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財政學(xué)畢業(yè)論文

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財政學(xué)畢業(yè)論文

  隨著經(jīng)濟學(xué)的形成和發(fā)展,財政學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的一個分支也逐步形成和發(fā)展起來。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財政學(xué)畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  財政學(xué)畢業(yè)論文篇1

  淺析財政稅收對醫(yī)院作用

  引言

  當(dāng)前政府與國家對醫(yī)院的管理工作相對于先前有了非常大的變化,醫(yī)院內(nèi)部的各種規(guī)章制度改革的更為深化合理,其中國家對醫(yī)院實行的財政稅收政策對醫(yī)院有著非常大的影響。

  如果國家制定的財政稅收制度是有利于醫(yī)院的,則給醫(yī)院帶來的影響必然是積極的,可實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的,反之是不利于醫(yī)院各項功能的有效發(fā)揮。因此,本文以財政稅收對醫(yī)院作用分析為研究對象,對于全面的構(gòu)建“五位一體”的生態(tài)可持續(xù)社會是非常必要的。

  一、我國財政稅收制度的變化發(fā)生歷程

  根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國內(nèi)部的財政稅收政策,自其制定以來,進行了有5次較大的變動。其中第1次改革發(fā)生在一九五?年,該時期新中國剛剛成立,通過財政稅收政策制度的改革,在很多方面使得舊中國的財政稅收制度全部的廢除,并根據(jù)我國那時的國情確定了全新的財政稅收制度,較好的促進我國醫(yī)院等企事業(yè)單位的發(fā)展與進步,同時也保證了新中國建設(shè)所需的財力支持。

  第2次改革發(fā)生在一九五八年,在這次財政稅收制度變革中,較好的促進了我國社會主義的進一步發(fā)展。第3次改革發(fā)生在一九七三年,通過本次財政稅收政策制度的改革,在很多方面簡化了我國財政稅收政策制度。第4次改革發(fā)生在一九八四年,該階段我國正處于改革開放的初期,醫(yī)院等企事業(yè)單位相對于先前有了較大的發(fā)展,通過本次財政稅收政策制度的改革,使得我國的財政稅收政策制度與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟發(fā)展模式更為適應(yīng)。第5次改革為一九九四年,本次財政稅收政策制度的改革,主要為針對工商稅收政策制度的變革,使財政稅收政策制度由原先的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)轉(zhuǎn)變到與我國特色的社會主義市場經(jīng)濟相符合。

  從上述可以看出,我國實行的財政稅收制度一直處于動態(tài)的改革中,這同時也是我國經(jīng)濟社會不斷進步必然帶來的結(jié)果,較好的滿足了我國社會現(xiàn)代化建設(shè)對財政稅收政策制度的實際需求,并多方面的對政府的財政收入支出結(jié)構(gòu)進行了針對性的調(diào)整優(yōu)化。

  二、當(dāng)前財政稅收對醫(yī)院的作用

  1.財政稅收政策制度較好的促進了現(xiàn)代化城市醫(yī)院的發(fā)展

  為更為有力的推動我國城鎮(zhèn)化的建設(shè),加速城市現(xiàn)代化建設(shè),較好的達到了城市居民對現(xiàn)代化醫(yī)療的要求,國家財政部門對現(xiàn)代化城市內(nèi)醫(yī)院的建設(shè)投入了大量的資金,較好的滿足了現(xiàn)代化城市居民對醫(yī)療的需求,再加上先進醫(yī)療技術(shù)、高端的醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人員往往都集中在大城市中,較好的解決了現(xiàn)代化城市中城市居民看病較難的問題,保證了我國城市在發(fā)展的過程中對居民身體健康的實際需求。但是,正因為優(yōu)勢的衛(wèi)生資源均集中在大城市中,為大城市醫(yī)院的快速發(fā)展提供了充足的動力。

  2.財政稅收政策制度對貧困區(qū)域內(nèi)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙

  從各個地區(qū)的實際情況出發(fā),實行有差異性的稅收政策與財政政策,為我國實際國情必然選擇的財政稅收方式,其中在醫(yī)療投入方面,地方財政投入為醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)財政收入的主要來源,這就出現(xiàn)了若某個地區(qū)整體的經(jīng)濟發(fā)展較好,則該區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)所得到的財政支持就較多,反之貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)所得到的財政支持就較少,再加上貧困地區(qū)原先在醫(yī)療服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等方面均較為落后,財政投入較少進一步加劇了這種不平衡性,制約了貧困地區(qū)內(nèi)醫(yī)院的發(fā)展,給貧困地區(qū)醫(yī)院發(fā)展帶來了較大的阻礙。

  3.民營醫(yī)院發(fā)展受到財政稅收政策較為有力的支持

  現(xiàn)階段,我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的綜合性相對于先前有了較大的提升,各種民營醫(yī)院也納入到我國正規(guī)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中,再加上針對民營醫(yī)院制定的各種優(yōu)惠財政稅收政策,這必然推動國內(nèi)的民營性醫(yī)院的進步,再加上民營性醫(yī)院在管理等方面的優(yōu)勢,融資渠道更為多元化,辦醫(yī)的形式也更為多樣化,再加上醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營理念等方面的不同,民營醫(yī)院的服務(wù)意識與市場開拓意識通常情況下要高于國有醫(yī)院,這些財政稅收政策制度方面的優(yōu)勢,必然促使國內(nèi)民營醫(yī)院的不斷進步。

  4.財政稅收制度對我國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)有著較大促進作用

  在我國實行的“醫(yī)院結(jié)對幫扶活動”與“萬名醫(yī)師下基層”的活動中,我國向其中投入了大量的人力和財力,區(qū)域內(nèi)落后醫(yī)院受到上級醫(yī)院的大力支持,在一定程度上實現(xiàn)了多數(shù)基層醫(yī)院內(nèi)看病困難等相關(guān)問題的緩解,帶動了地區(qū)內(nèi)衛(wèi)生產(chǎn)生的進步,因此,財政稅收制度對我國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)帶來的促進作用是非常顯著的。

  三、增強財政稅收對醫(yī)院發(fā)揮積極作用的對策

  1.進一步完善當(dāng)前財政稅收政策制度,促進醫(yī)院融資多元化

  構(gòu)建出完善的財政稅收政策制度為實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。居民對醫(yī)療水平的要求必然會更高,所以現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備、尖端醫(yī)療診治技術(shù)為醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展過程中不可或缺的,而這些先進的醫(yī)療設(shè)備、尖端醫(yī)療診治技術(shù)均需要大量的財政支持,而政府的財政支持力度在很多方面也是有限的,這就需要增強醫(yī)院融資的多元化,有效的吸引社會上閑散資金,充分發(fā)揮社會閑散資金對醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的作用。而這些均需要我國財政稅收政策制度的大力支持,在具體的實施過程中,各級政府均應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院發(fā)展的沒具體情況,有計劃、有步驟的放寬對醫(yī)院發(fā)展的限制,充分的發(fā)揮出市場經(jīng)濟的作用,促進醫(yī)院進入到健康有序的市場經(jīng)濟所造就的競爭環(huán)境中,倒逼醫(yī)院經(jīng)營活力的提升,使醫(yī)院更好的為人民服務(wù)。

  2.根據(jù)不同地區(qū)的實際醫(yī)療情況,實行不同的財政稅收政策制度   根據(jù)當(dāng)前我國發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)醫(yī)療水平發(fā)展的不均衡性,政府在進行財政稅收政策制度的制定時,應(yīng)對財政稅收政策進行針對性的變化,對貧困地區(qū)應(yīng)增加財政投入的力度,而對經(jīng)濟發(fā)展比較好的區(qū)域政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平發(fā)展情況適當(dāng)對財政稅收政策進行縮緊,這在很大程度上是由于當(dāng)前發(fā)達地區(qū)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展與建設(shè)的能力,通過針對性的調(diào)整,可使貧困地區(qū)的醫(yī)療與發(fā)達地區(qū)的醫(yī)療實現(xiàn)均衡性的發(fā)展,可有效保證我國人民均能夠享受到我國社會進步給自身帶來的好處,更有利于我國和諧社會的建設(shè)。另外,對于經(jīng)濟發(fā)展較為困難,人民生活水平較低的區(qū)域,則可以采用多變的財政稅收政策,更好的優(yōu)化貧困地區(qū)醫(yī)院的環(huán)境,改善貧困地區(qū)的醫(yī)療條件,具體的實施可以從醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、醫(yī)務(wù)人員福利待遇及醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,減免個人所得稅、企業(yè)所得稅,增加貧困地區(qū)醫(yī)院對醫(yī)療人才的吸引力,保證貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊伍的穩(wěn)定性,更為有力的促進貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。

  3.進一步增加國家財政對基本醫(yī)療的投入力度

  當(dāng)前我國在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、職工醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險取得了較好的成果,較為有效的提升了我國的醫(yī)療水平,降低了看病困難度,促進了我國醫(yī)院的整體性發(fā)展,但是我們還需看到,由于我國自身國情等方面因素的限制,當(dāng)前基本醫(yī)療所需的投入仍舊有較大的缺口,因此,進一步的增加國家財政對基本醫(yī)療的投入力度,完善財政稅收政策制度,使其更好的為我國基本醫(yī)療服務(wù)有著非常重要的作用。

  4.進一步的完善國家財政稅收制度

  針對當(dāng)前很多醫(yī)院由于政策與體制方面的原因在融資過程中出現(xiàn)的諸多問題,應(yīng)當(dāng)進一步的完善國家的財政稅收制度,解放醫(yī)院自身的融資能力,優(yōu)化醫(yī)院的融資環(huán)境,在具體的實施過程中,應(yīng)制定出統(tǒng)一、規(guī)范的財政稅收政策制度,將醫(yī)院引入到資本市場中,借助資本市場的實際作用實現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展。

  四、結(jié)束語

  綜上分析,財政稅收對醫(yī)院帶來的作用既有有利的作用也有不利的作用,關(guān)鍵在于如何更好的利用政府制定的財政稅收政策制度,使其為醫(yī)院的發(fā)展提供出更為有力的政策保障,有力的促進我國醫(yī)院協(xié)調(diào)、有序、健康可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中,需要進一步的完善財政稅收政策制度,優(yōu)化醫(yī)院的融資環(huán)境,特別是貧困地區(qū)醫(yī)院的融資環(huán)境,增加對貧困地區(qū)醫(yī)院的財政投入力度,保證我國貧困地區(qū)和發(fā)達地區(qū)醫(yī)院發(fā)展的均衡性,從而更好的促進我國醫(yī)院整體性的發(fā)展。

  財政學(xué)畢業(yè)論文篇2

  淺談深化財政稅收體制改革

  引言

  科學(xué)合理的財政稅收政策與高質(zhì)高效的財政稅收工作,能夠促進社會財政資源的優(yōu)化配置,更能推動社會收入分配關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會主義經(jīng)濟公平性原則的指導(dǎo)之下積極去落實財政稅收工作,從宏觀上進行調(diào)控,才能保障社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。深化改革,明確目標與不足,大膽創(chuàng)新,才能讓財政稅收體制更加健全。

  一、財政稅收體制改革的問題分析

  (一)財政稅收體制具有局限性

  財政稅收體制是否健全,對于財政稅收體制的改革有直接影響。目前,我國財政稅收體制還有幾處局限之地。其一,我國的財政收入分配集中性過強,呈現(xiàn)出向上集中的趨勢。財政分稅制度得不到落實,財政力量也不能做到平均分配。地方政府的財政收支存有不合理的地方,這對中央政府的財政調(diào)控能力造成了一定影響。其二,我國稅收中與資源、環(huán)境相關(guān)的稅種并沒有納入到稅負的征收范圍當(dāng)中,極大地影響了稅收作用的發(fā)揮,使其社會分配功能不能完全發(fā)揮出來。其三,國有資產(chǎn)收入以及資源類收入一直游離在政府財政收入體系之外,管理不到位。

  (二)財政稅收預(yù)算管理體制不足

  財政稅收的預(yù)算管理體制,對于財政稅收工作的實施有較大影響。在近幾年的稅收體制改革過程中,預(yù)算管理體制改革已經(jīng)取得了較大的成績,但預(yù)算體制還存在覆蓋范圍過小的問題。地方政府的預(yù)算管理體制改革遠遠沒有跟上稅收體制改革與財政收支分配制度改革的步伐,存在滯后性的地方政府預(yù)算管理體制,影響了政府財政收支工作范圍的擴大。預(yù)算管理體制不足,就意味著財政稅收工作得不到有效的監(jiān)督與管理,缺少內(nèi)部約束。

  (三)財政稅收轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性不足

  分稅制的實施,促成了轉(zhuǎn)移支付。作為財政稅收權(quán)較為集中的中央財政,會通過財政支出來對各個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平進行調(diào)整。目前來看,我國的財政稅收轉(zhuǎn)移支出主要是專項轉(zhuǎn)移支付、財力性轉(zhuǎn)移支付、稅收返還與體制補助三個主要類型。轉(zhuǎn)移支付過程中存在資金使用率不足與個人腐敗問題。轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性不足,主要有兩點原因。首先,轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)管力度不足,中央財政在各地方轉(zhuǎn)移支付時,會出現(xiàn)支出不清楚與信息漏損的問題。其次,部分轉(zhuǎn)移支付的構(gòu)成不科學(xué),體制性補助以及稅收返還的比例較大,但其它類型的支付比前者低得多。

  二、財政稅收體制改革的有效方法

  面對財政稅收體制改革中存在的諸多問題,深化財政稅收體制改革,需要加大創(chuàng)新改革力度,具體如下:

  (一)加強權(quán)級分明的稅收財政體制

  權(quán)級分明的稅收財政制度,不僅要做到分級分權(quán),還要符合我國社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,讓稅收財政制度能夠在政府事務(wù)統(tǒng)籌、各個機構(gòu)工作規(guī)范方面發(fā)揮積極作用,促進我國稅收財政支出與收入的穩(wěn)定進行。權(quán)級分明的稅收財政體制,主要是對各級政府的權(quán)利、層級進行劃分,明確規(guī)定各級政府具體責(zé)任與事權(quán)。

  首先,中央政府應(yīng)當(dāng)給予地方政府一定的財政實權(quán),允許地方政府在地方稅種范圍內(nèi)自主制定一些合理的稅收政策,給地方政府收減稅收的權(quán)利,建立地方稅收法律規(guī)范。地方政府具有一定的稅收自主權(quán),才能讓各個地區(qū)的稅收體制改革工作有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。其次,中央應(yīng)當(dāng)在保障中央財政收入持續(xù)提高的同時,對中央管理之下的各級地方政府給予科學(xué)合理的財政收入分配,給地方經(jīng)濟發(fā)展提供必要的支持。最后,要保障地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,無論是中央政府還是省級政府,要在合理劃分財政支出之時,直接負責(zé)財政支出工作,減少財政支出的壓力,也減少地方財政支出的責(zé)任。

  (二)加強財政稅收預(yù)算管理體制建立

  只有預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制獨立化,才能讓稅收預(yù)算管理體制與我國財政稅收現(xiàn)狀相符合。建立一套健全的預(yù)算管理體制,才能讓國家的財政稅收預(yù)算管理體制與經(jīng)濟的中長期發(fā)展計劃相符,促進國家性預(yù)算體系的構(gòu)建。在深化財政稅收體制改革的過程中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將財政收支的相關(guān)活動盡可能多地納入到預(yù)算管理體系中去。財政稅收預(yù)算管理體制應(yīng)當(dāng)涉及到國有企業(yè)經(jīng)營以及社會保障等多個領(lǐng)域。多元化的預(yù)算管理體系,能夠有效擴大國家預(yù)算管理體系的管理范圍,讓更多行業(yè)與社會大眾從中受益。

  (三)提高財政轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)性

  合理的財政轉(zhuǎn)移支付體系得以建立,需要中央與省級政府共同努力,平衡好專項轉(zhuǎn)移支付與一般性轉(zhuǎn)移支付的比例,對穩(wěn)定財政稅收資金加以合理分配。首先,提高財政轉(zhuǎn)移的合理性,要對稅收返還以及體制補助規(guī)定加以改革與創(chuàng)新,且將相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付來源控制在科學(xué)范圍之內(nèi)。其次,要重視一般性轉(zhuǎn)移支付比例的提高,促進轉(zhuǎn)移支付類型結(jié)構(gòu)的合理化,促進中央財政與地方財政的平均化。最后,中央財政應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方的經(jīng)濟發(fā)展情況以及區(qū)位因素,對轉(zhuǎn)移支付的能力進行預(yù)算,科學(xué)地制定中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付數(shù)額,促進財政資金分配制度的合理化與透明化。財政轉(zhuǎn)移支付科學(xué)性得以提高,對于財政稅收制度的改革有極大作用。

  三、結(jié)語

  綜上所述,我國財政稅收制度的變遷,不僅由中央和地方政府控制,還會受到企業(yè)與個人等諸多因素的影響。財政稅收體制的深化改革,不可能瞬間完成。到目前為止,我國的財政稅收改革工作已經(jīng)推行了十年有余,未來也將一直持續(xù)下去。立足于我國的經(jīng)濟發(fā)展實際,對財政稅收體制進行調(diào)節(jié),才能推動國家經(jīng)濟的發(fā)展。

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