關于稅法方面的論文怎么寫(2)
稅法論文篇三：《稅法宣傳稅收政策》
一、稅法、稅收與民生的關系
稅法是國家制定的用以調整國家與納稅人之間在征納稅方面的權利與義務關系的法律規(guī)范的總稱，它是國家及納稅人依法征稅、依法納稅的行為準則，其目的是保障國家利益和納稅人的合法權益，維護正常的稅收秩序，保證國家的財政收入。稅法與稅收密不可分，稅法是稅收的法律表現(xiàn)形式，稅收則是稅法所確定的具體內容。今年4月是我國第17個全國稅收宣傳月，國家稅務總局確定今年的稅收宣傳主題為“稅收•發(fā)展•民生”，該主題充分說明了我國“稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生”的稅收本質。稅收是國家促進各項事業(yè)發(fā)展和解決民生問題最基本資金來源，2008年汶川大地震所造成的人員和財產損失，令世人震驚，沒有國家稅收所形成的巨大財力支撐，是不可能取得令國人感動的抗震搶險成績，也不可能投入預估達2600億元的財力資金去完成災后重建任務。
二、我國稅法宣傳中存在的問題
1986年起，全國實施法制宣傳教育，這對于增強公民依法誠信納稅的意識，提高廣大稅務干部法制觀念和執(zhí)法水平，推進依法治稅，營造全國稅收工作的良好社會環(huán)境，發(fā)揮了重要作用。從1992年開始，在全國范圍內開展一年一度的稅收宣傳月活動，使我國的稅法宣傳工作不斷向縱深發(fā)展，對于普及全民稅收知識，進一步增強公民依法納稅意識，在全社會形成誠信納稅的良好風氣，取得可喜的稅收成績，起到積極作用。但是，稅法宣傳是一項長期性、艱巨性的工作任務，在看到成績的同時，更應該清醒地認識稅法宣傳工作中存在的問題，當前存在的問題主要如下：
1、稅法宣傳過于形式化
當前，我國各級稅務機關所舉辦的稅務知識咨詢、發(fā)放稅法宣傳品、開展稅法知識講座等宣傳活動，大部分還是在城鎮(zhèn)和人員聚居比較集中的場所，而在人員居住比較分散的廣大農村，開展稅法宣傳活動少之又少。根據調查，在我國農村距離城鎮(zhèn)比較偏遠的村屯中，廣大農民大多對稅法知識的了解幾乎是一個空白，對稅法的認識，就是稅法人員來征稅，不交不行。農村稅法宣傳形式單一，大部分還停留在用宣傳車一走一過而已，給群眾的印象就是宣傳稅的，而對所宣傳的稅法內容在沒有聽清幾句的情況下，車已經走遠了。還有就是貼標語，幾幅標語，幾句口號，群眾看后倒覺得有幾分不舒服，感到稅務人員又快來收稅了。對于我國廣大農村不同層面的不同受眾的稅法宣傳，過于形式化，缺乏對納稅人實際需求的把握，沒有形成真正滿足農村不同行業(yè)納稅人的不同稅法知識需求，以致他們對自身應該交什么稅、交多少稅、什么時間交稅，缺乏全面的理解和認識，甚至形成曲解，造成稅法宣傳缺乏應有的針對性和實用性，使稅法宣傳工作變成了走形式。
2、稅法宣傳過于強硬化和功利性
我國各級稅務機關普遍存在著年初任務匹配的問題，由此造成稅法宣傳是為完成任務服務，使得稅法宣傳工作過于強硬化和功利性。稅務部門在實際執(zhí)法中，為了完成工作任務，自然以交稅大戶為重點，常常忽略各種零散納稅戶。對于納稅大戶的稅法宣傳也往往是采取強硬辦法，從而直接影響稅收知識的普及。長期以來，稅務機關對抗稅大戶嚴懲不貸，對零散戶置之不問，這種宣傳策略，使得一些納稅人滋生了一種“查出來是你的，查不出來我萬幸”的心理。
3、稅法宣傳缺乏互動性
稅法宣傳的互動性，在我國稅法宣傳和稅收服務中已經產生了一定的成效，但還沒有真正形成由稅務機關為主向征納互動的轉變，互動的形式和內容，缺乏針對性和長期性，沒有使稅法宣傳工作做到深入人心。稅收執(zhí)法裁量的透明度不夠，沒有真正做到把稅收執(zhí)法與稅收宣傳工作緊密結合起來，使廣大納稅人了解稅法和學好、用好稅收法律知識的熱情大大受挫，以致形成“學法和不學法都是一樣的，學法還不如和稅收執(zhí)法人員搞好關系”的錯誤念頭，沒有形成雙向互動、雙向交流和感染氛圍。隨著互聯(lián)網的發(fā)展，已經有越來越多的納稅人開始選擇互聯(lián)網作為他們對稅法的認知渠道，而許許多多稅務機關網站的互動性、即時性、信息的大容量性，卻沒有充分發(fā)揮出來，信息陳舊，政策發(fā)布滯后，互動板塊建設不強，信息大多以宣傳稅務機關的成績和動態(tài)為主，沒有把網站服務轉向為納稅人全方位服務，沒有充分發(fā)揮網絡在稅法宣傳中的顯著優(yōu)勢。
4、稅法宣傳沒有形成大宣傳觀
美國廢奴運動領袖菲力普斯曾經講過：“若是沒有公眾輿論的支持，法律是絲毫沒有力量的”。稅法宣傳同樣如此，如果沒有國家各級機關和各類企事業(yè)單位的努力，僅僅靠稅務部門孤軍奮戰(zhàn)是蒼白無力的。稅法宣傳需要稅務部門的積極努力，更需要全社會各職能機構的密切配合、分工協(xié)作、齊抓共管和共同努力。國家每一部稅收法律、法規(guī)的出臺和修改，都會涉及到社會上多個部門與個人的切身利益。宣傳稅法、依法納稅是我國每一個公民的義務，更是每一個國家機關和各類職能部門義不容辭的神圣職責。對任何一部稅收法律的宣傳普及，絕不是稅務機關自身獨立能完成的，它需要全社會相關部門及人員的共同支持、參與和配合。國家雖然從宏觀上把稅法宣傳任務落實到了每一個機關和單位，但在現(xiàn)實中，還沒有真正形成全社會參與的稅法大宣傳觀，主要還是靠稅務機關做宣傳。
5、稅法宣傳隊伍建設不強
稅務系統(tǒng)普遍存在著只注重征管隊伍建設和征管隊伍的考核，忽視對稅法宣傳隊伍的考核;注重征管隊伍完成征管任務的考核，而忽視征管過程中履行稅法宣傳職能的考核。稅務人員在征收過程中，只注重檢查賬冊，不注重稅法的普及和宣傳，還沒有真正做到二者兼顧，使納稅人只知道找人托關系想方設法少交稅，而不去深入學習、研究稅法知識，尚未真正形成自覺履行納稅的氛圍。稅務人員日常工作中，對上級精神領會學習不夠，只知道去收稅款，以致造成對各項稅法和政策宣傳落實不到位，執(zhí)行力度不強。稅法宣傳工作在各部門間互相推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。稅法宣傳隊伍素質亟待提高，有些從事稅法宣傳的稅務人員工作責任心不強，工作標準要求不高，浮躁現(xiàn)象依然比較嚴重。我國很多稅務部門稅法宣傳力量薄弱，很多區(qū)縣一級的稅務機關幾乎沒有專職宣傳人員，很多地區(qū)的稅收征收管理科同時還兼任稅法宣傳工作，由于人手少業(yè)務量大，日常工作繁雜，很難抽出人員拿出精力進行專職宣傳稅法。
三、解決我國稅法宣傳存在問題的對策
稅法宣傳需要與時俱進的，必須緊緊抓住每一時期的宣傳主題。針對我國當前稅法宣傳中存在的問題，我們必須擺正稅法宣傳的出發(fā)點和落腳點，建立健全各項責任制和評估評價體系，不斷增強稅法宣傳隊伍的綜合素質，才能真正實現(xiàn)稅法保障國家利益和納稅人的合法權益，維護正常稅收秩序的目的，才能通過稅收促進發(fā)展，通過發(fā)展改善民生。
1、擺正稅法宣傳的出發(fā)點和落腳點
稅法宣傳的目的是普及稅收法律意識，提升全民納稅意識，推進稅收事業(yè)健康發(fā)展，為國家財力夯實基礎，為解決民生打下根基。今年我國稅收宣傳月的主題為“稅收•發(fā)展•民生”，這充分體現(xiàn)我國稅收的本質，也是我國當前稅法宣傳的出發(fā)點和落腳點。在開展稅法宣傳中，我們必須要緊緊抓住這個本質，堅決克服各種形式主義，拋棄強硬和功利。宣傳是需要受眾的，抓稅法宣傳，我們不是看稅法宣傳人員做了多少工作，而是看受眾與自身相關稅法的認識有多少，看雙方雙向互動、交流的程度有多少，從某種意義上可以說，形式上東西的成效是微乎其微的，我們只有擺正稅法宣傳的出發(fā)點和落腳點，才能使稅法宣傳深入人心，真正取得稅法宣傳的實效。
2、建立健全各級機關、團體和單位稅法宣傳責任制
稅法宣傳，稅務部門是主體，但絕不是稅務部門完全能夠獨立完成的，是需要國家各級各類機關、團體和單位通力協(xié)作、緊密配合、共同承擔的。任何一部稅收法律法規(guī)的貫徹，都需要社會上各個部門的認同和合作，試想一個單位的領導班子對稅法宣傳認識不到位，那么該單位及下屬部門和人員能夠全方位認識稅法是完全不可能的。要解決這個問題，必須要健全稅法宣傳責任制，使稅法宣傳任務落實到每一個單位和每一個個人，形成全社會共同關注和宣傳稅法的良好氛圍。
3、建立健全稅法宣傳效果評估評價體系
我國稅法宣傳中所存在的問題，大多是因為缺乏行之有效的宣傳效果評價機制所造成的，把完稅多少作為評價稅法宣傳的依據是不科學的。稅法宣傳的評價，我們既不能以宣傳人員做了多少工作為標準，也不能以納稅人完成了多少稅額為標準，要通過對納稅人的宣傳，最終使納稅人對與自身相關稅法的了解和掌握程度及提供的相關服務情況為標準來衡量，才是評價稅法宣傳效果的科學標準，這樣才能克服稅法宣傳工作中的形式化、功利化和單調性，真正實現(xiàn)稅法宣傳效果。
4、切實加強稅法宣傳隊伍的自身建設
我們在大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略的同時，要在稅務系統(tǒng)大力實施“人才興宣”的戰(zhàn)略，構建稅法宣傳的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、齊抓共管相并舉，思想教育、學歷教育、業(yè)務培訓相結合的“大教育和大宣傳”格局，要以崗位培訓為基礎，切實抓好稅法宣傳的培訓工作，努力提升稅務隊伍和稅法宣傳專職人員的綜合素質，為稅法宣傳打下良好的人才基礎。當前，加強稅法宣傳仍是我們的一項長期和艱巨的工作任務，任何事物的發(fā)展都不會是一舉而就的。稅法宣傳工作也是一樣，它是一項系統(tǒng)的社會工程，是在我國國情的基礎上，經過多年逐步發(fā)展壯大起來的，其運行管理模式的形成，是在不斷的實踐磨煉中逐步打造出來的。解決當前我國稅法宣傳中的問題，我們要緊緊抓住時代特點，結合客觀實際，整合社會資源，做到與時俱進，不斷挖掘和打造稅法宣傳核心動力，轉變觀念，創(chuàng)新模式，逐步完善，全力構建和諧的稅法宣傳氛圍，這才是稅法宣傳工作的一個最關鍵的問題。只有做到了這一點，我們的稅法宣傳才能步入良性發(fā)展軌道，并取得實際成效，為整頓和規(guī)范稅收秩序服務。
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