有關(guān)財政學的論文
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有關(guān)財政學的論文范文一:我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政政策
一個國家的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新離不開資金的支持。在國際新形勢下,發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)已成為時代的要求。隨著社會的不斷進步和人們生活水平低的提高,對產(chǎn)品的要求也越來越高,而企業(yè)要想順利完成轉(zhuǎn)型,就需要有效的財政政策的支持,而我國目前的財政政策還有待在實踐中不斷完善。
一.我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國家的支持和引導(dǎo)下進入快速發(fā)展階段,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上有些產(chǎn)業(yè)有了重大突破,取得了不少成就,有效提高了產(chǎn)品國際競爭力,可與發(fā)達國家相比還有一定的差距。其核心問題就是創(chuàng)新能力有待提高,唯有不斷創(chuàng)新才能有所進步,可我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,技術(shù)創(chuàng)新并沒有跟上腳步,這一環(huán)節(jié)的落后直接影響新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺階,制約著其進一步發(fā)展。而且有很多企業(yè)盲目投資新興產(chǎn)品,沒有對其合理評估,造成各方面的浪費。因此,在歡呼新興產(chǎn)業(yè)所取得的成就的同時也要注意自己的不足,政府也要引起注意,積極力量鼓勵科技創(chuàng)新。
二.我國對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政政策
(一)財政支出政策
1.財政直接投資我國對于新興產(chǎn)品的投入大部分是通過撥款給相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)的。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總是離不開科學技術(shù)的支持,甚至是依賴于科技創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新往往在有其前沿性的同時也有風險性,導(dǎo)致這樣的產(chǎn)品在研制前和投入生產(chǎn)時集資較為困難,在這種情況下,政府就要出面提供相應(yīng)資金保證產(chǎn)品順利研發(fā)。
2.財政補貼財政補貼是針對個人和企業(yè)的一項政策,主要包括相對價格補貼和企業(yè)虧損等,為企業(yè)提供了一定的保障。通過補貼培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極獻計獻策;通過補貼鼓勵公司堅持發(fā)展新興產(chǎn)品,投入更先進的技術(shù),逐漸調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu),使新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階。
3.政府采購政府采購這一財政政策有其獨特的意義。通過政府采購可以直接改變市場需求,高需求量可以使得相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大,而且政府采購大大降低了企業(yè)的產(chǎn)品成本,刺激企業(yè)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進一步影響新興產(chǎn)業(yè)格局。這一手段也可有效阻止存在安全隱患的產(chǎn)品在市場上擴散。
(二)財政收入政策
財政收入政策包括稅收和國債等。一般是通過對新興產(chǎn)品企業(yè)和從事相關(guān)工作的工作人員實行減稅甚至免稅政策,增加員工的收入,降低企業(yè)運行成本,引導(dǎo)企業(yè)重視新興產(chǎn)業(yè),加大對其的投資,逐步提升新興產(chǎn)品在市場中的地位,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三.我國促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策所存在的問題
(一)財政投入力度不夠
近幾年來,國家也意識到了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,因此在財政上對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予支持,可是這與實際需求還有一些差距。企業(yè)完成轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向向新興企業(yè)投資的過程中面臨很多的挑戰(zhàn),要想提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,順利發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開國家的財政支持。而在我國,對新興產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的投入遠低于其他發(fā)達國家。
(二)采購政策效果不佳
政府采購對于推銷新興產(chǎn)品起著極其重要的作用,可以說它在一定程度上控制著市場需求,使產(chǎn)品更快更容易被消費者接受。而我們國家的采購政策還不是很成熟,并沒有達到預(yù)期效果。一方面,采購政策在實際實施過程中效率低下,并沒有向預(yù)想的方向發(fā)展;另一方面,政府對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品采購有限,沒有形成一定規(guī)模,影響較小,對需求結(jié)構(gòu)的改善有其局限性,不能很好地帶動新興企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)主動轉(zhuǎn)型向新興產(chǎn)品投資。
(三)稅收政策有待改善
稅收政策對調(diào)整資源配置有很重要的作用,可是我們國家的稅收并沒有形成一定的體系,實際效果不盡人意。稅收政策范圍太廣,太過籠統(tǒng),沒有具體到哪些產(chǎn)業(yè)和哪些環(huán)節(jié),無法達到真正促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期,尤其是產(chǎn)品研發(fā)初期面臨很大的投資風險,不僅需要大量啟動資金,產(chǎn)品效果還未知,無法保證,面對這樣的情況,如果有風險投資稅收政策就會給企業(yè)很大支持,而我國這方面的稅收政策還有待完善。因此,在稅收政策方面還需要根據(jù)企業(yè)實際需要作出改善,形成一套完整的、系統(tǒng)的額、真正對促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所幫助的稅收政策。
四.總結(jié)
國與國的競爭,歸根到底是技術(shù)和人才的競爭,我們國家要想走出自己的一條路就要強化創(chuàng)新意識,堅持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不斷適應(yīng)時代的要求。毫無疑問,新興產(chǎn)業(yè)的順利快速發(fā)展離不開國家的財政支持。只有國家對其高度重視,加大投入力度,才能保證企業(yè)自主創(chuàng)新,改進技術(shù),進一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此政府要意識到財政政策對其的關(guān)鍵性作用,在實際實施中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時改善,給新興企業(yè)的發(fā)展提供實質(zhì)性的保障,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。
有關(guān)財政學的論文范文二:低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策研究
所謂低碳經(jīng)濟,是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提,旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費,降低碳的排放量,從而減少環(huán)境污染,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段,它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來,政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看,現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來,我國出臺了很多關(guān)于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入,獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后,在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標準確定的,這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力,帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民,比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費。三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助,比如說,國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助,對這部分企業(yè)貸款貼息,或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎勵政策。
(二)可再生能源的財政支持政策
該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的,旨在通過財政政策的引導(dǎo),進一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),減少溫室氣體的排放量。如對“金太陽”工程實行財政上的補貼;國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持;對風力發(fā)電工程設(shè)置專項的財政資金;對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助;對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策,在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整,帶動了我國能源的利用率,推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是,從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言,目前的財政政策仍然存在著很多的問題。首先,財政支持的投入力度不高,針對性不強,國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題,但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低,缺乏穩(wěn)定性和長期性,所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。因此,國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,進一步加大財政投入與支持的力度,以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。其次,現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導(dǎo),我國目前沒有形成以市場機制為主導(dǎo)的財政政策體系,有關(guān)資金與擔保方面的市場引導(dǎo)機制不夠健全,這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求,造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務(wù)體系,這都不利于財政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。再次,在財政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,投入了大量的財政專項資金,但是因為資金管理的組織機構(gòu)不健全,資金管理制度的建設(shè)相對滯后,所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞,導(dǎo)致資金利用效率低,甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議
(一)規(guī)范財政資金的投入與管理
為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,需要進一步健全財政資金的投入與管理。一方面,政府要加大對財政資金的投入力度,這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。在對低碳經(jīng)濟的財政投入中,應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入,進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入,從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。另一方面,政府要加強有關(guān)低碳經(jīng)濟專項資金的管理,保證資金合理的使用,提高財政資金的利用效率,從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。此外,政府還要明確財政資金支持的重點領(lǐng)域,不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)能減排工作的進行。如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度,多開發(fā)一些低碳技術(shù),優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展;要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè),推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
(二)完善財政補貼細則,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟
利用國家財政補貼機制,引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。所以,各地必須針對當?shù)氐膶嶋H,進一步完善財政補貼的具體細則。一是要利用財政方面的補貼,給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼,從而引導(dǎo)企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約;二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè),進行貸款貼息;三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè),在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠;四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼;五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補貼。除此之外,利用國家財政補貼,引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車,也能起到有效的促進作用。
(三)健全與之相關(guān)的財稅制度
針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況,應(yīng)該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善,形成對財政政策的有效補充。對此,要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策,實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種,保證環(huán)境資源有償使用,達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。第一,要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅,并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準,以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費。第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應(yīng)。
(四)制定能源價格財政補償機制
為了實現(xiàn)能源的高效利用,我國應(yīng)該把能源直接引入市場機制,并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況,對能源的價格進行有機的調(diào)節(jié),最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來,建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。伴隨著能源價格體系的建立,政府部門要進一步建立起科學的有關(guān)能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善,讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況,以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。在此基礎(chǔ)之上,國家要進一步完善能源價格的財政補償機制,即通過財政政策上的優(yōu)化,鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源,當清潔能源、可再生能源價格過高時,要實施財政補償,減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源,以促進我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之,促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。雖然說,現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題,在實施過程中也面臨著很多困難。但是,只要我們努力做好相關(guān)的工作,不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策,完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機制,就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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6.財政學論文參考