淺談市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文
淺談市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活動(dòng)中,市場(chǎng)與政府作用的歷史爭(zhēng)論重要體現(xiàn)為兩種思想體系主導(dǎo)地位的交替。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文,供大家參考。
市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文篇一
《 淺談?wù)c市場(chǎng)的關(guān)系 》
摘要:經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于政府與市場(chǎng)的關(guān)系討論從未停止過(guò)。市場(chǎng)機(jī)制有著它的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn),但也有失靈的時(shí)候,這時(shí)需要政府的適度干預(yù),但政府也會(huì)出現(xiàn)失靈。本文就通過(guò)分析政府與市場(chǎng)的關(guān)系,探討一種中庸之道來(lái)協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,從而更好地服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)失靈 政府失靈 中庸 關(guān)系
一、案例
臺(tái)州是中國(guó)大陸最大的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地。2002年臺(tái)州有大小縫紉設(shè)備及零配件生產(chǎn)企業(yè)380多家,從業(yè)人員1.7萬(wàn)多人。所生產(chǎn)的縫紉設(shè)備產(chǎn)品包括各類工業(yè)縫紉機(jī)、家用多功能縫紉機(jī)、電動(dòng)裁剪機(jī)、電腦繡花機(jī)、專業(yè)電動(dòng)機(jī)及零部件等,各系列的品種達(dá)200多種。2002年,臺(tái)州生產(chǎn)縫紉機(jī)整機(jī)200多萬(wàn)臺(tái),是全國(guó)最大的縫紉機(jī)生產(chǎn)基地和出口基地,臺(tái)州也因此被浙江省政府授予縫紉機(jī)工業(yè)專業(yè)區(qū)。代表性的企業(yè)有飛躍、中捷、寶石、杰克、通宇、大洋等。
這里我們僅看一看飛躍集團(tuán)。飛躍集團(tuán)在董事長(zhǎng)邱繼寶的領(lǐng)導(dǎo)下已成為中國(guó)最大的工業(yè)縫紉機(jī)出口基地,是縫紉機(jī)行業(yè)品種最齊全的企業(yè)之一,被世界縫紉機(jī)組織稱為最有活力的企業(yè)。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論
政府與市場(chǎng)的關(guān)系是一個(gè)古老而又永恒的話題,這可以用“看得見的手”來(lái)描述政府干預(yù),用“看不見的手”來(lái)描述自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
馬克思和恩格斯十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),他們?cè)?jīng)對(duì)社會(huì)主義體制作出設(shè)想,并且認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種精致的、組織得十分完善的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品經(jīng)濟(jì);政府在經(jīng)濟(jì)中扮演著非常關(guān)鍵的角色,我們可以把這種完善的計(jì)劃調(diào)節(jié)(政府干預(yù))稱之為“看得見的手”。
在西方經(jīng)濟(jì)中,從15世紀(jì)的重商主義至今,關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的討論已經(jīng)進(jìn)行了500余年。其間經(jīng)歷了:重商主義、重農(nóng)學(xué)派政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張;斯密主張自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,其“看不見的手”支配了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)整整一個(gè)世紀(jì);20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的出現(xiàn),促成了“凱恩斯革命”。從大蕭條到70年代初之間的“凱恩斯時(shí)代”里,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)之風(fēng)促成了西方經(jīng)濟(jì)的空前大繁榮;進(jìn)入70年代后,由于產(chǎn)生了“滯脹”這種奇特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,凱恩斯的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策主張沒(méi)能經(jīng)受住這場(chǎng)考驗(yàn),于是,自由放任的自由市場(chǎng)制度得以“復(fù)辟”。
縱觀經(jīng)濟(jì)學(xué)大師們數(shù)百年來(lái)關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論,至今都沒(méi)有達(dá)成共識(shí),不同的學(xué)派有著各自的觀點(diǎn)。但是在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中,不論哪一個(gè)時(shí)代、哪一個(gè)國(guó)家,都沒(méi)有絕對(duì)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府或多或少都對(duì)經(jīng)濟(jì)有所作用。
三、由“飛躍”集團(tuán)看政府與市場(chǎng)的關(guān)系
在計(jì)劃體制國(guó)家里,政府可以說(shuō)是萬(wàn)能的,尤其是在我國(guó),由于兩千多年封建集權(quán)制形成的“大一統(tǒng)”文化積淀,以及幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,人們養(yǎng)成了對(duì)政府的過(guò)分依賴思想,“政府萬(wàn)能”的觀念仍然根深蒂固。這種觀念在很大程度上阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成、建立和完善,因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)要求,就是確立市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)地位,讓政府退到資源配置的輔助、補(bǔ)充地位。因此,在現(xiàn)實(shí)的合理的體制下,政府是有限的。
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)
我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)變,并一直都在努力地讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以逐步完善,這一直是我們的目標(biāo)。之所以這樣,那就是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)有著優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開放的經(jīng)濟(jì)。它是面向市場(chǎng)需求,利用資源,在廣闊的時(shí)空范圍內(nèi)組織生產(chǎn)營(yíng)銷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里,本地沒(méi)有資源,可以把各地的資源拿過(guò)來(lái);沒(méi)有市場(chǎng),可以從別人手里把市場(chǎng)搶過(guò)來(lái)。邱繼寶當(dāng)時(shí)背著縫紉機(jī)去廣交會(huì),別人不讓他進(jìn),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行不通,他沒(méi)有就此放棄,而是想到了或許可以打開國(guó)外市場(chǎng)。于是試著尋找香港的市場(chǎng),親自背上縫紉機(jī)去打開拉美市場(chǎng)。他大膽地利用市場(chǎng)資源,最終使飛躍集團(tuán)成為中國(guó)最大的工業(yè)縫紉機(jī)出口基地。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種按值論價(jià)的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一切產(chǎn)品都由國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種按值論價(jià)的經(jīng)濟(jì),各種產(chǎn)品和勞務(wù)以及各種資源都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)交換。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自由競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間、以及不同的用戶之間,都存在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。資本、技術(shù)、人才、土地、信息等所有市場(chǎng)資源和所有各種產(chǎn)品,都是競(jìng)爭(zhēng)各方激烈爭(zhēng)奪的對(duì)象,而競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)則是質(zhì)量和價(jià)格。“飛躍”集團(tuán)從一個(gè)不知名的連廣交會(huì)都不讓進(jìn)的小企業(yè),發(fā)展成為全國(guó)重點(diǎn)支持和發(fā)展的名牌商品出口企業(yè),與它最初借用“一工縫”的技術(shù)人員進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)有很大關(guān)系。當(dāng)時(shí)第一工業(yè)縫紉機(jī)廠各方面的條件都已經(jīng)成熟,都已走上正軌,已是浙江小有名氣的企業(yè)了。而邱繼寶利用個(gè)人關(guān)系,從“一工縫”獲得許多技術(shù)、供求和銷售信息,后來(lái)“一工縫”經(jīng)營(yíng)不下去而由邱繼寶收歸旗下,這很大程度上歸功于技術(shù)、人才方面競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。這也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種價(jià)格調(diào)節(jié)的分散決策經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是價(jià)格調(diào)節(jié)、分散決策。分散決策的好處是每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都可以利用他們所得到的信息進(jìn)行決策,從而避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)難以克服的信息難題。邱繼寶剛開始生產(chǎn)噴霧器零件,在產(chǎn)品銷路不好的情況下,轉(zhuǎn)而生產(chǎn)縫紉機(jī)配件,這就是根據(jù)市場(chǎng)信息而做出的決策。他后來(lái)聽說(shuō)“飛躍”的產(chǎn)品可能會(huì)在中南美洲一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家有市場(chǎng),這也是從市場(chǎng)獲得的信息。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷
以上說(shuō)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn),但市場(chǎng)機(jī)制并不是完美無(wú)缺的經(jīng)濟(jì)體制,它也有失靈的時(shí)候。
1、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)是一種事后的調(diào)節(jié),這種調(diào)節(jié)也只是在事件發(fā)生以后才有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)節(jié),而不能避免事情的發(fā)生,不能防患于未然。
2、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)必須付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。如供過(guò)于求時(shí),就會(huì)價(jià)格下降,供給減少,從而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),工人失業(yè)。
3、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)是一種遲效的調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所固有的巨大慣性,價(jià)格下降之后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,生產(chǎn)才會(huì)緩慢地減少下來(lái),大量的資源已被浪費(fèi)。 除了上面三方面外,壟斷經(jīng)濟(jì)、外部影響、公共產(chǎn)品供不應(yīng)求等因素,也是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。
(三)政府與市場(chǎng)
社會(huì)主義需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)就死、一放就亂的缺點(diǎn)。政府只有全面、正確地履行“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”等職能,才能彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
飛躍集團(tuán)是一個(gè)民營(yíng)企業(yè),它可以說(shuō)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的代表,甚至可以說(shuō)是浙江經(jīng)濟(jì)的代表。在浙江像飛躍這樣的企業(yè)有很多,而且有很多也是浙江農(nóng)民創(chuàng)造的。這也充分說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。一般說(shuō)浙江經(jīng)濟(jì)是“老百姓經(jīng)濟(jì)”,老百姓經(jīng)濟(jì)催生了千百萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體,每個(gè)浙江人就是一個(gè)活躍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,每一個(gè)細(xì)胞都釋放出巨大活力,迸發(fā)出巨大能量,從而又推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從上面可以看出,浙江的老百姓很優(yōu)秀,敢于創(chuàng)新、自主創(chuàng)造財(cái)富。那是不是意味著浙江的政府就可以“無(wú)為而治”,浙江的干部太輕松了,甚至不要政府都可以呢?事實(shí)上,作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份浙江的政府官員不僅不輕松,而是更累。拿臺(tái)州來(lái)說(shuō)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽的初期,臺(tái)州各級(jí)黨委政府頂著壓力,不爭(zhēng)論、不戴帽、不張揚(yáng),給起步時(shí)脆弱的民營(yíng)企業(yè)贏得了喘息、存活的空間,使中小企業(yè)的發(fā)展獲得了相對(duì)較好的社會(huì)和宏觀政策環(huán)境。市場(chǎng)失靈的一個(gè)方面是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制是一種事后調(diào)節(jié),它會(huì)有許多自己不可解決的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的萌芽初期,特別是在我國(guó)這樣一個(gè)以前實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,當(dāng)時(shí)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是絕大多數(shù)人都接受不了的事物,是被摒棄的敏感話題。而臺(tái)州政府在這個(gè)時(shí)候“挺身而出”,積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正是糾正市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。
邱繼寶剛開始沒(méi)有固定的生產(chǎn)用房,后來(lái)到1986年他在鄉(xiāng)政府的支持下買下水陡村的辦公用房作為了廠房,然后才開始從事固定生產(chǎn)的業(yè)務(wù)。或許在今天看來(lái),對(duì)于已成為產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家的“飛躍”集團(tuán)來(lái)說(shuō)算不了什么,但在當(dāng)時(shí)來(lái)看,在一個(gè)小小的企業(yè)創(chuàng)立之初,可以想見是多么大的一個(gè)支持。鄉(xiāng)政府在當(dāng)時(shí)的情況下沒(méi)有加以遏止,而是頂著上級(jí)政府的壓力給予了支持,干預(yù)了當(dāng)時(shí)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形態(tài),彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立之初的不足。
當(dāng)然,我們并不能說(shuō)政府就是萬(wàn)能的,要不又走回了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇。政府也會(huì)有失靈的時(shí)候,主要表現(xiàn)為政府的尋租活動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)的工作低效率、政府政策低效率等方面。
依此看來(lái),在現(xiàn)實(shí)中,我們似乎可以追求一種中庸之道,當(dāng)我們的市場(chǎng)面臨危機(jī)時(shí),政府就應(yīng)當(dāng)力所能及的承擔(dān)起補(bǔ)充市場(chǎng)的責(zé)任;當(dāng)我們的政府面臨失靈問(wèn)題時(shí),就應(yīng)該充分借助市場(chǎng)機(jī)制的作用。從邏輯上看,政府與市場(chǎng)的關(guān)系應(yīng)該首先是市場(chǎng)先于政府,市場(chǎng)的毛病要政府來(lái)克服,這也許是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較合理的方法。
四、小結(jié)
綜上所述,政府是“看得見的手”,市場(chǎng)是“看不見的手”,兩支手必須默契配合,和諧共舞,才能進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能演奏出經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的交響樂(lè)章!才能真正實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)!參考文獻(xiàn):
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市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文篇二
《 淺談我國(guó)當(dāng)下政府作用與市場(chǎng)作用的關(guān)系 》
摘 要:在當(dāng)下深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是如何使資源合理配置,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的市場(chǎng)作用和政府作用如何衡量才能做到真正地使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好地發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)作用和政府作用是一對(duì)有機(jī)的整體,它們并不是相悖的兩種抽象概念,是可以相互接納,共同作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如何充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就要適當(dāng)?shù)靥幚砗檬袌?chǎng)和政府的關(guān)系以更好地完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政府作用;市場(chǎng)作用
中華人民共和國(guó)成立后,經(jīng)過(guò)三年恢復(fù)經(jīng)濟(jì),迎來(lái)了我國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)體制改革的重要轉(zhuǎn)折。在“一五”計(jì)劃的尾聲,生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改革基本完成,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步實(shí)行。直到1992年中共十四大提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)另一次重要轉(zhuǎn)折。經(jīng)過(guò)改革開放我國(guó)面對(duì)將要到來(lái)的新世紀(jì),在新的歷史情況和全球環(huán)境下建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)如今我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的同時(shí),在初步建成取得成果的同時(shí)客觀地也遇到了許許多多的問(wèn)題正待解決。如何使資源有效的配置,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題使我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題的解決不可能一勞永逸,要不斷地完善經(jīng)濟(jì)體制,全面深化改革,才能找到正確的出路。主席在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好的發(fā)揮政府作用是十八屆三中全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)[1]。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
一、市場(chǎng)作用
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,與之前國(guó)家施行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,市場(chǎng)化的比例有了跨越式的提高,在認(rèn)識(shí)和熟知市場(chǎng)規(guī)律中進(jìn)入了一個(gè)新的階段。市場(chǎng)作用如何發(fā)揮它的特點(diǎn),重點(diǎn)就體現(xiàn)在它在資源配置過(guò)程中處于的位置是什么樣的地位。在確立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)來(lái)的二十多年里,市場(chǎng)作用的位置有著漸進(jìn)式的提高。如“如何使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置中起基礎(chǔ)性作用”在黨的十五大中提出來(lái),在黨的十六大中變?yōu)?ldquo;在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,接著黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮失常在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,爾后黨的進(jìn)一步提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,直到十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)起決定性作用,回看經(jīng)濟(jì)體制的改革可以看見微妙的變化在于市場(chǎng)的作用在一步步的提高。
2008年以來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題比以往的情況都要嚴(yán)重,我們經(jīng)常能看到見諸報(bào)端的危機(jī)事件如光伏企業(yè)的銷售困難導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂、山西煤礦資源價(jià)格的連連下跌、造船和鋼鐵業(yè)中高端產(chǎn)品的硅鋼產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能的電解鋁鋼鐵制造產(chǎn)能過(guò)剩、全國(guó)范圍的新城區(qū)建設(shè)導(dǎo)致大片的爛尾工程產(chǎn)能過(guò)剩阻礙了企業(yè)的發(fā)展,投資回報(bào)縮水導(dǎo)致投資預(yù)期減少,接著會(huì)出現(xiàn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)和職工失業(yè)。居民的收入和消費(fèi)受到影響都使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了下行的壓力。這種政府過(guò)度導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)往往會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,市場(chǎng)的規(guī)律并沒(méi)有被遵循。市場(chǎng)作用可以讓生產(chǎn)不再盲目,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格杠桿自動(dòng)調(diào)控供求關(guān)系。國(guó)外西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)能利用率要比中國(guó)穩(wěn)定,這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、供求關(guān)系影響的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),波動(dòng)幅度小。據(jù)IMF(國(guó)際貨幣積極組織)的數(shù)據(jù),中國(guó)在2011年的產(chǎn)能利用率只達(dá)到了60%,可以說(shuō)其中政府主導(dǎo)性的增長(zhǎng)模式存在了許多問(wèn)題[2]。2008年11月我國(guó)為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致可能的經(jīng)濟(jì)硬著陸,推行了四萬(wàn)億投資計(jì)劃。不可否認(rèn)的是四萬(wàn)億投資計(jì)劃拉動(dòng)了全社會(huì)投資和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,但是由于計(jì)劃有應(yīng)急應(yīng)對(duì)的特點(diǎn),政府投資干預(yù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng),當(dāng)時(shí)客觀的情況是沒(méi)有充分評(píng)估許多項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性和可行性,在政府的推動(dòng)下匆忙拉項(xiàng)目上馬。到了2011年投資計(jì)劃后期效果是產(chǎn)能釋放的最強(qiáng)時(shí)期,但之后市場(chǎng)需求的逐年下降導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)年的房地產(chǎn)市場(chǎng)異常飆升便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)縮影。對(duì)于政府在地方推行了一系列的房地產(chǎn)限購(gòu)政策也沒(méi)有壓下房地產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上升,解決這些問(wèn)題的答案并不在于政府短期內(nèi)推行刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局部策略,這種逆經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律的方法存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以要讓市場(chǎng)作用帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)的良性資源流動(dòng)并不可能一蹴而就,這需要中央在大環(huán)境下制定宏觀的導(dǎo)向,果斷堅(jiān)持的調(diào)整一切不適應(yīng)改革發(fā)展的機(jī)制,同時(shí)通過(guò)利用在資源配置中自發(fā)的調(diào)節(jié)自動(dòng)平衡的特點(diǎn)形成優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給微觀主體市場(chǎng)帶來(lái)源源不斷的活力。為了能使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,中央在十八屆三中全會(huì)中指出要正確履行政府職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批改革,對(duì)審查機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消審批。強(qiáng)調(diào),簡(jiǎn)政放權(quán)要將該放的權(quán)堅(jiān)決放開、放到位,該管的事管住、管好,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二、政府作用
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)一直遵循的是政府行政手段進(jìn)行資源配置,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。雖然有許多方面有局限性和負(fù)面效果,但不可否認(rèn)政府的作用在許多建設(shè)大型項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)發(fā)揮了集中力量辦大事,集中人力物力進(jìn)行國(guó)家建設(shè),保證市場(chǎng)穩(wěn)定上面發(fā)揮過(guò)重要的作用。在黨的十四大確定把建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)以來(lái),政府一直發(fā)揮著宏觀調(diào)控的重要作用。我們要確定的是隨著市場(chǎng)作用的不斷提升并不意味著政府的調(diào)節(jié)手段和穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)的政府作用就要削減甚至完全消失。十八屆三中全會(huì)提出的使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。這一句話有兩個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容,我們重視市場(chǎng)的作用,更不能忽視更好地發(fā)揮政府作用,這是不能隨意割裂和分離的。如何體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,資本主義經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)別重點(diǎn)也在如何更好地發(fā)揮政府作用。強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控仍然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。宏觀經(jīng)濟(jì)上需要國(guó)家的把關(guān),市場(chǎng)具有不確定性需要政府在大方向的把握和調(diào)節(jié)。 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,要注意我們?nèi)匀恍枰獔?jiān)持以公有制為基礎(chǔ)以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)的性質(zhì)。政府必須具有必要的經(jīng)濟(jì)職能。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要堅(jiān)持社會(huì)主義的改革方向。如今成為熱點(diǎn)話題的如何公平分配、縮小貧富差距、達(dá)到共同富裕答案都或多或少地交給政府解答。如果完全交給市場(chǎng)來(lái)決定,后果是難以想象,在改革之初先富起來(lái)的人是否能帶動(dòng)后富都是有疑問(wèn)的。我們自從走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是要走自己的路,不走““””的老路不走改旗易幟的邪路。政府的作用更體現(xiàn)了宏觀的經(jīng)濟(jì)政策項(xiàng)目上,如我國(guó)的載人航天技術(shù)躋身于世界領(lǐng)先地位,如果沒(méi)有政策的戰(zhàn)略性調(diào)配計(jì)劃,只是依靠市場(chǎng)私人性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)支撐航天工業(yè)的發(fā)展是難以為繼的。其中航天科技的運(yùn)用取得了更為突出的成績(jī),如海洋資源衛(wèi)星在海洋觀測(cè)中的應(yīng)用,航天技術(shù)在農(nóng)業(yè)育種工程中的應(yīng)用等都帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外尖端科技的發(fā)展、軍工產(chǎn)品出口、海洋資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、振興老東北基地、西部大開發(fā)、南水北調(diào)等等都不是市場(chǎng)單方面可以調(diào)節(jié)平衡的,它們其中有些是政府和市場(chǎng)共同參與資源配置,有些是政府完全資源配置的結(jié)果,取得的成果是有目共睹的。政府這只看得見的手在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行的調(diào)節(jié)和政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律是兩碼事。
三、如何處理好市場(chǎng)作用和政府作用的關(guān)系
如何處理好市場(chǎng)作用和政府作用的關(guān)系并不是抽象的探討兩種作用的概念去分清市場(chǎng)與政府誰(shuí)的作用大小和他們的主次方面,而是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下如何從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要放活市場(chǎng)自發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)功能形成長(zhǎng)期的良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),淘汰落后的生產(chǎn)方式。但要說(shuō)明的是我國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)矛盾和問(wèn)題并不是僅僅通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決的,在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)職能。當(dāng)面臨可能到來(lái)的周期性的、帶有市場(chǎng)色彩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)時(shí),通過(guò)宏觀調(diào)控、大方向的調(diào)整進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)合理有效地配置資源去引導(dǎo)市場(chǎng)達(dá)到危機(jī)軟著陸的目標(biāo),并規(guī)劃進(jìn)一步如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維持市場(chǎng)的穩(wěn)定。在社會(huì)主義發(fā)展的過(guò)程中不斷地完善市場(chǎng)和政府的作用,直到形成一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不可急功近利追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo),還是要循序漸進(jìn)改革。
2015年1月由于牛奶的持續(xù)需求量下降和飼養(yǎng)成本的提高,奶制品企業(yè)限制收購(gòu)甚至停止收購(gòu)奶農(nóng)的鮮奶,青海、廣東、河北、山東等地都出現(xiàn)了奶農(nóng)“殺牛倒奶”的現(xiàn)象。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論稱無(wú)論發(fā)生“倒奶”的市場(chǎng)誘因,還是緩解“倒奶”的政府行為,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)過(guò)程。我們很容易聯(lián)想到小時(shí)候課本中的資本主義國(guó)家出現(xiàn)過(guò)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)大量商品被扔掉損毀畫面。這其實(shí)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的特點(diǎn),我國(guó)奶業(yè)已經(jīng)完全進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,各類資本相互競(jìng)逐,價(jià)格的起伏和產(chǎn)品的銷量都要遵循市場(chǎng)的規(guī)律。在尊重市場(chǎng)規(guī)律條件下,私人小業(yè)主牧民生產(chǎn)的品質(zhì)不占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品難免會(huì)不受到大企業(yè)牧場(chǎng)的擠壓和外國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。另一方面這也促使了奶農(nóng)要提高產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)優(yōu)質(zhì)的奶產(chǎn)品爭(zhēng)搶市場(chǎng),提高生產(chǎn)技術(shù)來(lái)吸引企業(yè)的收購(gòu)。我們必須面對(duì)市場(chǎng)殘酷的現(xiàn)實(shí),在政府方面當(dāng)然也要有所作為。當(dāng)前農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)一些緊急的措施來(lái)引導(dǎo)企業(yè)信息協(xié)調(diào)企業(yè)收購(gòu)。要注意到政府并不是不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)而是幫助奶農(nóng)得到更多的信息和銷售渠道,這顯然和行政干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是兩種形態(tài)。相信市場(chǎng),但不要迷信市場(chǎng);同理,相信政府,也不要過(guò)分的賦予責(zé)任。
總之,市場(chǎng)和政府的作用如果達(dá)到相輔相成,互補(bǔ)依靠也是一種有效的方法。具體到宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用也需要政府這個(gè)熟練的操盤手在經(jīng)濟(jì)改革中進(jìn)一步地深化。
參考文獻(xiàn):
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市場(chǎng)與政府的關(guān)系論文篇三
《淺談我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)與政府監(jiān)管》
摘要:會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)是商品,會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)可以進(jìn)行這種商品交換。會(huì)計(jì)信息的特點(diǎn)阻礙了會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)理想化。在會(huì)計(jì)信息的供給主體和需求主體之間都存在一些問(wèn)題。在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中,政府監(jiān)管起了很大作用,并推動(dòng)了會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 會(huì)計(jì)信息市場(chǎng) 政府監(jiān)管
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的地位越來(lái)越高。我們可以通過(guò)研究會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)來(lái)分析會(huì)計(jì)信息。我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)失靈,政府的監(jiān)督管理必須要參與其中,保證會(huì)計(jì)信息的順利供給,提高信息使用的效率,增加資本市場(chǎng)的信心。這樣可以使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到提高,讓資本市場(chǎng)更加繁榮。
一、會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的概念
會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中的“會(huì)計(jì)”二字是指公司對(duì)外宣布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)信息在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是一種商品,它既有供給也有需求,而且是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一結(jié)合體,在它進(jìn)行生產(chǎn)和交換的過(guò)程中容易受到市場(chǎng)機(jī)制的影響。正是在這個(gè)過(guò)程中會(huì)計(jì)信息形成的供需關(guān)系就叫做“會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)”。
會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)不但有企業(yè)管理當(dāng)局這樣的供給者,投資人、債權(quán)人這樣的需求者,還有其他的主體,例如市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和政府這樣的監(jiān)管部門。在運(yùn)作的過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)并不是唯一的角色,經(jīng)理人市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及公司控制權(quán)市場(chǎng)都和它聯(lián)系密切。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析
(一)會(huì)計(jì)信息的供給主體
供給主體在運(yùn)作過(guò)程中存在著很多問(wèn)題:
1.會(huì)計(jì)信息失真
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府部門和社會(huì)上一些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理或投資決策時(shí)依賴會(huì)計(jì)信息,這些會(huì)計(jì)信息主要由會(huì)計(jì)人員在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)法定程序歸納加工而成的。
2.供給主體缺少主動(dòng)性,信息不對(duì)稱
會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的供給主體在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)并不積極主動(dòng),往往是根據(jù)最低要求進(jìn)行的,尤其對(duì)于投資項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)交易這樣的敏感項(xiàng)目更是缺少會(huì)計(jì)信息的披露。監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)供給會(huì)計(jì)信息,這樣會(huì)造成信息的供給和需求錯(cuò)位。
財(cái)務(wù)部門所有會(huì)計(jì)信息都由企業(yè)掌握,因此存在信息壟斷的問(wèn)題。即使企業(yè)在相關(guān)制度的約束下提供一些會(huì)計(jì)信息,但是絕大部分信息依然沒(méi)有外流。這種壟斷和限量供給讓消費(fèi)者很難取得企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),我們可以很明顯地看到這種信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。
(二)會(huì)計(jì)信息的需求主體
需求主體存在的問(wèn)題:
1.對(duì)信息需求的動(dòng)力不足
現(xiàn)在我國(guó)的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)有這樣三種信息需求者,他們分別是:銀行、政府、資本市場(chǎng)投資者。他們占據(jù)了信息需求市場(chǎng)很大比例,可就是這樣一個(gè)龐大的群體卻沒(méi)有巨大的需求動(dòng)力。
2.需求群體不具有影響力
我國(guó)在制定會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的規(guī)則時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)政府在這方面起了很大推動(dòng)作用。相比西方國(guó)家而言,我國(guó)在這個(gè)市場(chǎng)中缺少有規(guī)模和公信力的機(jī)構(gòu)投資者,一些中小股東還很分散,到目前為止依然缺少具有影響力的股東團(tuán)體協(xié)會(huì)。因此形成會(huì)計(jì)信息需求并發(fā)揮其效用就比較有限。
三、政府監(jiān)管在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中的作用
(一)保證信息供給順利地進(jìn)行
目前會(huì)計(jì)信息在本質(zhì)上還具有公共物品的特征,企業(yè)披露了相關(guān)會(huì)計(jì)信息后,要收取信息使用者一定費(fèi)用補(bǔ)償,但實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的客觀條件依然不成熟。隨著信息使用者要求的信息質(zhì)量不斷提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷多元化,原先的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)不適應(yīng)這種變化,同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的成本也不斷提高,降低了企業(yè)供給的積極性。
僅由會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)自行解決這種問(wèn)題是行不通的,財(cái)務(wù)部、證監(jiān)會(huì)和工商管理部門必須要參與其中,制定完善的公司披露規(guī)范、進(jìn)行強(qiáng)制性審計(jì),通過(guò)這些措施提高會(huì)計(jì)信息的供給并保證其質(zhì)量。還可以避免各個(gè)企業(yè)由于不同程度披露會(huì)計(jì)信息對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)造成的損害。
(二)提高會(huì)計(jì)信息使用效率
對(duì)會(huì)計(jì)信息使用效率產(chǎn)生影響的因素是信息市場(chǎng)的環(huán)境以及信息使用者。政府的權(quán)力很大,掌握的資源也比較多,政府可以利用這些優(yōu)勢(shì)制定產(chǎn)出和供給會(huì)計(jì)信息的規(guī)范,提供給會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。
(三)增加資本市場(chǎng)的信心
政府要想增加資本市場(chǎng)的信心,可以在以下兩個(gè)角度來(lái)完成。一是政府利用公共資源或社會(huì)資源為市場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)設(shè)施。二是政府在保證各個(gè)主體權(quán)利的前提下,建立一個(gè)適合市場(chǎng)交易的外部環(huán)境,在資本市場(chǎng)的不斷變換中振奮投資信心。
(四)其他特殊作用
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是公有制經(jīng)濟(jì),公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和宏觀調(diào)控的需要都是政府監(jiān)管能否在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中發(fā)揮有效作用的決定性因素?,F(xiàn)在直接行政干預(yù)正在向間接宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,我國(guó)正處在這樣一個(gè)過(guò)程中,一旦政府監(jiān)管不到位,一些上市公司以及利益相關(guān)方都會(huì)受到影響。
2.我國(guó)資本市場(chǎng)正處于初級(jí)階段,會(huì)計(jì)信息供給方占有的籌資額比例很低,很少受到惡意收購(gòu)的威脅,因此供給動(dòng)力不強(qiáng)。此外,我國(guó)投資者還不成熟,對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求表現(xiàn)得并不強(qiáng)烈。針對(duì)這些情況,政府能在很大程度上緩解供需方面存在的問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)目前正處在初級(jí)階段,但是它的發(fā)展前景很廣闊,能夠積極推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)信息市場(chǎng)的概念分析,現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題,政府對(duì)它的積極影響等方面進(jìn)行了論述。爭(zhēng)取能為會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的管理提供一些參考意見,讓它更好地發(fā)展。
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