財政：以國家為主體，為了實現(xiàn)國家職能的需要，參與社會產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關(guān)方面之間的分配關(guān)系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國，對財政這一范疇有不同的認識：一種觀點認為，財政是由國家分配價值所產(chǎn)生的分配關(guān)系，這種價值分配，在國家產(chǎn)生前屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的財務(wù)分配，在國家產(chǎn)生后屬于國家財政分配;第二種觀點認為，財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產(chǎn)品進行分配而產(chǎn)生的分配關(guān)系，它不是隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，而是隨著剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生而產(chǎn)生的;第三種觀點認為，財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關(guān)系。

　　稅收：是國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標準，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。

　　一、CPI先行指標的選取與數(shù)據(jù)檢驗

　　金融指標有很多種，但作為CPI的預(yù)期因子應(yīng)必須具備：在一定程度上代表居民消費的價格水平;所選因子應(yīng)具有一定宏觀代表性;與CPI有一定程度相關(guān);所選因子能夠直觀地反應(yīng)當前經(jīng)濟狀況。眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品價格變化能夠影響未來CPI的走勢，而且CPI對其波動反應(yīng)靈敏。本人認為受國家宏觀調(diào)控的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格變化預(yù)期保持相對穩(wěn)定，還具有時序性和可得性等特點，對CPI有價格發(fā)現(xiàn)功能。所以，本文主要從影響CPI所占比重最大的食品類入手，把農(nóng)產(chǎn)品價格作為CPI的預(yù)期因子， 來檢驗二者的關(guān)系。設(shè)計指標包括：居民消費價格指數(shù)(CPI)、農(nóng)產(chǎn)品期貨價格指數(shù)(QD)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價格指數(shù)(XD)。 為了消除經(jīng)濟變量可能存在的異方差引起的不利影響，并且考慮在分析中取各變量的自然對數(shù)后不會改變變量之間關(guān)系，本文首先對數(shù)據(jù)取自然對數(shù)化進行平滑處理，分別記為lnCPI、lnQD和lnXD。

　　二、模型的設(shè)定和對CPI的預(yù)期

　　為了進一步探究CPI與QD的數(shù)量關(guān)系，下面我們選定lnQD的滯后5期和6期作為解釋變量，lnCPI為被解釋變量構(gòu)造如下模型，模型計量結(jié)果見表3。

　　從表3模型參數(shù)估計結(jié)果來看，各系數(shù)都能通過t檢驗，證明系數(shù)估計值顯著，模型通過F檢驗，表明整個模型是顯著的，R2在50%左右，模型擬合度還行。因為考慮的是CPI先行5期的預(yù)測，在此沒有對CPI與QD進行協(xié)整分析，找出長期的均衡關(guān)系。模型選用的是QD滯后5期和6期數(shù)據(jù)，下面我們可以利用模型估計之外的最新5期中QD的數(shù)據(jù)來驗證2011年1月至4月CPI值，了解CPI模型預(yù)測值與真實值的吻合度，檢驗結(jié)果見表4。

　　從表4的數(shù)據(jù)來看，吻合度達到99.56%，因此我們可以用模型對未來CPI進行預(yù)測。目前還有2010年11月、12月和2011年1月至5月的期貨價格指數(shù)可以來預(yù)測2011年5月至10月的CPI走勢。預(yù)測結(jié)果見表5。

　　從模型預(yù)測結(jié)果來看未來6個月CPI的增幅還將維持在5%的高水平，最低也在104.69，最高將達到105.29，按照慣例超過5%的通貨膨脹水平屬于嚴重通貨膨脹，因此政府部門對控制物價迅猛上升和穩(wěn)定物價的相關(guān)政策還不能松懈，防通脹至少要實施到今年年底。

　　三、結(jié)論及政策建議

　　1.結(jié)論

　　(1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格和現(xiàn)貨價格都能直接影響我國CPI的走勢，農(nóng)產(chǎn)品期貨價格能夠提前大約半年時間預(yù)期出CPI的基本走勢，但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價幾乎與CPI走勢同步，無法形成價格預(yù)期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為CPI的先行指標，提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策，避免CPI的劇烈波動。

　　(2)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場不是脫離現(xiàn)貨市場存在的一個單純金融市場，它與現(xiàn)貨市場聯(lián)系十分緊密，這也進一步表明它能有效抵抗金融市場的劇烈變動所造成的風(fēng)險。符合CPI預(yù)期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實性的原理。

　　(3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價格預(yù)期的未來5個月我國CPI的增幅還將持續(xù)在5%附近，最高將達到105.29，將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對物價穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈，需要加強力度來維持物價的穩(wěn)定。自去年十月份以來，半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息，說明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價的力度和決心，但還不能松懈。

　　2.相關(guān)對策建議

　　(1)進一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。我國期貨市場還剛發(fā)展不久，還沒有形成一套完善的法律法規(guī)體系，鑒于其在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險上的功能發(fā)揮得越來越好，需要進一步引導(dǎo)和發(fā)展我國期貨市場，建立科學(xué)、合理的期貨價格指數(shù)體系。同時還需加強證監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部的合作，共同對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行監(jiān)管，完善信息紕漏機制，做到及時、公開公正的信息公布。

　　(2)利用農(nóng)產(chǎn)品價格與CPI的雙向關(guān)系，實現(xiàn)雙向調(diào)節(jié)功能。農(nóng)產(chǎn)品期貨價格可以作為CPI的預(yù)警機制，反過來，我們也可以利用宏觀經(jīng)濟走勢來開發(fā)和分析新的期貨品種上市交易，促進我國金融市場的不斷完善和發(fā)展。因此，我們可以適當增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場套期保值者的比重，從市場上、交易量上和價格上去規(guī)范期貨市場的發(fā)展。

　　(3)繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，充分發(fā)揮期貨市場導(dǎo)向功能，減低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險，確保農(nóng)民收益。進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系，讓農(nóng)民切切實實享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場給他們帶來的便利，讓集約生產(chǎn)，訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因為價格的劇烈波動所帶來的風(fēng)險，有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難，居民買菜貴”的現(xiàn)象。