建設(shè)社會主義法制國家論文
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”是我國的基本治國方略,它不僅是一個實踐問題,也同時是一個理論問題。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于建設(shè)社會主義法制國家論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
建設(shè)社會主義法制國家論文篇1
淺探推進依法治國建設(shè)社會主義法治國家
[摘 要]黨的十八屆四中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是立足我國社會主義法治建設(shè)的實際,直面我國法治建設(shè)的突出問題,明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù),提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措、新思路。
[關(guān)鍵詞]十八屆四中全會 依法治國 法治思維
一、全面推進依法治國的重要意義
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。
(一)全面推進依法治國,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切要求
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須全面推進依法治國。
黨的在提出全面建成小康社會目標(biāo)時強調(diào),要推動依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成、司法公信力不斷提高,實現(xiàn)國家各項工作法治化,加快建設(shè)社會主義法治國家,全面推進依法治國。中國夢,必然包括法治夢。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不僅指實現(xiàn)物質(zhì)層面的民富國強,還包括實現(xiàn)制度和價值層面的文明復(fù)興。因此,全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須全面推進依法治國。
(二)全面推進依法治國,是全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,必須全面推進依法治國。全面深化改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路,也是我黨當(dāng)前工作的重中之重。黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全面深化改革,破除各方面體制機制弊端,要堅守法治精神,堅持依法治國,這是一個破和立辯論統(tǒng)一的過程。當(dāng)前,我國改革進入攻堅期和深水區(qū),全面深化改革涉及領(lǐng)域廣、范圍寬、力度大,各項改革系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性強,任務(wù)十分艱巨。這就更加需要全面推進依法治國,依靠法治來凝聚改革共識,分擔(dān)改革風(fēng)險,推動改革深化、鞏固改革成果。
(三)全面推進依法治國,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的迫切需要
黨中央強調(diào):“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。當(dāng)前我國社會發(fā)展的特點是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)變時期。 這個時期,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,加上經(jīng)濟全球化、社會信息化、政治民主化、世界多極化進程不斷加快,各種利益、思想、觀念日趨多元,我們正處于戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展黃金期,也面臨矛盾凸顯期。這個時期會充滿著大量的社會矛盾,引發(fā)社會的不穩(wěn)定。只有全面推進依法治國,才能提高公民、法人、社會組織守法的自覺性,只有全面推進依法治國,才能依法化解社會矛盾,只有全面推進依法治國,才能依法維護社會秩序,只有全面推進依法治國,才能依法懲處不法分子的犯罪活動。
二、全面推進依法治國的現(xiàn)狀分析
(一)全面推進依法治國的基本歷程
1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,掀開了我國新時期依法治國的序幕,這次會議解決了我國當(dāng)時法制建設(shè)從“不要法”到“要法”,從“無法”到“有法”兩個重大問題,為以后全面推進依法治國奠定了基礎(chǔ)。1992年春鄧小平南巡談話,促進了我國新時期依法治國方略的提出,使我國法制建設(shè)從“計劃法”走向“市場法”,從“人治”到提出“法治”。1997年9月,黨的十五大,將依法治國確立為黨治理國的基本方略。1999年3月,九屆人大二次會議將“依法治國”載入憲法。 2002年11月,黨的十六大,推進了依法治國基本方略的落實,這次會議提出了依法執(zhí)政,將全面落實依法治國基本方略,成為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。
黨的十八屆四中全會,是我國依法治國的里程碑、升級版。這次會議在我黨的歷史上第一次把依法治國作為主題,第一次作出了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,它在推進依法治國方面提出了許多新觀點、新主張、新思路。
(二)全面推進依法治國的主要問題
第一,有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿,針對性、可操作性不強,立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出;
第二,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在;
第三,執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出,群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強烈;
第四,部分社會成員尊法信法守法用法,依法維權(quán)意識不強,一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足,知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。
三、全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對全面推進依法治國進行了全面的部署,為建設(shè)社會主義法治國家指明了前進的方向。
(一)全面推進依法治國的指導(dǎo)思想
全面推進依法治國必須貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神;堅定不移走中國特色社會主義法治道路;堅決維護憲法法律權(quán)威;依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
(二)全面推進依法治國的總體目標(biāo)
全面推進依法治國的總目標(biāo)是:建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)全面推進依法治國的重大任務(wù)
完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對立法工作中重大問題決策的程序;健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。深入推進科學(xué)立法、民主立法,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作。保證公正司法,提高司法公信力,公正是法治的生命,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè),弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
參考文獻
[1] 《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》單行本.
[2] 《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本.
[3] 《國家治理現(xiàn)代化十講》(黨員干部讀本)國家行政學(xué)院出版社.
[4] 《報告輔導(dǎo)讀本》人民出版社.
建設(shè)社會主義法制國家論文篇2
試論用社會主義法治文化推進依法治國
摘 要 黨的十八屆四中全會以推進全面依法治國為專題進行研究,并發(fā)出建設(shè)社會主義法治文化的號召,可以說將依法治國方略、建設(shè)社會主義法治文化提到了一個更新的高度。從文化心理和社會傳統(tǒng)看,我國歷史上是一個缺少民主和法治傳統(tǒng)的社會,這就使法治文化建設(shè)困難重重。文章從法治文化價值體系建設(shè)、理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系、加強法治政府和法律工作者隊伍建設(shè)等方面做了多角度的分析。
關(guān)鍵詞 法治文化 依法治國 建設(shè)
法治是相對于人治而言的一種人類社會治國理政模式,是人類文明、社會物質(zhì)生活條件發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。法治文化是相對于人治文化而存在的一種進步文化形態(tài),是一個社會呈現(xiàn)出來的一種文化狀態(tài)和精神風(fēng)貌,是一個國家或民族對于法律生活所持有的、以價值觀為核心的思維方式和行為方式。
一、加強社會主義法治文化建設(shè)的意義
社會主義法治文化是現(xiàn)代民主法治的靈魂,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是全面推進依法治國的現(xiàn)實需要,是科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在動力,也是全民守法的內(nèi)在因素。法治文化具有教化和調(diào)控的功能,具有軟約束力,在精神與思想深處制約著人們的行為方式。法治文化對于法治中國建設(shè)具有推動作用,人們的社會行為總是要接受文化的指令,法治文化可以使人們在更深層面上把握法律的要求,根據(jù)法治的精神推動立法、司法和執(zhí)法走向更高的水準(zhǔn);法治文化還可以使人們具有判斷力,當(dāng)人們面對復(fù)雜多變的現(xiàn)實或出現(xiàn)立法空白和沖突時,就會借助于自己的法治文化理念做出是非或可否判斷。因此,十八屆四中全會提出的加強社會主義法治文化建設(shè),是一個既具有時代性、又具有深遠歷史意義的課題。
二、我國社會主義法治文化建設(shè)存在的問題
(一)法治建設(shè)缺乏基礎(chǔ)
我國法治文化建設(shè)缺乏一定的基礎(chǔ)。數(shù)千年的封建帝王統(tǒng)治,對大多數(shù)人仍有相當(dāng)大的影響,封建“人治”的觀念在一部分人的心中根深蒂固。在中國歷史上,并沒有現(xiàn)代法治的概念,只是一種人治型文化,但卻蘊含著豐富的類法治文化――它不是法治的,卻與法治存在類似之處。類法治文化大都以次文化形態(tài)存在,成為主流人治文化的糾偏力量。由于我國古代法治文化存在根本缺陷及其它社會原因,它在歷史發(fā)展進程中未能發(fā)展成法治文化,相反卻逐步萎縮。
我國法治文化建設(shè)還處于稚嫩階段,存在著諸多與現(xiàn)代法治精神不相和諧,甚至相悖的矛盾和問題。這些矛盾和問題不僅抵消著現(xiàn)代法治宣傳教育的實際效果,而且在不同程度上,動搖了人們對法治的信心。分析產(chǎn)生這些矛盾和問題的深層次原因,關(guān)鍵在于還未形成與現(xiàn)代法治要求相適應(yīng)的法治文化。
(二)文化傳統(tǒng)的影響
法治文化是社會文化的子系統(tǒng),其本身就是去身份化的一種社會治理模式。但是長期的官本位文化和身份制度,導(dǎo)致了在我國普法過程中的很多問題的產(chǎn)生。在一些地方,學(xué)法成了群眾的“專利”。本來應(yīng)當(dāng)成為學(xué)法先進、守法模范的領(lǐng)導(dǎo)干部的“缺位”,不僅使一些地方領(lǐng)導(dǎo)層法律知識匱乏,法制觀念淡薄,依法辦事水平低,而且還會產(chǎn)生“上行下效”之效應(yīng),對法治文化建設(shè)的影響相當(dāng)嚴(yán)重。重視“言教”,忽視“身教”的效果,行政執(zhí)法或司法實踐與法律規(guī)定相悖,嚴(yán)重打擊人們對法律和法治的信心,嚴(yán)重破壞人們的法治觀念。任何一次違法執(zhí)法、枉法裁決,都可能葬送數(shù)年來苦心經(jīng)營的普法成果。
我國法治文化建設(shè)必然與我國傳統(tǒng)人治文化遭遇,我國傳統(tǒng)人治文化是現(xiàn)代法治文化建設(shè)的嚴(yán)重障礙。用托馬斯.潘恩的名言概括兩者的區(qū)別就是:“在人治社會里,國王是法律;而在法治社會里,法律是國王。”
(三)建設(shè)過程中困難重重
要推進全面依法治國,離不開文化的子系統(tǒng)之一――法治文化建設(shè),這是法律制度、法律精神在一個國家或地區(qū)實施的程度和人們對法律信仰水平的總和,是與人治文化相對立而存在著,體現(xiàn)著法治精神和理念,原則和制度,運作實踐和生活方式的進步文化形態(tài),其實質(zhì)和核心是一種現(xiàn)代人的法治文化共識、價值取向和行為方式。所以說,法治文化建設(shè),是建設(shè)當(dāng)代文明的社會主義法治國家重要組成部分之一,同時也是一項基礎(chǔ)性的工程。
我國當(dāng)前法治文化建設(shè)相對來說更具社會主導(dǎo)推動性、艱巨性和長遠些。一方面,我國沒有法治文化傳統(tǒng),不可能通過某些文化載體傳遞,在自發(fā)中孕育出法治文化現(xiàn)象,但是,任何文化又是在人類進化過程中衍生或創(chuàng)造出來的,人能后天習(xí)得。因此必須也可能由倡導(dǎo)法治的社會主導(dǎo)力量推動的自覺行動,逐步形成法治文化。另一方面,文化又是一個連續(xù)不斷的動態(tài)過程,具有一定的慣性、民族性,當(dāng)一種新文化出現(xiàn)的時候必然與傳統(tǒng)的文化發(fā)生碰撞,新文化必須在與之相對立的舊文化的矛盾與沖突中,找到自身存在的理由逐步深入人心,最終取而代之,成為某階段的文化現(xiàn)象,其艱巨性是可想而知的,也不是能一蹴而就的。
三、加強社會主義法治文化建設(shè),有以下幾個路徑
(一)構(gòu)建法治文化價值體系
社會主義法治文化價值體系包括民主、權(quán)利、公平正義、法律至上等。法律只有在實施中體現(xiàn)上述價值,滿足了人們的安全,使損害得到救濟,利益分配的扭曲得以矯正,其權(quán)威性、公正性和神圣性的價值才得以彰顯。
(二)完善法治理論與法治體系建設(shè)
由于中國法治文化的缺乏,目前,我國對法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標(biāo)的,所以,在法治理論的探究中,要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素,并大膽借鑒和移植“外來”的先進法治文化,同時使之民族化、本土化,夯實法治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。黨的十八屆四中全會把建設(shè)中國特色社會主義法治體系作為總目標(biāo),并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手,這同時也是法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(三)理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系
黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。新形勢下,黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé),必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政,必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
(四)建設(shè)法治政府
法治的重心在于用法律制約權(quán)力,政府是執(zhí)法主體,必須做依法行政的楷模。對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題必須下大氣力解決。法治政府的建設(shè)目標(biāo)是:職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。使執(zhí)法司法者明確:一次不公正的判決比多次不公正的舉動禍害尤烈,因為后者不過是弄臟了水流,前者卻破壞了水源。
(五)加強法治工作隊伍建設(shè)
法治文化的建立不但要以良法存在為前提,更要以良法的公正實施為目的,為重點。作為執(zhí)法司法的公職人員始終處于決定和影響法律實施的主導(dǎo)方向。因此,作為一個必須滿足法治要求的和諧社會,就必須要實現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正,而建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強、職業(yè)道德水準(zhǔn)高、忠實于法律的法治工作隊伍尤為重要。
(六)強化宣傳教育力度,營造法治文化氛圍
應(yīng)積極整合社會資源,走上街頭,服務(wù)群眾,開展專業(yè)法律法規(guī)宣傳普及工作,營造全社會學(xué)法守法用法的良好氛圍,應(yīng)以“宣傳法律,弘揚法治,服務(wù)民生,促進和諧”為主題,由相關(guān)行政執(zhí)法部門組織開展法制宣傳集中服務(wù)活動,因地制宜地組織法律咨詢,法制展牌,法制文藝演出,法制燈謎,發(fā)放法制宣傳資料等形式多樣的“送法進萬家”活動,宣傳普及與群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī),提供便民為民富民的服務(wù),促進全社會學(xué)法守法用法風(fēng)尚的形成。
參考文獻:
[1] 黨的十八屆四中全會.中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定.
[2] 武婧.建設(shè)法治文化 推進依法治國[N].民主與法制時報,2013-04-18.
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