有關(guān)于財政的碩士畢業(yè)論文

　　財政是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定的歷史階段的產(chǎn)物。在國家產(chǎn)生以前，原始公社末期已經(jīng)存在著從有限的剩余產(chǎn)品中分出一部分用于滿足社會共同需要的經(jīng)濟現(xiàn)象。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)于財政的碩士畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關(guān)于財政的碩士畢業(yè)論文篇1

　　試論地方財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

　　一、財政支農(nóng)支出中存在的問題

　　(一)地方財政支農(nóng)支出中資金投入的比例不合理

　　一是用于建設(shè)性的支出比重不高。政府地方財政農(nóng)業(yè)支出用于行政支出和人員供養(yǎng)的比例總體偏高，占總共比例的三分之二。二是農(nóng)業(yè)部門中，水氣部門事業(yè)費支出呈持續(xù)增長態(tài)勢，居高不下。三是在地方農(nóng)業(yè)建設(shè)性資金中，農(nóng)民可以直接受益的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重過小。四是在政府農(nóng)業(yè)投入中，一些關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性的項目，如農(nóng)業(yè)品質(zhì)改良、重大病害控制、社會化服務(wù)體系建設(shè)等，地方財政缺乏立項支持和投入保障，五是財政支農(nóng)支出中用于農(nóng)業(yè)科技的投入數(shù)量小、比重低，對農(nóng)村社會發(fā)展方面的投入遠遠不夠，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

　　(二)地方政府對支農(nóng)支出資金投入量縮減

　　一是國家財政對農(nóng)業(yè)的投入的增長速度低于財政經(jīng)常性收入的增長速度，從而影響到地方財政支農(nóng)支出的增長速度。二是中國財政支農(nóng)支出的比重呈下滑趨勢，周期性波動較強，反映了財政對農(nóng)業(yè)支出的力度缺乏持續(xù)性。三是地方工業(yè)資金投入的比重在地方財政總支出中的加重，這就從整體上縮減了地方財政支農(nóng)支出的份額，進一步阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。

　　(三)地方財政支農(nóng)支出缺乏監(jiān)督

　　地方財政一直占據(jù)著財政支農(nóng)支出的主體地位，市一級到縣一級層層審批過程中存在著嚴(yán)重的疏漏問題，缺乏專門的監(jiān)管部門，使支農(nóng)支出資金不能得到充分地利用，反而會一定程度上削弱支農(nóng)支出的總體力度。例如，生活中常見到一個項目有政府多部門的參與，導(dǎo)致最后管理混亂、互不統(tǒng)屬，出現(xiàn)問題時相互推卸責(zé)任。

　　二、地方財政支農(nóng)支出政策的建議

　　(一)加強地方支農(nóng)支出在區(qū)域總支出中的比例

　　在實際工作中改變以往的支出比例，健全支農(nóng)支出資金的增長機制。增加地方財政對農(nóng)業(yè)的投入，這是促進地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，也是增加農(nóng)民收入的必要條件。地方財政對支農(nóng)支出的比重不但要呈現(xiàn)增長性，而且必須呈現(xiàn)持續(xù)性。一是，做好資金的預(yù)算，確保農(nóng)業(yè)支出的穩(wěn)定，持續(xù)增長投入。二是加強對三農(nóng)的投入，確保醫(yī)療、教育、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

　　(二)采用科學(xué)化的管理資金政策

　　首先，要加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)總支出中的比重。在中國農(nóng)村缺少持續(xù)性的基礎(chǔ)設(shè)施投入，而公共基礎(chǔ)設(shè)施直接和農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，只有重視和加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)性投入，才能進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。其次，注重對農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的獎勵措施和專項保護措施。

　　(三)建立完善的監(jiān)督管理體系

　　地方財政收入，應(yīng)該取之于民、用之于民。而不應(yīng)被相關(guān)財政部門及地方領(lǐng)導(dǎo)私有化和利益化，在現(xiàn)實中，由于農(nóng)業(yè)投入部門分類過多，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，致使行政效率偏低。只有在政府內(nèi)部專設(shè)管理部門，同時聯(lián)合群眾監(jiān)督，才能合理的利用財政資源。實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、追究責(zé)任、嚴(yán)格管理，杜絕在財政支出中存在的不合理和營私舞弊現(xiàn)象。

　　(四)建立新的財政支農(nóng)方式，提高支農(nóng)效率

　　一是整合財政支農(nóng)資金，重點以縣為主推進支農(nóng)資金的整合，通過確立項目，實施項目，使專項資金得以集中使用。發(fā)展具有地方特色的財政支出形式，依據(jù)實際，實事求是。二是政府開展鼓勵措施，發(fā)放專項資金對響應(yīng)政府項目的先進企業(yè)和個人予以獎勵。三是地方財政支出項目實行招標(biāo)。為了增加財政的透明度，提高資金的是有效率，可以開展正規(guī)的招標(biāo)。

　　三、農(nóng)民收入增長的影響因素

　　(一)農(nóng)民收入來源結(jié)構(gòu)的變化

　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟收入的方式呈現(xiàn)多樣性，從單一的農(nóng)業(yè)收入，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N收入方式，如工資，家庭純收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。工資性收入，是指農(nóng)民受雇于單位和個人，靠出賣勞動獲得的，非農(nóng)業(yè)性質(zhì)的收入。家庭純收入是指農(nóng)民以家庭為生產(chǎn)單位踐行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入是指，農(nóng)民從事農(nóng)、林、牧、漁以及采集、捕獵的收入方式。

　　(二)影響農(nóng)民收入增長的主要因素

　　影響農(nóng)民人均收入增長的主要因素有：農(nóng)民人力資本數(shù)量，農(nóng)作物耕種面積、農(nóng)村金融發(fā)展水平。財政支農(nóng)支出的規(guī)模、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。農(nóng)村人力資本數(shù)量的多少決定了農(nóng)民來自非農(nóng)收入的大小。便隨著醫(yī)療衛(wèi)生，職業(yè)技能等，農(nóng)民的收入呈現(xiàn)個體化的巨大差異。在相同背景下造成的收益不等情況，影響到了農(nóng)民的人均收入，從而造成個體化的巨大差異和分歧，既不利于農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高，也阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民經(jīng)濟增長的步伐延緩下來。

　　四、農(nóng)民收入增加的方法

　　(一)完善公共財政制度

　　加快建立覆蓋農(nóng)村的公共財政制度，通過完善公共財政制度，改變輕視農(nóng)村居民的財政支出結(jié)構(gòu)，建立一套從上至下、一體統(tǒng)籌的財政結(jié)構(gòu)。財政資金的重點，用于完善農(nóng)村的義務(wù)教育、失業(yè)養(yǎng)老保障等公共事業(yè)，從根本上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，充分發(fā)揮和轉(zhuǎn)移支付在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。建立健全公共設(shè)施的保障體系。落實真正的取之于民，用之于民。

　　(二)優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)如今，造成我國各部門間事業(yè)費支出占財政支出的比重過高的根本原因是，農(nóng)業(yè)部門人員和機構(gòu)臃腫，許多部門出現(xiàn)了人員編制嚴(yán)重超標(biāo)，機構(gòu)重復(fù)設(shè)立，精簡這些機構(gòu)，不但可以節(jié)約投入的資金，還可以減輕和避免資源的浪費，有利于整體的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　(三)支持農(nóng)村推進城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)化企業(yè)和小城鎮(zhèn)，把更多的勞動力擴散到第二、三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在戶籍改革中，支持農(nóng)民在城鎮(zhèn)安家置業(yè)。

　　五、財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

　　(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率預(yù)估結(jié)果

　　根據(jù)我國近幾年來財政支出的統(tǒng)計，預(yù)估出財政支出系數(shù)為δ1=-0.31，而且通過了1%顯著性的檢測，支出系數(shù)為負(fù)，說明我國財政支出對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有促進作用，地方的財政支出每增加一個百分點，農(nóng)業(yè)技術(shù)效率將會增加二十八個百分點，這也就說明了財政支出對農(nóng)業(yè)的影響未達到預(yù)期的結(jié)果，支持農(nóng)業(yè)的財政支出利用率相對較低，地方相關(guān)部門應(yīng)該按照政府要求逐步提高財政農(nóng)業(yè)支出所占比重。

　　(二)地方財政支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

　　以江蘇省沛縣為例，該縣在“十二五”期間支農(nóng)財政支出共計68.9121億元，其中公共支出預(yù)算67.3663億元，基金支出1.5458億元。公共預(yù)算支出的資金主要以農(nóng)業(yè)支出為主，共支出資金50.02億元。除維護機構(gòu)運行外，主要實施以下項目工程：農(nóng)村道路建設(shè)3.9859億元，農(nóng)村公益事業(yè)18.5963億元，農(nóng)業(yè)保險2.0875億元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支出9.655億元，牲畜、糧食良種補貼4.239億元，農(nóng)業(yè)行政事業(yè)單位運行7.0357億元，河塘整治、沼氣改造、畜禽防疫、病蟲害防治，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、高校畢業(yè)生到基層任職補助等支出4.4187億元。

　　從2010年開始，沛縣就加大對農(nóng)村的財政支持，2010年至2014年的五年間，沛縣支農(nóng)資金分別為10.85億元、11.45億元、14.05億元、15.45億元和17.04億元，支出的資金呈不斷增加的趨勢。在“十二五”規(guī)劃期間，由于地方財政對農(nóng)村加大了支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，2010至2014年沛縣第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值逐年遞增，分別為50億元、59.80億元、67.91億元、76.47億元、85.61億元。沛縣農(nóng)民人均年收入從2010年到2014年也逐年遞增，分別為8922元、10262元、13188元、14898元、17431元。沛縣農(nóng)民年均純收入也從2010年遞增，2010年至2014年的五年間，年均純收入分別為7342元、8378元、10001元、11351元、12725元。由此可見，這些資金有利地支援了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對改善農(nóng)民的生活水平有著重要作用。

　　六、結(jié)束語

　　隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜化，從單一的農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)過度，政府正確的引導(dǎo)尤為重要，從而促進城鄉(xiāng)一體化的進程也在逐步發(fā)展。地方財政支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，呈現(xiàn)著與以往不同的影響，更加的形象化、具體化、人性化、適時發(fā)展、因地制宜，在地方經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色?；仡櫄v史，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)到今天農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)的方式更加多樣化、復(fù)雜化。只有這樣才能結(jié)合地方特色，塑造新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

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