guī)定。金融監(jiān)管本質(zhì)上是一種具有特定內(nèi)涵和特征的政府規(guī)制行為。隨著金融業(yè)改革的深入,我國(guó)的金融監(jiān)管體系逐步發(fā)展。大體有四個(gè)階段:第一階段從1984-1992年,主要依靠行政手段管理金融;第二階段從1993-1994年,偏重與整頓式、合規(guī)性監(jiān)管;第三階段是1994-1997年,相繼建立了《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《金融機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等金融法律法規(guī)。第四階段則是1997年至今,我國(guó)從東南亞的金融危機(jī)中汲取了教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),金融機(jī)構(gòu)逐步深化。2003年,我國(guó)正式成立銀行監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)金融監(jiān)管。
二、我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀
(一)金融市場(chǎng)監(jiān)管范圍狹窄且監(jiān)管目標(biāo)不明確
我國(guó)金融監(jiān)管的主要內(nèi)容主要有對(duì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的監(jiān)管;對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的監(jiān)管;對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管;對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算的監(jiān)管;對(duì)外匯外債的監(jiān)管;對(duì)證券業(yè)的監(jiān)管;對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管;對(duì)信托業(yè)的監(jiān)管等。其中,對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管是監(jiān)管的重點(diǎn)。監(jiān)管所涉及的范圍有限,并且還有許多具體的領(lǐng)域沒(méi)有涉及,因此監(jiān)管的力度和效力都要受到影響。監(jiān)管內(nèi)容不能及時(shí)更新,隨著社會(huì)的發(fā)展擴(kuò)大范圍,比如一些新興業(yè)務(wù)像彩票市場(chǎng)、社會(huì)集資以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等不能納入監(jiān)管范圍。金融監(jiān)管的主要目標(biāo)是促成建立和維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定、健全和高效的金融體系,保證金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)健康的發(fā)展,從而保護(hù)金融活動(dòng)各方特別是存款人的利益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。監(jiān)管的目標(biāo)通常有三大目標(biāo)體系:第一,維護(hù)金融業(yè)的安全與穩(wěn)定;第二,保護(hù)公眾的利益;第三,維持金融業(yè)的運(yùn)作秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。然而我國(guó)監(jiān)管部門(mén)將主要精力放在機(jī)構(gòu)審批和業(yè)務(wù)審批上,對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常營(yíng)運(yùn)監(jiān)管較少,金融監(jiān)管和稽核也忙于完成上級(jí)任務(wù),作用有限。大大阻礙了金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)金融市場(chǎng)監(jiān)管方式存在缺陷
我國(guó)的監(jiān)管方式主要有三種:公告監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管和實(shí)體監(jiān)管。但是由于公告監(jiān)管信息不對(duì)稱(chēng),作為金融企業(yè)和公眾很難評(píng)判金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣,對(duì)金融企業(yè)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)也無(wú)能為力。因此公告監(jiān)管是金融監(jiān)管中最寬松的監(jiān)管方式。而規(guī)范監(jiān)管強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式上的合法性,比公告監(jiān)管方式具有較大的可操作性,但由于未觸及金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,僅一些基本準(zhǔn)則,故難以起到嚴(yán)格有效的監(jiān)管作用。實(shí)體監(jiān)管是國(guó)家在立法的基礎(chǔ)上通過(guò)行政手段對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的管理,比公告監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管更為嚴(yán)格、具體和有效。從這些方式來(lái)看金融監(jiān)管缺乏自我約束機(jī)制而且自我管理機(jī)制不健全,自我監(jiān)管能力極低。我國(guó)金融監(jiān)管實(shí)行自上而下的行政管理制度,金融監(jiān)管以計(jì)劃、行政命令和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰方式進(jìn)行,缺少具體的行政法規(guī)和規(guī)則,監(jiān)管難以做到有法可依和違法必究,造成在監(jiān)管過(guò)程中市場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)法可依,執(zhí)法困難,約束力不強(qiáng),由于監(jiān)管方式存在的種種弊端監(jiān)管的有效性大打折扣。
(三)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性差
金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是根據(jù)法律規(guī)定對(duì)一國(guó)的金融體系進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。其職責(zé)包括按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場(chǎng);發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章;監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)運(yùn)作等。我國(guó)目前的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括“一行三會(huì)”,即中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)。這些機(jī)構(gòu)分管不同的行業(yè),這些部門(mén)的職責(zé)缺乏嚴(yán)格的界定,相互間缺乏協(xié)調(diào)。從而在監(jiān)管過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)、分散等許多漏洞。
三、我國(guó)金融市場(chǎng)問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,需要不斷推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的自身建設(shè):一是注重推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,保證機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的健康穩(wěn)健。二是提高透明度,使金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督都呈現(xiàn)在公眾面前。三是注重引領(lǐng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提高人員素質(zhì),應(yīng)做到尊重人才,從高管準(zhǔn)入、隊(duì)伍培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)先等多方面加強(qiáng)建設(shè),特別是重視班子建設(shè)和高技能人才的引進(jìn)。從而達(dá)到增加監(jiān)管透明度、人員素質(zhì)得到提升的目的。實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式和手段,提升監(jiān)管效率
隨著社會(huì)的發(fā)展,監(jiān)管方式和手段也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。首先,在監(jiān)管手段上,由單一走向多元。即從過(guò)去的以行政手段為主過(guò)渡到行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段三者之間的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷豐富和創(chuàng)新監(jiān)管手段。并且同時(shí)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和金融機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理、強(qiáng)化社會(huì)獨(dú)立審計(jì)體系和其它社會(huì)監(jiān)督的作用。
(三)建立和完善金融監(jiān)管的法規(guī)體系
首先,對(duì)已出臺(tái)的金融法規(guī),要抓緊制定出切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,以增強(qiáng)現(xiàn)行金融法規(guī)的可操作性。真正解決當(dāng)前金融監(jiān)管中有法難依的問(wèn)題,避免出現(xiàn)金融監(jiān)管的法律真空和法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,盡快完善金融法規(guī)體系,建立金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的法律制度,并且對(duì)我國(guó)金融政策和金融立法做出相應(yīng)的調(diào)整,最后是盡快制定網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管方面的法律法規(guī)。
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