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試論當(dāng)前人民幣升值原因“影響及對策

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  [摘 要]文章從匯率變動的理論闡述入手,簡要分析了人民幣升值的背景及原因,主要有國際因素和國內(nèi)因素兩個方面。在此基礎(chǔ)上論述了人民幣升值對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的正反兩方面的影響,筆者就人民幣升值問題提出了一些應(yīng)對措施,希望能夠?qū)ξ覈馊嗣駧派祲毫ψ龀鲇幸嫣剿鳌?/p>

  [關(guān)鍵詞]人民幣升值 原因 影響 對策

  一、問題的提出

  來自中國外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示,2011年1月13日,人民幣兌美元匯率中間價為1美元兌人民幣6.5997,較上一交易日(6.6128)再度走高131個基點,一舉踏入6.5關(guān)口,再次創(chuàng)出匯改以來新高。專家認(rèn)為,2011年逐漸從緊的貨幣政策,令人民幣升值的步伐明顯加快。人民幣的不斷升值對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響是無法回避,因此,必須對此采取相應(yīng)措施,以解決或緩解人民幣升值帶來的正面壓力和負(fù)面作用。

  二、人民幣升值的原因分析

  1.美國次級貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響

  在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下,西方世界在各個方面對人民幣升值施加了壓力,這些國家的政策和措施傾向,一方面為轉(zhuǎn)移國際焦點所在,從而逐漸淡化他們在這次全球金融危機(jī)的形成、發(fā)展過程中的責(zé)任以及他們在應(yīng)對和解決危機(jī)方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際責(zé)任,另一方面是迫使人民幣升值,迫使中國在事實上為金融危機(jī)帶來的社會經(jīng)濟(jì)損失付賬。而鼓吹人民幣匯率低估是“全球經(jīng)濟(jì)失衡”的重要決定性因素的觀點等,都只是西方國家為保護(hù)在國際競爭中的各自利益,希望侵害中國的一種沒有根據(jù)的借口。需要指出的是,自中國政府在2005年7月人民幣匯改制度實施,截至2010年第2季度,人民幣對美元名義匯率升值超過20%,截至6月22日,人民幣匯率中間價跌破6.80,創(chuàng)下新低。 中國持續(xù)較高的經(jīng)濟(jì)增長速度

  據(jù)統(tǒng)計近十五年來我國GDP平均增長率一直保持在8%以上,然而匯率作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反應(yīng),并未根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周期及在國際地位中的變化進(jìn)行調(diào)整。這一矛盾帶來了人民幣升值的巨大壓力。

2. 長期的貿(mào)易順差

  一般來說,國際收支與匯率聯(lián)系密切。當(dāng)一國的對外貿(mào)易中有較大的收支逆差時,則對外匯的需求要大于外匯的供給,從而導(dǎo)致本幣對外幣的貶值;反之亦然。自從1994年實現(xiàn)人民幣匯率并軌以來,由于我國經(jīng)濟(jì)快速增長以及對外貿(mào)易的持續(xù)高速增長給我國帶來了對外貿(mào)易的巨額順差,從而使得我國的外匯儲備也大幅增加。

  截至2011年3月,我國的外匯儲備余額已經(jīng)突破3萬億美元,這距離外匯儲備首次突破2萬億美元不到一年時間,繼續(xù)位列全球第一。這是自2006年以來中國連續(xù)第五年在全球各個國家中的外匯儲備中位居第一名。這種過高的外匯儲備不斷加速國外熱錢的流入,從而大力推動人民幣匯率的上升。

  三、人民幣升值對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

  1.正面影響

  (1)有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級

  人民幣升值后,同樣美元價格的設(shè)備轉(zhuǎn)換成人民幣要少很多,引進(jìn)投資品的成本便相對低廉,同樣的專利技術(shù)或設(shè)備機(jī)械,比較以往,引進(jìn)時卻只需支付相對低廉得多的費用,無疑增加我國企業(yè)購買國際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備機(jī)械能力, “收入效應(yīng)”不斷增加,從而提高企業(yè)實施引進(jìn)行為的積極性,各種潛在引進(jìn)行為全都轉(zhuǎn)換為實際購買行為,有利于我國生產(chǎn)技術(shù)更新速度提升,為我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級提供動力,最終有利于我國企業(yè)提高在國際市場競爭力,占據(jù)競爭優(yōu)勢,這種趨勢和中國目前正進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向較為一致。從這個角度來看,人民幣升值對于我國提高可持續(xù)發(fā)展能力現(xiàn)實意義重大。

  (2)優(yōu)化對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

  人民幣升值使得與出口有關(guān)要素價格提升,對于主要依賴大量資源要素投入和低成本等原始的相對優(yōu)勢參與國際市場競爭的貿(mào)易產(chǎn)品來說,大多都有附加價值較低的特點,因此,受到的抑制的作用將比高附加值出口商品所受到的抑制作用更強烈。同時,人民幣升值又事實降低了我國國際貿(mào)易中的進(jìn)口要素價格,為我國更大范圍利用國外資源提供了有利的條件,為進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備機(jī)械,引進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)在一定程度上起到了激勵作用?;谕瑯拥览?,在貿(mào)易中的中高檔消費品進(jìn)口的需求也會表現(xiàn)出在商品結(jié)構(gòu)中的比例得到了較大的擴(kuò)張。上述人民幣升值所引起的變化都較為有利于我國推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和更好地實現(xiàn)貿(mào)易中的比較收益。

2. 負(fù)面影響

  (1)削弱中國商品在國際市場的競爭能力

  人民幣升值對我國貿(mào)易的最直接的影響就是提高了我國出口商品的外幣價格,從而大大削弱了我國出口商品的市場價格競爭優(yōu)勢,從而限制了我國原本在美元貶值期間獲取的轉(zhuǎn)移效應(yīng)和相對比較優(yōu)勢的作用,轉(zhuǎn)而加大了我國占領(lǐng)國際市場的拓展難度。由于目前的國際分工格局中,發(fā)達(dá)國家以研究開發(fā)和服務(wù)業(yè)為主占據(jù)了市場的高端環(huán)節(jié),而中國作為發(fā)展中國家的一員,仍然主要是以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因此,我國的出口產(chǎn)品低端,產(chǎn)品替代性強,需求彈性大,競爭優(yōu)勢不強,參與國際競爭的競爭方式也主要是通過低成本和低價格手段。而這種形式的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略非常容易受到國際匯率水平變動的影響。

  (2)企業(yè)對外貿(mào)易活動中面臨更大的外匯風(fēng)險

  人民幣升值導(dǎo)致出口處于收匯階段的交易風(fēng)險增大,在幣值波動前的定單履約變得困難,新單簽約也會受到制約。在國際貿(mào)易實務(wù)中,有非常多的國外進(jìn)口商慣用貨到付款的支付方式。由此,在國際貿(mào)易中,我國國內(nèi)的很多的出口商為了爭取貿(mào)易份額,一般會遵照這樣的國際慣例,會按照出口以后一至三個月以上才收匯的約定來商談交易。據(jù)統(tǒng)計顯示,我國采用這樣方式交易的商品占總出口商品的比例大約在60%。在這種情況下,我國企業(yè)組織在整個交易流程中,支付人民幣,收取外幣,人民幣升值時直接降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,甚至接近利潤倒掛。

  (3)影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

  人民幣的升值如果超過一定限度,還會對我國的國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一些不利的影響。如果人民幣的升值過快或者幅度過大,那么都會對我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生較為激烈的沖擊。這種沖擊主要表現(xiàn)為兩種方式,一是有可能造成我國出口增長速度的大幅回落,不但會對我國資源性、低價位和低附加值的商品生產(chǎn)造成損失,而且也會對我國整個出口加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成較大打擊,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)就業(yè)問題;另一個則刺激一部分國外商品因人民升值導(dǎo)致購買力上升而被大量進(jìn)口,從而沖擊國內(nèi)同類商品市場,嚴(yán)重時甚至?xí)鹞覈欢ǖ耐ㄘ浘o縮發(fā)生。

  四、應(yīng)對人民幣升值負(fù)面影響的對策分析

  1.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低外貿(mào)依存度

  從國家貿(mào)易以往歷史進(jìn)程中的發(fā)展規(guī)律來看,一般的國家在向發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變的過程中,外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步下降的趨勢。有鑒于此,我國需要積極轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)變。制定和出臺有利于內(nèi)需增長的政策,用內(nèi)需的增長來彌補人民幣升值可能導(dǎo)致外需份額的降低,也有利于配合人民幣匯率上升本身所具有的刺激內(nèi)需增長的能力,將新增加的需求指向從外國產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國內(nèi)商品上來。事實上,我國的內(nèi)需市場的潛力非常巨大,因此,擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間還非常廣闊,可以進(jìn)一步利用降稅、調(diào)整個稅征收點、以及采取措施幫助民營企業(yè)解決融資歧視問題等措施推動內(nèi)需的增長。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)整進(jìn)出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

  我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點主要表現(xiàn)為:出口商品主要還是勞動密集型產(chǎn)品,國際市場需求彈性相對較小,還由于其他發(fā)展中國家的同質(zhì)競爭而面臨市場爭奪的壓力;而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備等方面的商品的國內(nèi)市場需求彈性卻相對較高,這種特點對我國總體貿(mào)易發(fā)展非常不利。同時,出口依存度高而且依存的對象主要集中在少數(shù)產(chǎn)品上,以紡織服裝產(chǎn)品在我國的出口商品中的比例高達(dá)50為例,如果遭遇反傾銷措施,國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)就會遭受極大沖擊,進(jìn)而引發(fā)一系列的社會矛盾。

  為了應(yīng)對這一問題,應(yīng)采取提高工業(yè)制成品比重的方式,在一定程度上增加我國出口產(chǎn)品供給彈性。為實現(xiàn)這一目標(biāo),要注意在國際貿(mào)易中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),為生產(chǎn)中提高產(chǎn)品研發(fā)能力準(zhǔn)備更充分條件,利用不斷提高的質(zhì)量和服務(wù)來參與國際競爭。因此,要注意對出口商品的技術(shù)含量的提升,減少我國出口的高科技產(chǎn)品的核心技術(shù)或者關(guān)鍵工藝等方面對國外力量的依賴和借助,從國際進(jìn)出口兩個角度入手,努力采取各種措施提升我國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),抵御和解決人民幣升值對我國貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

3.加強政策扶持,提高國際貿(mào)易競爭力。

  從政府層面來看,應(yīng)該在國際慣例和協(xié)議允許的范圍里,提高相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的扶持作用,逐漸調(diào)整和不斷完善我國的出口退稅政策,可以合理地區(qū)別不同產(chǎn)品的調(diào)整退稅率,積極推行差別稅率制度。對具有高能耗,高污染特點的資源型的附加值和技術(shù)密集度都不是很高的產(chǎn)品,應(yīng)盡快被排除出口退稅的范圍之外,甚至在達(dá)到一定條件時,對一些資源型的和能源類的出口產(chǎn)品征收一定標(biāo)準(zhǔn)的出口關(guān)稅,限制這類產(chǎn)品出口,引導(dǎo)國內(nèi)減少這類商品的生產(chǎn)。在實施部分限制的同時,對高新技術(shù)等潛力巨大,效益強的產(chǎn)業(yè)給予更高的出口退稅率進(jìn)行扶持,也可以農(nóng)產(chǎn)品給予必要的補貼,提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。通過約束持并舉,在抵消人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響的同時,減輕我國財政負(fù)擔(dān),推動我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 努力完善國內(nèi)金融市場,提高國際貿(mào)易能力 。

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