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財政監(jiān)督論文

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財政監(jiān)督論文

  財政監(jiān)督是國家為保障財政分配活動正常有序運行和社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,憑借政治權(quán)力,在財政分配過程中對直接影響分配關(guān)系的相關(guān)主體的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,是國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中極其重要的一環(huán)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財政監(jiān)督論文,供大家參考。

  財政監(jiān)督論文范文一:財政監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量提升

  自從我國加入WTO之后,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起了國家財政部門的高度重視。會計信息作為國民經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)中的一個重要組成部分,如果從根本上提高其整體質(zhì)量也成為了相關(guān)部門所面臨的一項重大課題。就我國目前會計信息的現(xiàn)狀來看,若想將該目標(biāo)實現(xiàn),首要任務(wù)就是加強(qiáng)對會計信息質(zhì)量的財政監(jiān)督檢查,只有確保此項工作的順利開展,才能夠提高會計信息質(zhì)量,使其能夠更好的為我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

  一、會計信息失真造成的影響

  在我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,會計信息占據(jù)著重要的地位,其整體質(zhì)量也受到了國家財政部門的高度重視,然而,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快,會計信息質(zhì)量方面的問題仍然十分嚴(yán)重,比如說資產(chǎn)負(fù)債不實、報表弄虛作假、亂列成本費用以及偷稅漏稅等。這些問題的存在都會在一定程度上影響到社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時也會引發(fā)其他經(jīng)濟(jì)問題。歸納起來,會計信息失真能夠造成的影響大致包括以下幾個方面:

  1.導(dǎo)致國家宏觀調(diào)控和企業(yè)微觀決策的失誤

  由于會計信息承擔(dān)著向社會各界傳遞經(jīng)濟(jì)活動信息的重要職責(zé),所以,一旦會計信息出現(xiàn)了失真的情況,那么就會導(dǎo)致社會各界接收到的會計信息不夠真實、準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致對社會發(fā)展的諸多方面都會受到影響,例如:國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等,這些信息資料失真,就會直接導(dǎo)致國家相關(guān)部門在對短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行計劃的時候,缺乏有力的會計依據(jù),同時,也會在一定程度上影響到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定,從而造成不可彌補(bǔ)的措施?;鶎訒嬓畔⑹д娼o微觀主體的決策也會造成決策失誤的結(jié)果。

  2.為經(jīng)濟(jì)犯罪活動提供方便,滋生腐敗

  無論會計失真的出現(xiàn)是有意為之還是無意造成的,其所產(chǎn)生的影響都是實際存在的,例如:管理混亂、漏洞百出等,這些問題的出現(xiàn)都會導(dǎo)致一些不法分子有可乘之機(jī),使其可以渾水摸魚,收入不報,截留利潤,以此來滿足自身的利益,甚至還會出現(xiàn)偽造憑證、偷稅漏稅的情況,這些貪污、腐敗行為的存在都是由于會計信息失真引起的。所以,提高會計信息質(zhì)量至關(guān)重要,需要引起國家財政部門的高度重視。

  3.增加了社會的不安定因素

  就目前會計信息失真的原因來看,大多來自于人為操縱,對會計利潤和經(jīng)營成果進(jìn)行夸大,掩蓋企業(yè)矛盾,久而久之,就到導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,瀕臨破產(chǎn)。一旦企業(yè)破產(chǎn),那么與企業(yè)發(fā)展與直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的工作人員就會面臨失業(yè)問題,破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的不斷增加,隨之而來的失業(yè)人群也會逐漸擴(kuò)大,不僅給增加了政府等各個方面的就業(yè)壓力,而且還會導(dǎo)致社會不安定因素的增加,不利于社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

  二、加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的作用

  開展會計信息質(zhì)量檢查工作是一項長期而又艱巨的工作,其不僅關(guān)系了會計工作本身的發(fā)展,而且對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。歸納起來,加強(qiáng)會計信息質(zhì)量,大概有以下幾個方面的作用:

  1.提高會計信息的整體質(zhì)量,直接關(guān)系著國有企業(yè)的深化改革,同時對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也具有重要意義。在企業(yè)發(fā)展過程中,財務(wù)管理是管理工作中的一個重要組成部分,會計信息是企業(yè)管理的最基本信息,將會計信息的質(zhì)量有效提高,其作用是不容忽視的,例如:有利于改善企業(yè)經(jīng)營管理;有利于實施對企業(yè)財務(wù)狀況和高級管理人員行為的有效監(jiān)督以及有利于進(jìn)一步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度等。所以,對于一個企業(yè)的發(fā)展來說,提高會計信息的整體質(zhì)量是非常重要的,應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。

  2.對會計信息質(zhì)量的有效提升,還惡意促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)和反腐敗斗爭的深入開展。會計工作是經(jīng)濟(jì)活動的“關(guān)口”,一切財政支出和收入都要以會計信息的形式反映出來。采取科學(xué)合理的措施加強(qiáng)會計信息的整體質(zhì)量,不僅能夠避免貪污、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生,而且還能夠?qū)h風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)和反腐敗斗爭的深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  三、加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的財政監(jiān)督檢查

  目前,會計信息失真是國家財政部門極為重視的一個問題,其不僅直接影響了經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)功能,而且對社會秩序也會造成很大的影響。所以,解決會計信息失真問題勢在必行,結(jié)合我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況來看,對于會計信息失真問題的解決方法,相關(guān)部門可以從以下幾個方面入手:

  1.加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作

  會計基礎(chǔ)工作是各項財務(wù)活動開展的重要依據(jù),加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作也是提高會計信息整體質(zhì)量的一個重要手段。只有做到了以上幾點,才能夠使會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,為會計信息質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ),進(jìn)而更好的促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  2.提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

  會計人員是開展一切會計工作主體,所以,會計工作人員的綜合素質(zhì)如何直接關(guān)系著會計信息的整體質(zhì)量,提高會計人員的綜合素質(zhì)已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的一項重要任務(wù)。對于人員綜合素質(zhì)的提升,首先是要對會計人員進(jìn)行嚴(yán)格聘用,要以《會計從業(yè)資格管理辦法》為依據(jù),嚴(yán)格要求只有具有從業(yè)資格的人員才能夠從事會計工作,以此把好會計人員的“進(jìn)門關(guān)”。其次,要對會計人員的職業(yè)道德進(jìn)行不斷規(guī)范與完善,對于違背職業(yè)道德的人員,應(yīng)該加大處罰力度,以此來進(jìn)一步規(guī)范會計人員的行為。最后,要提高對會計人員繼續(xù)教育工作的重視力度,結(jié)合當(dāng)前會計人員綜合素質(zhì)的實際情況,引導(dǎo)其積極參與到繼續(xù)教育中,從而不斷進(jìn)行自我完善和自我提高,切實幫助會計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識,從而更好的勝任自身的工作崗位,提高工作效率,為會計信息整體質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。

  四、結(jié)語

  綜上所述,會計信息一旦出現(xiàn)失真的情況,那么不僅會危害到社會經(jīng)濟(jì)生活,而且對政府國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控策略的科學(xué)性也會產(chǎn)生巨大的影響。因此,為了能夠從根本上提高會計信息的整體質(zhì)量,加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的財政監(jiān)督檢查是非常重要的,由于此項工作長期而又艱巨,所以,相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)前會計信息監(jiān)督檢查的實際情況,采取科學(xué)合理的完善措施。只有這樣,才能夠更好的將會計信息的作用在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮出來。

  財政監(jiān)督論文范文二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)和財政監(jiān)督研究

  [摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基層財政的重要組成部分,承擔(dān)著財政大權(quán)的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所更是財政大權(quán)的守護(hù)者。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責(zé)無旁貸。新形勢下的財政監(jiān)督,要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和公共財政的要求,以加強(qiáng)和完善財政管理為中心,建立健全涵蓋財政收支、體現(xiàn)財政管理特色的,具有對財政運行進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、分析、保障、規(guī)范功能的動態(tài)監(jiān)控體系。

  [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所;財政監(jiān)督;資金管理

  1管理模式和工作情況

  1.1管理模式

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政體制,具體是對稅收收入高的實行分稅制財政體制,基本模式是:“分級管理、收入分享、支出定責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、超收獎勵”;對稅收收入低的實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政體制,基本模式是“收支統(tǒng)管、核定收支、超收獎勵、節(jié)支留用”。

  1.2工作情況

  (1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了責(zé)任體系,細(xì)化工作職責(zé),明確分工,大大提高了工作效率。

  (2)明確業(yè)務(wù)操作流程。主要是根據(jù)財政所的各項業(yè)務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步健全和優(yōu)化了惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”資金發(fā)放、家電(汽車、摩托車)下鄉(xiāng)申報審核、農(nóng)村“一事一議”、“糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)”、“糧食補(bǔ)貼”、“農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼”等各項財政管理工作流程。

  (3)惠農(nóng)政策落實得到了保障。通過規(guī)范化建設(shè)工作的開展,財政所加強(qiáng)了對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金申報的核查和監(jiān)督,杜絕了惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象,使政府的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到更有效的落實。

  (4)建立健全財政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)督管理,確保財政各項資金安全有效運行。

  (5)注重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體形象。財政不僅加強(qiáng)了財政收支的監(jiān)管,而且注重搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)了“服務(wù)型”財政。

  2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所存在的問題

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作交叉,不能很好地獨立盡其職能,缺乏一定的專一性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與其他事業(yè)單位共用一套人馬,工作中存在交叉。

  (2)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置財政監(jiān)管專職機(jī)構(gòu),財政所內(nèi)部也沒有專人負(fù)責(zé)財政監(jiān)督工作。對上級布置的一些專項檢查活動以及內(nèi)部監(jiān)督工作,由于客觀原因與要求還存在一定差距,有些工作只能疲于應(yīng)付。

  (3)人員素質(zhì)不適應(yīng)工作需要,缺少綜合管理人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隊伍中本科學(xué)歷、中高級職稱的人員比率低。傳統(tǒng)的財政管理工作比較單純,和財務(wù)管理工作沒有什么區(qū)別。只要具備會計基礎(chǔ)知識,知道如何記賬報賬,基本上就能勝任本職工作,可是現(xiàn)在的財政工作性質(zhì)和過去比已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別。比如在對專項資金的管理使用方面,靠單一的會計管理工具是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。按要求對每個專項資金項目工程從立項施工到最后項目的驗收,財政監(jiān)管部門必須全程跟進(jìn)。不了解工程材料的市場價格,看不懂圖紙,不知道項目施工流程,談監(jiān)管只能是一句空話。

  (4)由于歷史形成的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員配置不合理。年齡結(jié)構(gòu)在36~50歲的占了一半以上,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還要負(fù)責(zé)完成大量的具體業(yè)務(wù)工作;缺乏年富力強(qiáng)的中堅力量,年輕同志短時間內(nèi)又不能獨當(dāng)一面開展工作。

  (5)由于部分資金項目的條塊分割等原因容易形成財政監(jiān)管盲區(qū)。由上級財政部門撥付的各類專項資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政參與監(jiān)督管理比較容易,但上級各部門安排的水利、道路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項目資金,有的不通過鄉(xiāng)財政所,導(dǎo)致有的涉農(nóng)項目資金游離于財政監(jiān)督之外,使用效率不高。

  (6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理有待細(xì)化,對鄉(xiāng)村財務(wù)管理有待進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。

  3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)展的建議

  3.1完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理體制

  理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員管理體制,不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理力度,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、人員和業(yè)務(wù)職能劃歸縣級財政部門管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化和辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立比較完整的財政監(jiān)督體系,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督,使其發(fā)揮應(yīng)有的職能。

  3.2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)

  (1)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。提高監(jiān)督檢查人員素質(zhì),必須建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,每年至少組織1~2次集中業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)班,以提升財政監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,對各地財政監(jiān)督檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗及時進(jìn)行通報;召開不同層次和形式多樣的經(jīng)驗交流會議。從而更好地適應(yīng)財政監(jiān)督檢查工作的需要。

  (2)建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作行為加以規(guī)范,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。

  (3)要把廉潔理財教育貫徹于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育始終,樹立“矩不正不可為方,規(guī)不正不可為圓”的理念,堅持依法行政、依法理財、依法服務(wù),公正、公平、公開。

  3.3創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和轉(zhuǎn)移支付資金管理

  (1)堅持監(jiān)督檢查方式多元化,對專項資金和轉(zhuǎn)移支付資金實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督,減少中間環(huán)節(jié),增強(qiáng)透明度。同時加大對財政違紀(jì)違規(guī)行為的處理處罰力度,結(jié)合財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型實踐,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)督的效果。

  (2)充分利用“金財工程”實施成果,建立財政專項資金和轉(zhuǎn)移支付資金支出信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理和村級財務(wù)管理,規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”制度

  (1)從基礎(chǔ)管理上求規(guī)范,各村必須依法選舉成立村民理財小組,并建立健全各項規(guī)章制度,把業(yè)務(wù)工作抓實抓細(xì)。

  (2)從監(jiān)督約束上求規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站或財政所必須逐筆審核原始單據(jù),監(jiān)督財務(wù)收支。

  (3)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)村干部的法制觀念,督促其依法理財,民主理財,增加村財務(wù)管理的透明度,不斷加強(qiáng)自律意識、主動接受監(jiān)督,依法理財。

  (4)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確農(nóng)村財務(wù)管理部門及工作人員的職能職責(zé),制定嚴(yán)格的獎懲制度。

  3.5做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的量化考核

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少安排2項財政監(jiān)督檢查任務(wù)。在檢查內(nèi)容和范圍上要把村級財務(wù)管理納入重點檢查范圍,結(jié)合近年檢查出的共性問題,開展對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級財政局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作完成的好壞作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的一項重要內(nèi)容。

  3.6推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度改革

  全面建立規(guī)范國庫集中支付運行機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理納入縣級國庫集中支付體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)范化,利于對鄉(xiāng)級財政的監(jiān)督和管理。

  3.7加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶管理,嚴(yán)格規(guī)范支出

  嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所支出管理手續(xù),加強(qiáng)對銀行賬戶監(jiān)管、票據(jù)使用的管理。嚴(yán)禁“白條”、普通收據(jù)入賬,建立健全“非稅收入”征繳系統(tǒng),執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,從源頭杜絕坐收坐支、擠占挪用、虛列支出、虛報冒領(lǐng)、截留滯留財政資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。財政監(jiān)督是財政的固有職能,是財政管理不可或缺的環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管的同時,更要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè),健全管理規(guī)章制度,不斷拓展財政監(jiān)督工作的廣度和深度,建立和完善源頭治理工作的監(jiān)督約束機(jī)制,努力實現(xiàn)財政監(jiān)督法制化、規(guī)范化。大力開展財政內(nèi)部監(jiān)督檢查,深入基層,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好財政監(jiān)督工作,從而實現(xiàn)上下一盤棋,發(fā)揮監(jiān)督整體效能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的工作層次,促進(jìn)財政監(jiān)督工作上一個新的臺階。

  參考文獻(xiàn):

  [1]李慶萍.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作的現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(22).

  [2]周南輝.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查中存在的問題及對策[J].財政監(jiān)督,2014(18).


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