自上世紀30年代“凱恩斯革命”開始,財政政策作為宏觀經(jīng)濟管理的重要政策手段,不僅是經(jīng)濟學理論重要的研究領(lǐng)域,更是各國政府政策時間所使用的主要工具。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于有關(guān)中國財政政策的免費論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關(guān)中國財政政策的免費論文篇1

　　淺談中國財政政策的選擇

　　美國的次貸“颶風”,引發(fā)了國際性金融危機,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著復雜而嚴峻的形勢。對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢作出判斷與預測,并在立足國內(nèi)外實際的基礎(chǔ)上作出科學的財政政策決策,是當前擺在我們面前的一項重大任務(wù)。

　　2011年上半年，世界經(jīng)濟的發(fā)展特征可以用“四大關(guān)鍵詞”來概括：經(jīng)濟增長、債務(wù)危機、通貨膨脹、財政整頓。雖然各國面臨的問題各有側(cè)重，但是這“四大關(guān)鍵詞”在國別層面依然具有普遍性，在不同國家以不同方式“集結(jié)”，形成合力，影響著全局。應(yīng)對此局面的宏觀經(jīng)濟政策也具有“雙刃劍”的特征：運用得當，可能解開“后危機時代”世界經(jīng)濟的困局;運用不當，“四大關(guān)鍵詞”就會相互作用，一環(huán)套一環(huán)，經(jīng)濟形勢就會越發(fā)復雜，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟“崩盤”的風險。如何在短期和中長期處理好這四個關(guān)鍵問題之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟在全球?qū)用娴脑倨胶夂蛧覍用娴目沙掷m(xù)，是當前所有經(jīng)濟主體都應(yīng)該重視的問題。

　　一、中國為全球經(jīng)濟增長提供動力

　　從中國來看，在世界經(jīng)濟的溫和復蘇、國際政治和軍事的復雜多變、國際熱錢不斷涌入、通貨膨脹壓力不斷加大的背景下，政府宏觀調(diào)控力度加大，經(jīng)濟增速也有所回落。今年上半年GDP增速為9.6%，較去年同期的11.1%回落1.5個百分點，但是仍然高于年初政府制定的全年8%增速目標，且工業(yè)增長出現(xiàn)加速，夯實了整體經(jīng)濟進一步增長的基礎(chǔ)。

　　作為全球第二大經(jīng)濟體，中國仍然是推動全球經(jīng)濟復蘇的穩(wěn)定和中堅力量。第二季度中國GDP數(shù)據(jù)發(fā)布以后，市場信心顯著提升，據(jù)國內(nèi)外機構(gòu)預計，2011年中國GDP增幅仍將達到9.3%。而且，中國經(jīng)濟持續(xù)向好不但提振了全球市場對中國經(jīng)濟的信心，也為全球經(jīng)濟注入強心劑，全球股市大振。由于中國的經(jīng)濟政策較好地保持了穩(wěn)定性和連續(xù)性，中國經(jīng)濟得以穩(wěn)定增長，對世界經(jīng)濟的推動作用逐漸加強，仍然是全球經(jīng)濟復蘇的希望和有力支撐。

　　二、我國財政政策決策需要考慮的主要問題

　　財政政策是政府宏觀調(diào)控的重要工具之一。在政策決策時,應(yīng)具備國際視野,又要立足于我國實際,兼顧近期與中長期的不同需要,充分發(fā)揮與調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)各項調(diào)控目標。當前,全社會都在熱議4萬億元投資之事,除此之外還有擴大消費與促進出口等一系列措施,所有政策的核心無非是減收增支。處處要錢,錢從何來?財政收入畢竟是有限的,而且首先要保吃飯與穩(wěn)定,其次才是建設(shè)與發(fā)展。

　　在大多數(shù)人的觀念中,財政就是“收收支支”,這是一種非常狹隘的財政觀。實際上,財政是治國理政的基礎(chǔ),“收收支支”只是外在表現(xiàn)。各級政府各部門的決策都包含著財政要素,其行為舉措也在一定程度上制約著最終的財政績效。因此,我們應(yīng)該樹立大理財觀,即政府財政管理每個機構(gòu)與個人都有責任,而且要借助法律與制度予以貫徹和落實,并基于此實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新與財政的良性循環(huán)。如果不具備這一視野或理念,很可能帶來不可估量的困難或損失。

　　三、推進經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的財政政策選擇

　　實現(xiàn)經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展,就必須實現(xiàn)若干根本性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,而這也決定了財政政策的重點。市場化進程不斷深入、市場經(jīng)濟體制的進一步發(fā)展完善本身就可以推動上述經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整。從根本上講,上述主要經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的完成其實質(zhì)是一個資源再配置的過程。市場機制決定了資源將優(yōu)先配置于能夠產(chǎn)生較高回報的經(jīng)濟活動領(lǐng)域。那么市場化進程本身就是一個不斷完善的、對于資源在不同經(jīng)濟活動領(lǐng)域所能產(chǎn)生的回報進行更為準確評估并按照這種評估不斷調(diào)整其配置的過程。而這正是運用財政政策對資源配置進行調(diào)節(jié)所要實現(xiàn)的目標。

　　推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策不應(yīng)該是總量型的,僅采取單一政策手段,而應(yīng)該是結(jié)構(gòu)化的,采取綜合政策手段。在市場機制基礎(chǔ)上以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標的財政政策,其作用的發(fā)揮是通過相對改變資源在不同經(jīng)濟活動領(lǐng)域配置所能產(chǎn)生的回報來實現(xiàn)的。

　　財政政策的運用,必須以市場機制為基礎(chǔ),對各市場參與者決策和交易行為形成誘導和激勵,而不是以政

　　府決策和收支取代個體在市場中的決策和收支。政府直接就資源配置進行的決策和相關(guān) 財政收支往往缺乏效率約束,而且在資源稀缺 條件下會產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng),或者形成政府和企業(yè)重復投資、重復建設(shè)的格局,造成資源浪費。比如在推動全 社會增加研究開發(fā)投入時,政府對科學研究的投入應(yīng)更多地進入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,與企業(yè)對 應(yīng)用研究和試驗 發(fā)展的投入形成互補關(guān)系。若政府資金平衡地投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,則由于基礎(chǔ)研究投入不足而相對加大基礎(chǔ)研究風險,降低應(yīng)用研究的投資回報,另一方面財政投入應(yīng)用研究又對企業(yè)的研發(fā)投入形成擠出。所以合理的科技財政投入應(yīng)通過形成對企業(yè)研發(fā)投資的風險補貼來激勵企業(yè)的研發(fā)投入而不是取代之。

　　歷史一再告訴我們,財與勢不能號令一切。發(fā)揮財與勢的最大效應(yīng),關(guān)鍵在于建立一種公平、均富的體制,由此釀成的民眾心態(tài)必然是和諧、平穩(wěn)的,在富貴面前不驕縱奢侈而能自享其樂,在貧苦面前不怨天尤人而能泰然處之。這種“同心同德”所具有的威力是難以用 經(jīng)濟數(shù)據(jù)來衡量的,尤其是在危機到來之時,能夠保持經(jīng)濟和社會基本面的穩(wěn)定,而不致被沖垮。事實上,這種美德是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),可以與市場經(jīng)濟并行不悖,既實現(xiàn)經(jīng)濟興盛,又實現(xiàn) 文化繁榮,既會生產(chǎn),又懂生活,能充分發(fā)揮各級政府、各經(jīng)濟主體的積極性與主動性。

　　總之，財政政策原則或政策取向的合理確定與適時調(diào)整。對政策目標的實現(xiàn)和政策效應(yīng)的優(yōu)劣，有著決定性影響。既然積極財政政策并非一種長期政策選擇，那就必然有一個政策調(diào)整或政策轉(zhuǎn)換的問題。關(guān)鍵就在于，能否出現(xiàn)或找到替代當前財政政策“拉力”或“推力”的因素和條件，如何進一步掌控積極的財政政策值得我們深思。

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　　淺析中國當前的財政政策

　　[摘要] 2008年，中國繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，本文通過對中國宏觀經(jīng)濟背景的研究，結(jié)合新古典綜合學派的政策主張，評析當前的財政政策。

　　[關(guān)鍵詞] 財政政策 新古典綜合派

　　一、我國當前經(jīng)濟背景

　　現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。隨著勞動力成本上升、人民幣加速升值、美國經(jīng)濟萎縮，我國當前經(jīng)濟面臨著通貨膨脹、流動性過剩、經(jīng)濟增長偏快、國際收支失衡等多重問題。

　　2008年，我國繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。政府提出下一階段的重點是突出保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、積極擴大國內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、深化改革開放和高度重視改善民生六個方面。特別要著力遏制高耗能高排放行業(yè)的盲目擴張，加強重要商品的市場供求調(diào)節(jié)，防止物價水平過快上漲。財政部部長謝旭人指出，在今年的宏觀調(diào)控中，我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策，將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機結(jié)合起來，努力防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。

　　二、新古典綜合派概述

　　新古典綜合派產(chǎn)生于美國的現(xiàn)代凱恩斯主義。它試圖在凱恩斯的總量經(jīng)濟范疇基礎(chǔ)上，用新古典的個量分析的理論和方法構(gòu)造一個和諧統(tǒng)一的新經(jīng)濟學殿堂。新古典綜合派主張政府通過財政政策和貨幣政策的相互配合來實現(xiàn)其宏觀調(diào)控目標。

　　在財政政策上，它主張政府通過調(diào)整總收入和支出的變動影響宏觀經(jīng)濟活動水平，手段為改變政府購買、轉(zhuǎn)移支付及稅率。新古典綜合派認為，隨著經(jīng)濟狀況的變化，政府干預經(jīng)濟的政策措施應(yīng)該多樣化，政策組合方法也應(yīng)有所改變。20世紀50年代，漢森等提出補償性財政貨幣政策;60年代前期，托賓、海勒等人提出增長性財政貨幣政策;60年代后期以后進入政策多樣化時期。

　　三、當前財政政策評析

　　1.政策目標

　　新古典綜合派的經(jīng)濟政策主張的核心是“需求管理”思想。政府實施需求管理的主要目標是充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。穩(wěn)健財政政策的目標“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進改革、增收節(jié)支”符合新古典綜合派的訴求，對于當前經(jīng)濟問題的解決具有著舉足輕重的作用。同時，新古典綜合派主張打破正統(tǒng)的平衡預算原則，財政政策的長期目標應(yīng)該建立在“潛在的國民生產(chǎn)總值”和“充分就業(yè)預算”的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟政策不能僅僅以經(jīng)濟是否擴張為標準，而應(yīng)該以經(jīng)濟是否達到了充分就業(yè)、充分發(fā)揮出它的潛力為標準。對任何經(jīng)濟社會而言，保持充分就業(yè)狀態(tài)的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定是壓倒一切的事情，政府對此有不可推卸的責任。現(xiàn)行財政政策以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟為基本目標――保持國民經(jīng)濟處于穩(wěn)定的物價水平和充分就業(yè)狀態(tài)。

　　2.政策手段

　　補償性財政政策認為：在經(jīng)濟繁榮時期，要壓縮財政支出，提高稅率，增加稅收，抑制社會總需求;在經(jīng)濟蕭條時期，增加政府支出，降低稅率，減少稅收，增加社會總需求;繁榮時期形成的財政盈余可以補償蕭條時期的財政赤字。

　　宏觀經(jīng)濟波動是市場經(jīng)濟的常態(tài)，經(jīng)濟衰退與經(jīng)濟繁榮狀態(tài)總會交替發(fā)生，引發(fā)諸如就業(yè)不足、通貨膨脹、投資波動、外貿(mào)失衡等嚴重經(jīng)濟問題。那么，解決問題的辦法之一就是要求政府審慎地交替使用擴張性或緊縮性的財政政策來對商業(yè)周期進行人為的補償。當前我國的經(jīng)濟處于繁榮時期，穩(wěn)健財政政策的實施可以避免經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，減輕物價上漲帶來的壓力。

　　3.組合方式

　　在面對“滯脹”時，新古典綜合派主張實行宏觀政策的“松緊搭配”和微觀化，以保持經(jīng)濟增長作為政策的首要目標，同時抑制通貨膨脹。“松緊搭配”的方式是指以“松”的財政政策和“緊”的貨幣政策相配合;以“緊”的財政政策和“松”的貨幣政策相配合。宏觀政策微觀化是針對單個市場和部門的具體情況制定區(qū)別對待的財政與貨幣政策。

　　經(jīng)驗說明，兩種政策不同程度的結(jié)合使用可以更為有效地實現(xiàn)政府追求的社會、經(jīng)濟目標，可以減少單一政策運用給國民經(jīng)濟帶來的負作用。當前我國的經(jīng)濟狀況雖然不同于美國上個世紀經(jīng)歷的“滯脹”，但是通貨膨脹壓力增大，抑制物價上漲已經(jīng)成為國家宏觀調(diào)控的首要目標。同時，美國經(jīng)濟的衰退和人民幣升值給中國的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)，我國的出口行業(yè)正經(jīng)歷著一場暴風雨。同時，流動性過剩依然不減，央行連續(xù)多次上調(diào)存款準備金率，提高利率，人民幣升值加速等貨幣政策的實施帶來的效果卻是有限的。所以，實施穩(wěn)健的財政政策來配合從緊的貨幣政策，可以達到搭配的效果，避免一味使用貨幣政策而造成“邊際效用遞減”。這樣，一方面抑制國內(nèi)的流動性過剩，緩解通脹壓力，另一方面鞏固宏觀調(diào)控的微觀基礎(chǔ)，避免從緊的貨幣政策帶來的對經(jīng)濟發(fā)展的影響，促進經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展。

　　4.具體措施

　　預算報告顯示，今年的穩(wěn)健財政政策主要包括五大措施：一是適當減少財政赤字和國債資金規(guī)模。在財政收支方面，穩(wěn)健的財政政策收縮財政開支，以減輕當前的經(jīng)濟過熱，避免資產(chǎn)泡沫化。二是積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當前我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然具有問題。中國從改革開放以來逐步成為世界工廠，但是加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級至關(guān)重要，加強科技進步和自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)走出去，完成從貿(mào)易大國向科技強國的轉(zhuǎn)變。三是大力保障和改善民生。推動收入分配制度改革，提高城鄉(xiāng)居民收入。與此同時，還將依法實施企業(yè)最低工資制度，加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管，推進個人所得稅改革。四是發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用;運用財稅杠桿，支持糧、油、肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng)，抑制物價過快上漲，促進市場供求平衡和物價基本穩(wěn)定。五是大力推進依法理財，抓好增收節(jié)支，引導居民理財，避免股市過熱，規(guī)范市場，促進經(jīng)濟的良性發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]蔣自強史晉川:當代西方經(jīng)濟學流派(第二版).復旦大學出版社，2006

　　[2]孫健夫:現(xiàn)代財政政策的特點.南開經(jīng)濟研究，2003