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財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文

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財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文

  財(cái)政學(xué)理論經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的不同階段,其研究領(lǐng)域和方法論不斷擴(kuò)展與豐富。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文,供大家參考。

  財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文篇一

  《 財(cái)政學(xué)會計(jì)學(xué)學(xué)科專業(yè)共性研究 》

  一、財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)共性研究的必要性

  (一)財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)科分類

  為滿足科技政策制定和科技發(fā)展規(guī)劃,以及科研經(jīng)費(fèi)、科技人才、科研項(xiàng)目、科技成果統(tǒng)計(jì)和管理服務(wù)的需要,改革開放以來,我國分別于1987年、1993年、1998年、2012年進(jìn)行了四次較大規(guī)模的學(xué)科目錄和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作,基本形成了比較科學(xué)、完整、規(guī)范的本科專業(yè)目錄體系。經(jīng)過四次調(diào)整,財(cái)政學(xué)專業(yè)(含:稅收學(xué))歸屬經(jīng)濟(jì)學(xué)類,授經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位;會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)由經(jīng)濟(jì)學(xué)類調(diào)歸工商管理類,授管理學(xué)學(xué)位。由此,國家層面完成財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)(簡稱為兩專業(yè))學(xué)科門類區(qū)劃。

  (二)共性研究必要性

  五彩繽紛的世界,美好人生的同時,也成為人類本身不斷學(xué)習(xí)的對象?;谏嫘枰?,無論從生理到心理,人生來就有一種習(xí)慣認(rèn)識、記憶個體差異的傾向,自然性容易忽視或不注意事物間的某些聯(lián)系,慣用固有、片面的意識去思考、處理現(xiàn)實(shí)中的問題。但依據(jù)馬克思主義辯證法可知,要全面正確把握事物矛盾,不僅需要分析個性,還要研究共性。然而,筆者在財(cái)務(wù)實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn),人們對財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)科過于注重兩者差異理解,已造成兩專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)、職稱評審的困難。因此,本文旨在分析、展示財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)共性,以促使人們對兩專業(yè)的相通性形成全面、深入的認(rèn)識。

  二、財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)學(xué)科專業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐理解

  由于缺乏財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)相結(jié)合的專業(yè)理論知識與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)時間、場合,企事業(yè)單位習(xí)慣與堅(jiān)持采用國家對財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)實(shí)踐中將兩專業(yè)作為不相關(guān)學(xué)科看待,結(jié)果正是這種看似合理或正確的理性選擇,反而造成了兩專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與職稱評審方面極大的障礙與不公平。

  (一)財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題

  當(dāng)前,國內(nèi)兩專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)主要分布在四個方向:一是行政單位,指國家政府部門;二是事業(yè)單位,代表為科研院所、學(xué)校與醫(yī)院;三是金融機(jī)構(gòu),指銀行、保險公司、投資機(jī)構(gòu);四是公司企業(yè),分為國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)。表1是對兩專業(yè)畢業(yè)生四個方向的就業(yè)情況展開的統(tǒng)計(jì)分析。通過分析表1可得出如下結(jié)論:其一,財(cái)務(wù)工作專業(yè)性強(qiáng),大多數(shù)單位招聘財(cái)務(wù)人員會自然遵循國家學(xué)科分類,專業(yè)要求多限于會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理兩專業(yè),較少招聘財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生;其二,政府、財(cái)稅審計(jì)部門、事業(yè)單位是招錄財(cái)政、審計(jì)學(xué)專業(yè)的主力軍,但不排除財(cái)會類專業(yè);其三,外資企業(yè)中四大會計(jì)師事務(wù)所較重視個人素質(zhì),會招聘財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生;其四,較高層級的單位招聘財(cái)務(wù)人員會給學(xué)習(xí)財(cái)政、審計(jì)學(xué)專業(yè)人員招考機(jī)會,可能此類單位領(lǐng)導(dǎo)人與人事部門學(xué)科專業(yè)閱歷相對豐富或更關(guān)注應(yīng)聘人綜合素質(zhì);其五,會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)能適合于各類型單位財(cái)務(wù)工作,財(cái)政學(xué)專業(yè)多適合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作。這些結(jié)論本身就是問題癥結(jié)所在,財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)就業(yè)范圍遠(yuǎn)不及會計(jì)學(xué)專業(yè)廣泛。從學(xué)習(xí)為最終就業(yè)目的看,會計(jì)學(xué)是較財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)更具選擇價值的專業(yè),理性應(yīng)當(dāng)選擇會計(jì)學(xué),如此可能影響高校財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè)的發(fā)展,若選擇財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)專業(yè),則需要自身承受一定程度的就業(yè)不公平。

  (二)財(cái)務(wù)人員職稱評審問題

  職稱評審跨度時間長,條件要求高,牽系每個人切身利益,幾乎是行政事業(yè)單位人員整個職業(yè)生涯都必須加以應(yīng)對的問題。然而,相對于其他專業(yè)技術(shù)崗位,財(cái)務(wù)人員卻面臨職稱評審系列選擇單一,會計(jì)職稱評審困難,部分省市無正高級會計(jì)師職稱等問題困擾。

  (1)職稱系列選擇單一。筆者對四川省部分事業(yè)單位調(diào)研發(fā)現(xiàn),人事部門對財(cái)務(wù)人員職稱評審,通常不考慮財(cái)務(wù)人員原所學(xué)專業(yè)對應(yīng)的職稱類別,均要求參評會計(jì)師職稱類別,即財(cái)政學(xué)、金融學(xué)專業(yè),雖屬經(jīng)濟(jì)學(xué)門類,可一旦從事財(cái)務(wù)工作,職稱評審就只能走會計(jì)職稱系列。而事實(shí)上,從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)所包含的內(nèi)容看,財(cái)務(wù)人員更應(yīng)走經(jīng)濟(jì)職稱系列,而不是會計(jì)職稱系列;更可以走經(jīng)濟(jì)職稱系列,而不是其他與經(jīng)濟(jì)不太貼切的崗位卻走經(jīng)濟(jì)職稱系列。

  (2)會計(jì)職稱評審困難。會計(jì)職稱評審困難主要表現(xiàn)在兩個方面:一是會計(jì)資格考試通過難。據(jù)財(cái)政部信息顯示,自1992年開始至2014年22次、累計(jì)3343萬人報名參加的各級全國會計(jì)資格考試中,僅515.60萬人通過考試取得相應(yīng)級別的資格證書,年均通過率15.42%,只略高于2005年以來注冊會計(jì)師資格考試所有科目14.70%的平均合格率。由此可見,各級會計(jì)資格考試難度非同一般,并且隨我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會計(jì)準(zhǔn)則變革,考試內(nèi)容和深度也在不斷增加,通過難度變得更大。二是評審資格條件要求高。職稱評審包含有學(xué)歷、年限、科研成果、計(jì)算機(jī)水平、外語能力與工作經(jīng)驗(yàn)方面的要求,相對財(cái)務(wù)崗位繁忙、嚴(yán)格的工作特性,財(cái)務(wù)人員達(dá)到會計(jì)師職稱評審所要求的全部條件并非易事。而且,相對其他學(xué)科專業(yè),會計(jì)師職稱評審的有些具體條件還會更加嚴(yán)苛,如經(jīng)濟(jì)師考試報名:獲碩士學(xué)位,從事專業(yè)工作滿一年即可參加,而會計(jì)師則要求兩年。

  (3)部分省市無正高級會計(jì)師職稱。匯總分析各省、市、區(qū)高級會計(jì)師資格評審條件的通知或試行辦法可知,截至當(dāng)前,我國還有山東、四川、浙江、北京、新疆、西藏等14個省級區(qū)域未完成正高級會計(jì)師職稱評審試點(diǎn)改革工作。事實(shí)上,其中相當(dāng)一部分省、市、區(qū),無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)情況,均更早滿足完成此項(xiàng)工作的條件。而目前的現(xiàn)實(shí)情況是,作為這些區(qū)域的會計(jì)崗位從業(yè)人員,無論個體條件何等優(yōu)秀,職稱發(fā)展均沒有機(jī)會達(dá)到同專業(yè)高校教師崗位教授級職稱級別。

  三、財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)學(xué)科專業(yè)共性分析

  (一)財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)同一性

  從研究范圍、對象、理論基礎(chǔ)與假設(shè)前提看,財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)視為不同的專業(yè),如財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué),而會計(jì)學(xué)是管理學(xué);經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科前提是理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),而管理學(xué)科則是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中定義的人、社會生產(chǎn)關(guān)系的總和等等。但若從財(cái)務(wù)實(shí)踐角度分析,兩專業(yè)則可歸為同一專業(yè)。

  1.共同的職業(yè)道德要求會計(jì)職業(yè)道德是財(cái)務(wù)人員日常工作中應(yīng)遵循的行為規(guī)范與道德準(zhǔn)則?!稌?jì)法》第三十九條規(guī)定:“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”,這是國家層面對會計(jì)人員職業(yè)道德問題的規(guī)定,也是修訂后《會計(jì)法》在原法第二十三條關(guān)于“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識”規(guī)定的基礎(chǔ)上充實(shí)、強(qiáng)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996年6月財(cái)政部發(fā)布《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)一步對會計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容進(jìn)行明確,主要包括六個方面:①愛崗敬業(yè);②熟悉法規(guī);③依法辦事;④客觀公正;⑤搞好服務(wù);⑥保守秘密。這些法規(guī)充分體現(xiàn)了國家對財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德本身及教育問題的重視,具體到用人單位則更加重視財(cái)務(wù)人員職業(yè)操守,常把之作為考核財(cái)務(wù)人員工作能力的首要指標(biāo)。因此,從此意義上,作為培養(yǎng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員的主力軍,財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)已不再是一門單純教授專業(yè)技術(shù)的學(xué)科,更像是一門融入整個專業(yè)知識學(xué)習(xí)過程的品德教育課。會計(jì)職業(yè)道德教育與要求已經(jīng)成為兩專業(yè)學(xué)習(xí)歷程的共同起點(diǎn)與歸宿點(diǎn),據(jù)此兩專業(yè)就可以視為同一專業(yè)。

  2.統(tǒng)一的發(fā)展指導(dǎo)思想我國作為文明古國之一,財(cái)政、會計(jì)的思想由來已久,如西周時期就設(shè)置會計(jì)官職“司會”,掌管國家和地方財(cái)物。我國古代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限,財(cái)政、會計(jì)主要是國家記量、核算經(jīng)濟(jì)成果的重要手段。然而,隨著社會化大生產(chǎn)分工專業(yè)化,及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,帶來了財(cái)政、會計(jì)理論、方法的重大變革,兩者分別演變成不同的學(xué)科專業(yè),一個與國家經(jīng)濟(jì)活動相聯(lián),另一個與工商業(yè)活動密切相關(guān)。盡管如此,作為財(cái)務(wù)實(shí)踐中的核算方法,兩者又有統(tǒng)一的發(fā)展指導(dǎo)思想,以單位收支確認(rèn)、折舊計(jì)提原則的發(fā)展情況為例,當(dāng)前,會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)會計(jì)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量,并對本單位固定資產(chǎn)采用一定方法計(jì)提折舊;而行政事業(yè)單位會計(jì)則采用收付實(shí)現(xiàn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動,對固定資產(chǎn)不提折舊。然而,隨著國家財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷深化,行政事業(yè)單位會計(jì)向權(quán)責(zé)發(fā)生制、固定資產(chǎn)計(jì)提折舊原則方向發(fā)展已成趨勢,相關(guān)文件正在商討之中。但這些僅是行政事業(yè)單位會計(jì)改革的部分內(nèi)容,未來國家財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展是一個大財(cái)務(wù)體系,即《會計(jì)法》制定大原則,各類單位財(cái)務(wù)工作都在這些原則指導(dǎo)下運(yùn)行。同時,統(tǒng)一發(fā)展思想不僅是財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向,也可能成為國家各類經(jīng)濟(jì)管理制度的發(fā)展方向。

  3.相同的財(cái)務(wù)核算原理會計(jì)核算管理是財(cái)務(wù)實(shí)踐中最為基礎(chǔ),但也是最重要的工作。無論管理會計(jì)、決策會計(jì),還是財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)都離不開核算管理,它是財(cái)務(wù)崗位核心工作能力之一。按照國家學(xué)科分類,財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)存在明顯區(qū)別,但具體到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)與公司企業(yè)會計(jì),兩者核算原理基本相同:其一,經(jīng)濟(jì)計(jì)量共同要求有借必有貸,借貸必相等;其二,報表編制都要求試算平衡;等等。他山之石可以攻玉,現(xiàn)國家相關(guān)部門正積極研討,預(yù)借鑒企業(yè)會計(jì)報告的編制經(jīng)驗(yàn),將財(cái)政預(yù)算會計(jì)中的收支明細(xì)表并入資產(chǎn)負(fù)債表之中,統(tǒng)一反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支狀況。相信,不遠(yuǎn)的將來,兩者報表編制體系會變得更加趨同。

  (二)“大”財(cái)務(wù)思想的提出

  1.會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)專業(yè)相關(guān)性會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)相當(dāng)于一人兩個名稱,在許多高校,兩專業(yè)課程設(shè)置幾乎相同,屬于完全財(cái)務(wù)類專業(yè)。同樣,會計(jì)學(xué)與審計(jì)學(xué)專業(yè)也屬于完全財(cái)務(wù)類專業(yè),兩專業(yè)所學(xué)內(nèi)容基本相同,僅差別于一兩本專業(yè)書。同時,實(shí)踐中會計(jì)學(xué)專業(yè)理論知識與工作經(jīng)驗(yàn)也是實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。因此,該三個專業(yè)都屬同一類專業(yè),均應(yīng)歸入財(cái)務(wù)類科目。

  2.“大”財(cái)務(wù)思想觀點(diǎn)通過上文分析可知,從財(cái)務(wù)實(shí)踐角度,財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)間存在明顯共性,完全可以歸屬為同一財(cái)務(wù)類專業(yè),通稱大財(cái)務(wù)專業(yè)。為有助于消除這些學(xué)科專業(yè)差異性的習(xí)慣認(rèn)識與理解,并促進(jìn)不同崗位人才交流,以上述專業(yè)間共同性為基礎(chǔ),本文提出財(cái)務(wù)實(shí)踐中的“大”財(cái)務(wù)思想觀點(diǎn):會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)專業(yè)都是大財(cái)務(wù)類專業(yè),這些專業(yè)在財(cái)務(wù)實(shí)踐中可視為等同,關(guān)于它們的一些規(guī)定不應(yīng)做過度區(qū)分,反而還應(yīng)簡化合并與相互借鑒使用。

  四、提高財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)共性認(rèn)識的建議

  (一)修訂高校專業(yè)目錄

  國家教育部門頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》及其規(guī)定,作為各高校專業(yè)設(shè)置及其調(diào)整遵循的準(zhǔn)繩,也成為用人單位設(shè)置崗位要求依據(jù)的指南。為適應(yīng)社會發(fā)展變化、滿足人才需求,改革開放以來,國家共進(jìn)行了四次大規(guī)模學(xué)科目錄和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作?;趪业谖宕伪究茖I(yè)目錄修訂征求意見,筆者建議如下:其一,新目錄規(guī)定中增加說明財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)都是財(cái)務(wù)類專業(yè)的內(nèi)容;其二,授予學(xué)位信息中增加標(biāo)注財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)都可授經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)位的內(nèi)容。通過如此調(diào)整,進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、拓寬的目錄修訂原則,改善以往過分強(qiáng)調(diào)“專業(yè)對口”的教育觀念與模式。

  (二)完善相關(guān)職稱評審制度

  提高兩專業(yè)及大財(cái)務(wù)專業(yè)共性認(rèn)識,體現(xiàn)在職稱評審過程之中,需要進(jìn)一步完善相關(guān)職稱評審制度。首先,國家關(guān)于大財(cái)務(wù)專業(yè)的技術(shù)資格考試規(guī)定過于條塊分明,影響大財(cái)務(wù)專業(yè)共性認(rèn)識提高與專業(yè)技術(shù)人才流動,若按照“大”財(cái)務(wù)思想,相關(guān)主管部門應(yīng)考慮對各條塊考試管理規(guī)定進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一大財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)資格考試管理辦法;其次,職稱評審中崗位聘任存在專業(yè)過分限制,不僅影響專業(yè)間共性研究,也會造成崗位設(shè)置不公平,如會計(jì)崗位職稱評審只認(rèn)同會計(jì)資格考試,而不認(rèn)可相應(yīng)級別審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)資格考試。并且,同一專業(yè)不同工作崗位,對應(yīng)的職稱級別也存在較大差異。

  (三)調(diào)整財(cái)務(wù)類專業(yè)課程設(shè)置、改變教學(xué)理念

  高校作為現(xiàn)代教育制度最重要的踐行地,在國家頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》及其規(guī)定指導(dǎo)下,如何具體理解、設(shè)置、調(diào)整學(xué)科專業(yè),及安排課程教授知識,成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才至關(guān)重要的一環(huán)。在強(qiáng)調(diào)辦學(xué)特色基礎(chǔ)上,就“大”財(cái)務(wù)思想,高??梢栽黾觾蓪I(yè)互補(bǔ)內(nèi)容,如財(cái)政學(xué)專業(yè)增加會計(jì)核算、企業(yè)管理、市場營銷課程,會計(jì)學(xué)專業(yè)增添財(cái)政預(yù)算、宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)教學(xué)內(nèi)容;同時,畢業(yè)、學(xué)位證書作為傳遞學(xué)生所學(xué)專業(yè)信息的重要載體,也可以在證書內(nèi)容填寫上有所調(diào)整,增加兼容學(xué)位、學(xué)科及有利用人單位全面選擇的信息。源于財(cái)務(wù)實(shí)踐中的“大”財(cái)務(wù)思想,不是抹殺財(cái)政學(xué)、會計(jì)學(xué)等大財(cái)務(wù)類專業(yè)之間的差異,而是聯(lián)想到財(cái)務(wù)類專業(yè)人員就業(yè)、職稱評審所面臨因難的一種體會和思考。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜度越來越高,隨之對財(cái)務(wù)人員的知識能力要求也不斷提高,于是,高校如何培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才,用人單位如何選擇、發(fā)展財(cái)務(wù)人才變成了時代課題。因此,筆者認(rèn)為,若國家、高校、用人單位到具體工作人員,都以“大”財(cái)務(wù)思想為指導(dǎo)開展日常工作,也許對此類問題的解決將會大有裨益。

  財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文篇二

  《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系思考 》

  前言

  財(cái)政學(xué)是一門重要的學(xué)科,主要是對國家主體形成財(cái)政分配關(guān)系,以及其發(fā)展演變規(guī)律進(jìn)行研究。在經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,研究國家取得社會生產(chǎn)份額中的一部分,將其應(yīng)用于國家職能的實(shí)現(xiàn),例如取得、使用和管理財(cái)政資金,以及由此體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的一個分支,財(cái)政學(xué)經(jīng)過長期的發(fā)展和演變,逐漸形成了良好的理論基礎(chǔ)與科學(xué)內(nèi)涵。在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系中,應(yīng)當(dāng)注重其跨學(xué)科性的特點(diǎn),綜合各個相關(guān)領(lǐng)域,確保其良好的有效性和適應(yīng)性。

  一、財(cái)政學(xué)的基本概述

  財(cái)政主要指的是國家財(cái)政,其主體是國家。政府部門通過收支活動,將一部分社會資源進(jìn)行集中,對一些社會公共需求進(jìn)行滿足。財(cái)政學(xué)的主要目的,是為了在籌集和使用資金滿足社會公共需求的過程中,提供科學(xué)的管理方法、管理制度和理論基礎(chǔ)。根據(jù)不同的財(cái)政分配主體,財(cái)政學(xué)主要可以分為資本主義國家財(cái)政、社會主義國家財(cái)政為對象的資本主義財(cái)政學(xué)、社會主義財(cái)政學(xué)。此外,還包括比較研究和分析各個國家不同財(cái)政制度的比較財(cái)政制度學(xué)。如果根據(jù)人類社會中不同的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)體制背景來進(jìn)行劃分,則主要可以分為市場財(cái)政學(xué)、計(jì)劃財(cái)政學(xué)等[1]。在財(cái)政學(xué)當(dāng)中,融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政學(xué)、理財(cái)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多種學(xué)科的內(nèi)容,具有很強(qiáng)的綜合性。

  二、財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)

  對于國家來說,財(cái)政是一種重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具,在研究過程中,應(yīng)當(dāng)基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等方面的相互作用。對于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)來說,其理論基礎(chǔ)主要包括馬克思主義國家學(xué)說、建設(shè)中國特色社會主義理論、市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論、社會再生產(chǎn)理論等。作為一種歷史和經(jīng)濟(jì)性的概念,財(cái)政與國家之間,具有本質(zhì)上的聯(lián)系。財(cái)政職能是由國家職能所決定的?;诓煌膰倚再|(zhì)、具體國情、發(fā)展階段、實(shí)施政策等,各個國家為了更好的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定秩序,所采取的財(cái)政政策也是不同的。國家為了更好的實(shí)施對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和有效干預(yù),確保市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,就需要對財(cái)政調(diào)節(jié)功能進(jìn)行強(qiáng)化[2]。在財(cái)政學(xué)理論的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,需要有選擇性的吸收和借鑒西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)一些較為先進(jìn)的管理方法和理論基礎(chǔ)。尤其是對于能夠反映出市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化規(guī)律的內(nèi)容,更要給予充分的重視。但是在這一過程中,應(yīng)當(dāng)注意不能一味的照搬和挪用這些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到財(cái)政學(xué)理論自身的基礎(chǔ),掌握其實(shí)際的應(yīng)用條件和產(chǎn)生背景。此外,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的過程中,還要充分的考慮到我國的實(shí)際情況,明確其在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。

  三、財(cái)政學(xué)理論體系的發(fā)展

  (一)科學(xué)定位財(cái)政學(xué)

  在對財(cái)政學(xué)進(jìn)行科學(xué)定位的過程中,應(yīng)當(dāng)明確財(cái)政學(xué)具體的學(xué)科范圍。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,認(rèn)為政府具有消極的作用,因此對廉價政府和自由競爭較為推崇,這就導(dǎo)致了當(dāng)時的財(cái)政學(xué)范圍較為狹小。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,對于市場中存在的缺陷比較明確,認(rèn)識到純粹的自由競爭是不可能的。因此,對于政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用,以及公共品的提供等職能,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)化,從而使財(cái)政學(xué)的范圍得到了擴(kuò)大[3]。其中,政府職能的強(qiáng)化,主要體現(xiàn)在出口退稅、公共經(jīng)濟(jì)、關(guān)稅壁壘、財(cái)政補(bǔ)貼,以及治理污染、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會保障、穩(wěn)定社會秩序等方面。在政府職能的不斷強(qiáng)化中,財(cái)政學(xué)理論體系也逐漸朝著公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的方向轉(zhuǎn)變。

  (二)借鑒先進(jìn)財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,由于需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,在財(cái)政學(xué)體系的發(fā)展過程中,逐漸產(chǎn)生了一些相似于西方財(cái)政學(xué)的觀點(diǎn)和理念。隨著對我國現(xiàn)代財(cái)政學(xué)體系研究的不斷深入,逐漸對西方一些較為先進(jìn)的財(cái)政學(xué)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸收和借鑒。對西方財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒,是一個長期的過程。因此,對于其中可能出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善的處理。其中難免會涉及到世界觀、思想認(rèn)識等方面的問題。例如邊際分析方法關(guān)系的處理、勞動價值論與邊際理論的處理、馬克思理論再生產(chǎn)理論處理等問題,應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。此外,對于實(shí)踐當(dāng)中面臨的問題,以及不同制度背景、歷史條件下的各種問題,都需要不斷探索良好的解決方法,從而使這些財(cái)政學(xué)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛘嬲臑槲宜谩?/p>

  四、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系

  現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系的客觀因素主要為市場缺陷,其核心概念使公共商品。在此背景下,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系主要具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、分配收入、配置資源等職能和作用。與之相匹配的,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系主要包括如下幾個方面:

  (一)微觀財(cái)政學(xué)。

  在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系當(dāng)中,微觀財(cái)政學(xué)主要面對的是收入分配職能、財(cái)政資源配置職能等方面的內(nèi)容,在確保公平和效率的前提下,詳細(xì)的分析和研究收入分配、資源配置等受到財(cái)政收支組織結(jié)構(gòu)的影響。針對我國當(dāng)前的具體發(fā)展態(tài)勢來看,在微觀財(cái)政學(xué)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)全面闡述經(jīng)濟(jì)效率、收入分配、資產(chǎn)管理等問題,基于社會主義市場條件,分析社會保障理論[4]。對于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度理論、地區(qū)差別等,應(yīng)當(dāng)加以注重。同時要細(xì)致的分析稅制結(jié)構(gòu)、納稅原則等方面的發(fā)展趨勢。

  (二)宏觀財(cái)政學(xué)。

  在宏觀財(cái)政學(xué)當(dāng)中,主要是基于微觀財(cái)政學(xué),闡述分析國家在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)的過程中,如何利用國家財(cái)政政策對總需求的影響,從而更好的保證價格水平穩(wěn)定和生產(chǎn)能力穩(wěn)定,進(jìn)而積極的影響經(jīng)濟(jì)增長。其中主要包括了財(cái)政杠桿的衡量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際作用、概念定義等。同時,關(guān)于財(cái)政政策方面,對于其運(yùn)用選擇時效和內(nèi)在適應(yīng)性效用等問題,也進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。此外,還著重分析了在開放條件之下,財(cái)政政策的外向適應(yīng)性問題,以及財(cái)政政策與其它政策之間的配合與比較問題。

  (三)財(cái)政學(xué)職能。

  在財(cái)政學(xué)職能當(dāng)中,基于財(cái)政職能,對財(cái)政學(xué)基本理論進(jìn)行了研究,同時分析了形成財(cái)政職能的理論基礎(chǔ)?;谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體系,政府通過行使財(cái)政職能,對公共商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,維持市場經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展秩序[5]。同時,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、分配收入、配置資源等職能的發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)明確不同政府級別之間的行政劃分。通過這種方式,能夠進(jìn)一步明確現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系,從而更好的為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  結(jié)論

  對于一個國家來說,財(cái)政學(xué)具有十分重要的意義和作用。財(cái)政是國家最重要的一項(xiàng)工作,良好的財(cái)政管理能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè),提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,為了更好的推動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè),就應(yīng)當(dāng)細(xì)致的研究現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系,明確其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,從而使其能夠更好的為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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