有關(guān)于大學(xué)生財(cái)政學(xué)論文
有關(guān)于大學(xué)生財(cái)政學(xué)論文
財(cái)政學(xué)作為一門學(xué)科,從創(chuàng)立至今也不過二百年的歷史,就在這短短的二百多年時(shí)間里,財(cái)政學(xué)研究的內(nèi)容、方法已經(jīng)發(fā)生了很大變化,步入現(xiàn)代社會,財(cái)政學(xué)正在朝著公共經(jīng)濟(jì)學(xué)方向演變。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)于大學(xué)生財(cái)政學(xué)論文，供大家參考。
有關(guān)于大學(xué)生財(cái)政學(xué)論文范文一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督研究
[摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是基層財(cái)政的重要組成部分，承擔(dān)著財(cái)政大權(quán)的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所更是財(cái)政大權(quán)的守護(hù)者。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督責(zé)無旁貸。新形勢下的財(cái)政監(jiān)督，要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政的要求，以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，建立健全涵蓋財(cái)政收支、體現(xiàn)財(cái)政管理特色的，具有對財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、分析、保障、規(guī)范功能的動態(tài)監(jiān)控體系。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所;財(cái)政監(jiān)督;資金管理
1管理模式和工作情況
1.1管理模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財(cái)政體制，具體是對稅收收入高的實(shí)行分稅制財(cái)政體制，基本模式是:“分級管理、收入分享、支出定責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、超收獎勵”;對稅收收入低的實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財(cái)政體制，基本模式是“收支統(tǒng)管、核定收支、超收獎勵、節(jié)支留用”。
1.2工作情況
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立了責(zé)任體系，細(xì)化工作職責(zé)，明確分工，大大提高了工作效率。
(2)明確業(yè)務(wù)操作流程。主要是根據(jù)財(cái)政所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步健全和優(yōu)化了惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”資金發(fā)放、家電(汽車、摩托車)下鄉(xiāng)申報(bào)審核、農(nóng)村“一事一議”、“糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)”、“糧食補(bǔ)貼”、“農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼”等各項(xiàng)財(cái)政管理工作流程。
(3)惠農(nóng)政策落實(shí)得到了保障。通過規(guī)范化建設(shè)工作的開展，財(cái)政所加強(qiáng)了對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金申報(bào)的核查和監(jiān)督，杜絕了惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象，使政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到更有效的落實(shí)。
(4)建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)督管理，確保財(cái)政各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。
(5)注重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政整體形象。財(cái)政不僅加強(qiáng)了財(cái)政收支的監(jiān)管，而且注重搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)型”財(cái)政。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作交叉，不能很好地獨(dú)立盡其職能，缺乏一定的專一性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與其他事業(yè)單位共用一套人馬，工作中存在交叉。
(2)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置財(cái)政監(jiān)管專職機(jī)構(gòu)，財(cái)政所內(nèi)部也沒有專人負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督工作。對上級布置的一些專項(xiàng)檢查活動以及內(nèi)部監(jiān)督工作，由于客觀原因與要求還存在一定差距，有些工作只能疲于應(yīng)付。
(3)人員素質(zhì)不適應(yīng)工作需要，缺少綜合管理人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隊(duì)伍中本科學(xué)歷、中高級職稱的人員比率低。傳統(tǒng)的財(cái)政管理工作比較單純，和財(cái)務(wù)管理工作沒有什么區(qū)別。只要具備會計(jì)基礎(chǔ)知識，知道如何記賬報(bào)賬，基本上就能勝任本職工作，可是現(xiàn)在的財(cái)政工作性質(zhì)和過去比已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別。比如在對專項(xiàng)資金的管理使用方面，靠單一的會計(jì)管理工具是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。按要求對每個專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程從立項(xiàng)施工到最后項(xiàng)目的驗(yàn)收，財(cái)政監(jiān)管部門必須全程跟進(jìn)。不了解工程材料的市場價(jià)格，看不懂圖紙，不知道項(xiàng)目施工流程，談監(jiān)管只能是一句空話。
(4)由于歷史形成的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員配置不合理。年齡結(jié)構(gòu)在36～50歲的占了一半以上，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還要負(fù)責(zé)完成大量的具體業(yè)務(wù)工作;缺乏年富力強(qiáng)的中堅(jiān)力量，年輕同志短時(shí)間內(nèi)又不能獨(dú)當(dāng)一面開展工作。
(5)由于部分資金項(xiàng)目的條塊分割等原因容易形成財(cái)政監(jiān)管盲區(qū)。由上級財(cái)政部門撥付的各類專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政參與監(jiān)督管理比較容易，但上級各部門安排的水利、道路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金，有的不通過鄉(xiāng)財(cái)政所，導(dǎo)致有的涉農(nóng)項(xiàng)目資金游離于財(cái)政監(jiān)督之外，使用效率不高。
(6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理有待細(xì)化，對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)展的建議
3.1完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理體制
理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員管理體制，不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理力度，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、人員和業(yè)務(wù)職能劃歸縣級財(cái)政部門管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化和辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立比較完整的財(cái)政監(jiān)督體系，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督，使其發(fā)揮應(yīng)有的職能。
3.2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
(1)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。提高監(jiān)督檢查人員素質(zhì)，必須建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，每年至少組織1～2次集中業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)班，以提升財(cái)政監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，對各地財(cái)政監(jiān)督檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行通報(bào);召開不同層次和形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流會議。從而更好地適應(yīng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的需要。
(2)建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的工作行為加以規(guī)范，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平的提高。
(3)要把廉潔理財(cái)教育貫徹于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育始終，樹立“矩不正不可為方，規(guī)不正不可為圓”的理念，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、依法服務(wù)，公正、公平、公開。
3.3創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金管理
(1)堅(jiān)持監(jiān)督檢查方式多元化，對專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督，減少中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)透明度。同時(shí)加大對財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為的處理處罰力度，結(jié)合財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型實(shí)踐，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督的效果。
(2)充分利用“金財(cái)工程”實(shí)施成果，建立財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金支出信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理和村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度
(1)從基礎(chǔ)管理上求規(guī)范，各村必須依法選舉成立村民理財(cái)小組，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把業(yè)務(wù)工作抓實(shí)抓細(xì)。
(2)從監(jiān)督約束上求規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所必須逐筆審核原始單據(jù)，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支。
(3)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)村干部的法制觀念，督促其依法理財(cái)，民主理財(cái)，增加村財(cái)務(wù)管理的透明度，不斷加強(qiáng)自律意識、主動接受監(jiān)督，依法理財(cái)。
(4)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門及工作人員的職能職責(zé)，制定嚴(yán)格的獎懲制度。
3.5做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的量化考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少安排2項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查任務(wù)。在檢查內(nèi)容和范圍上要把村級財(cái)務(wù)管理納入重點(diǎn)檢查范圍，結(jié)合近年檢查出的共性問題，開展對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級財(cái)政局要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作完成的好壞作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.6推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度改革
全面建立規(guī)范國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理納入縣級國庫集中支付體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)范化，利于對鄉(xiāng)級財(cái)政的監(jiān)督和管理。
3.7加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶管理，嚴(yán)格規(guī)范支出
嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所支出管理手續(xù)，加強(qiáng)對銀行賬戶監(jiān)管、票據(jù)使用的管理。嚴(yán)禁“白條”、普通收據(jù)入賬，建立健全“非稅收入”征繳系統(tǒng)，執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，從源頭杜絕坐收坐支、擠占挪用、虛列支出、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留滯留財(cái)政資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政的固有職能，是財(cái)政管理不可或缺的環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管的同時(shí)，更要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，健全管理規(guī)章制度，不斷拓展財(cái)政監(jiān)督工作的廣度和深度，建立和完善源頭治理工作的監(jiān)督約束機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督法制化、規(guī)范化。大力開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查，深入基層，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好財(cái)政監(jiān)督工作，從而實(shí)現(xiàn)上下一盤棋，發(fā)揮監(jiān)督整體效能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的工作層次，促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作上一個新的臺階。
參考文獻(xiàn):
[1]李慶萍.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作的現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014(22).
[2]周南輝.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查中存在的問題及對策[J].財(cái)政監(jiān)督，2014(18).
有關(guān)于大學(xué)生財(cái)政學(xué)論文范文二：新舊財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度的比較
2015年10月財(cái)政部新修訂印發(fā)了《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》，并要求各級政府于2016年1月1日起施行。總預(yù)算會計(jì)工作是財(cái)政工作的基礎(chǔ)，是國庫管理和預(yù)算執(zhí)行的重要組成部分。做好財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作，對于提高財(cái)政資金運(yùn)用效率、提升預(yù)算執(zhí)行水平、防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革工作的深入開展，具有重要的意義。新的財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度與原制度比較更加系統(tǒng)、科學(xué)，拓展完善了會計(jì)核算內(nèi)容，全面核算政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動;借鑒國際慣例，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制;全面優(yōu)化會計(jì)報(bào)表體系，有效提高政府財(cái)政信息透明度。
一、新制度更加系統(tǒng)化，有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政總會計(jì)管理
原《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》1997年印發(fā)，1998年實(shí)施，隨著預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)和政府采購等財(cái)政管理制度改革，雖然財(cái)政部先后陸續(xù)制定發(fā)布了15個補(bǔ)充規(guī)定對財(cái)政總預(yù)算會計(jì)處理方法進(jìn)行調(diào)整，但很多內(nèi)容仍滯后于財(cái)政改革發(fā)展的進(jìn)程。此外大量、分散、零碎的核算辦法散落在不同的制度里，給基層實(shí)務(wù)者帶來的極大的不便。新制度充分考慮預(yù)算體制改革和財(cái)政體制改革進(jìn)程和目標(biāo)，結(jié)合財(cái)政資金來源和運(yùn)用的多元化，系統(tǒng)梳理原有制度，科學(xué)設(shè)計(jì)制度框架，完善核算內(nèi)容，創(chuàng)新核算方式，刪除與現(xiàn)行政策規(guī)定不符的內(nèi)容，增加有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容，設(shè)置59個一級會計(jì)科目和7張會計(jì)報(bào)表，并將涉及財(cái)政業(yè)務(wù)的全部會計(jì)核算優(yōu)化集中在一個制度里，在便利實(shí)務(wù)操作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)政總會計(jì)管理工作。
二、新制度核算范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)核算預(yù)算收支向全面核算資產(chǎn)負(fù)債的轉(zhuǎn)變
原制度側(cè)重于核算反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況，隨著新《預(yù)算法》及預(yù)算管理制度的改革，僅僅反映收支情況的會計(jì)信息已不能滿足有關(guān)方面對財(cái)政信息的需求。順應(yīng)各方關(guān)切，新制度堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則，在完善財(cái)政預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，更加重視政府財(cái)政的資產(chǎn)和負(fù)債的核算。新制度拓展和完善了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等核算內(nèi)容，通過增設(shè)相關(guān)科目，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政對外借款、地方政府債券轉(zhuǎn)貸、主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸、政府股權(quán)投資、政府發(fā)行債券、國庫集中支付結(jié)余、財(cái)政代管資金等業(yè)務(wù)的核算;按照新《預(yù)算法》調(diào)整并完善部分收支會計(jì)科目，細(xì)化了債務(wù)收支核算內(nèi)容;廣泛采用“雙分錄”的會計(jì)核算方法，在核算預(yù)算收支的同時(shí)，也核算反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債情況?？偟膩碚f，新制度將預(yù)算管理改革成果及各級政府的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動通過會計(jì)記錄進(jìn)行了全面、完整、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映，進(jìn)一步拓展了財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作涉及面，要求會計(jì)人員不僅要關(guān)注財(cái)政收支變化，更要關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況，為促進(jìn)政府資產(chǎn)負(fù)債管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。
三、新制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，為政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供了制度保障
新制度改變了原有單一的收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)核算基礎(chǔ)，明確在一般采用收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)按規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。鑒于收付實(shí)現(xiàn)制根據(jù)現(xiàn)金收付以確認(rèn)收入和支出，不能真實(shí)反映政府綜合財(cái)政實(shí)力的弊端，目前越來越多的國家采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，黨的十八屆三中全會提出建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，要求從收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債等方面全方位反映政府運(yùn)營情況?！秶鴦?wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革方案的通知》將修訂財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度作為這項(xiàng)改革任務(wù)的具體措施之一。為此新的財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度適應(yīng)中國國情及預(yù)算改革方向，對部分業(yè)務(wù)核算引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，明確“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，并根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算要求設(shè)置了一系列的應(yīng)收、應(yīng)付的會計(jì)科目。權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，為下一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。
四、新制度建立了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，有效提升了政府會計(jì)信息的反映力
新制度全面優(yōu)化了會計(jì)報(bào)表體系，要求編制資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等7張會計(jì)報(bào)表及報(bào)表附注。資產(chǎn)負(fù)債表信息更加豐富，不再局限于貨幣資金、往來款項(xiàng)等流動資產(chǎn)負(fù)債信息，增加了股權(quán)投資、政府債券、主權(quán)外債等信息。同時(shí)格式設(shè)計(jì)也充分考慮了政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告要求，將資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)，將負(fù)債分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。收入支出表信息更加全面、細(xì)化。按照不同類型資金分項(xiàng)目列示收、支、結(jié)余情況，既反映全部財(cái)政資金又反映某種類型資金收、支、結(jié)余情況，既反映財(cái)政部門對外資金又反映財(cái)政內(nèi)部資金及權(quán)責(zé)發(fā)生制列支資金收、支、結(jié)余情況。此外與原《制度》相比，新《制度》增加了會計(jì)報(bào)表附注的要求，詳細(xì)說明報(bào)表列示的重要事項(xiàng)以及或有事項(xiàng)，便于報(bào)表使用者準(zhǔn)確理解?？茖W(xué)、完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，將成為政府財(cái)政運(yùn)行狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績的“晴雨表”，對內(nèi)有利于強(qiáng)化政府資產(chǎn)管理、杜絕擠占挪用預(yù)算經(jīng)費(fèi)，化解政府隱形債務(wù)，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);對外，能夠滿足社會各界對財(cái)政信息公開的需求，客觀評價(jià)政府績效和持續(xù)經(jīng)營能力，有助于提高政府透明度和公信力。
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