摘要：發(fā)展觀是一個國家在發(fā)展進程中對發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法,是一定時期經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映?？茖W發(fā)展觀是三個代表重要思想在發(fā)展領(lǐng)域的深化和具體化,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針,是我們黨執(zhí)政理念的重要升華。

　　關(guān)鍵詞：豐富內(nèi)涵　協(xié)調(diào)發(fā)展　戰(zhàn)略措施　科學發(fā)展觀

　　新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀以中國特色社會主義的進程為根據(jù),合著世界發(fā)展的節(jié)拍,經(jīng)歷了一個從單純追求經(jīng)濟增長到強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,再到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)綜合發(fā)展的變化過程。近一個時期以來,人們對科學發(fā)展觀的基本問題展開廣泛的探討。

　　一、關(guān)于科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵

　　首先,有必要從從本體論、價值論和終極意義方面來科學把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的時代蘊涵。(1)就本體論意義而言,實現(xiàn)人的全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的時代目標。(2)在價值論層面上,關(guān)注民生協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的主題模式。(3)人是終極追求意義上之本,科學發(fā)展觀應(yīng)強調(diào)可持續(xù)性發(fā)展的終極關(guān)懷。另有人認為,科學發(fā)展觀應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容:一方面是用科學的理念來定義發(fā)展,并確立發(fā)展目標;另一方面是通過科學、利用科學的手段實現(xiàn)發(fā)展,并達到發(fā)展目標。因此,科學發(fā)展觀涉及科學和發(fā)展兩方面的概念。科學發(fā)展觀既是一種價值觀,又是一種思維方式。從可持續(xù)發(fā)展的視角去分析新的科學發(fā)展觀,應(yīng)該說,以人為本是發(fā)展的本質(zhì),協(xié)調(diào)發(fā)展是發(fā)展的核心,文明發(fā)展是發(fā)展的境界。也有論者認為,科學發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是真善美相統(tǒng)一的科學理論。科學發(fā)展觀蘊含的“真”,體現(xiàn)為對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的創(chuàng)新認識;科學發(fā)展觀蘊含的“善”,體現(xiàn)為發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的價值取向;科學發(fā)展觀蘊含的“美”,體現(xiàn)為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、實現(xiàn)世界和諧發(fā)展、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理想目標。還有學者指出,科學發(fā)展觀眾既有“以人為本”的內(nèi)涵,又有“科學”規(guī)定的內(nèi)涵,兩者是有機統(tǒng)一的。實踐活動過程既是人們的主體性、目的性、能動性的實現(xiàn)過程,又是客體、對象以其自身的規(guī)律性對主體的作用過程。人們只有把對對象、客體的改造建立在認識和把握其規(guī)律的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)合目的性和合規(guī)律性的統(tǒng)一,才能在實踐活動中達到預(yù)想的目的。因此,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本與尊重客觀的統(tǒng)一、價值論和認識論的統(tǒng)一、人文精神與科學精神的統(tǒng)一、目的性與規(guī)律性的統(tǒng)一。

　　二、關(guān)于科學發(fā)展觀的基本特點

　　對于科學發(fā)展觀的基本特征,可以從不同的方面觀照。從綜合的方面說,以人為本的科學發(fā)展觀主要包括以下特征:第一,突出人類利益的主體性,在更全面、更合理的意義上肯定人的主體性原則,最終關(guān)懷的是人的生存和發(fā)展問題;第二,重視人民利益的至上性,強調(diào)最廣大人民的根本利益居于各種社會利益的最高層次;第三,強調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,將人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會視為密不可分的整體,充分考慮到系統(tǒng)和要素之間的內(nèi)在聯(lián)系和制約關(guān)系,強調(diào)人民根本利益的全面協(xié)調(diào)性;第四,保持發(fā)展的持續(xù)性,關(guān)注發(fā)展在時間上的動態(tài)平衡性。另有人認為,以人為本新發(fā)展觀的本質(zhì)特征表現(xiàn)為:一是新的發(fā)展觀注重人的主體性,立足從人的角度對發(fā)展理論做出全新詮釋,抓住了發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的根本、發(fā)展的內(nèi)源;二是新的發(fā)展觀具有深刻性,它已深入揭示到發(fā)展的深層次的核心和實質(zhì)的問題,對人的本質(zhì)又有了新的解讀,建立了以人為中心的新發(fā)展觀;三是新的發(fā)展觀具有廣泛性,它所強調(diào)的發(fā)展克服了經(jīng)濟利益與文化價值的潛在沖突,注重經(jīng)濟對文化的依賴性。新發(fā)展觀是以文化價值為基礎(chǔ),把發(fā)展問題置于文化背景之中來研究,是社會發(fā)展理論的重大轉(zhuǎn)變。

　　從另一方面看,科學發(fā)展觀具有鮮明的系統(tǒng)性、現(xiàn)實性、時代性、合理性特征,是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一,體現(xiàn)了既要滿足人民的物質(zhì)生活需要又要滿足人民的精神生活需要,既要滿足一部分人一部分地區(qū)的利益更要實現(xiàn)大多數(shù)人的利益,既要追求當前人的發(fā)展又要追求未來人的發(fā)展,明確把以人為本作為發(fā)展的最高價值取向。

　　三、關(guān)于如何貫徹落實科學發(fā)展觀的問題

　　從價值觀轉(zhuǎn)型方面看,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須以清醒的理論自覺和價值自覺,認清世情、國情、黨情、民情,從客觀實際和人民利益出發(fā),選擇正確的發(fā)展目標、發(fā)展模式、發(fā)展路向,以正確的價值觀念規(guī)約我們改革與發(fā)展的實踐,以正確的價值理想指引實現(xiàn)全體人民富裕幸福和中華民族的偉大復(fù)興的光榮事業(yè)。從根本上來說,科學發(fā)展觀的價值取向是由以人為本的人文價值觀、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會價值觀以及人與自然和諧共生的生態(tài)價值觀三個價值維度構(gòu)成的價值規(guī)范系統(tǒng)。要確立人民至上、人民本位的價值取向。人是發(fā)展的實踐主體和核心動力,也是發(fā)展的根本目的和最高價值,中國的一切發(fā)展要依靠廣大人民群眾的積極參與,也是為了實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。堅持以人為本,就是要使發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。清醒的價值自覺還包括人與自然和諧共生的價值觀。我們黨提出人與自然和諧共存的生態(tài)文明觀,是一種價值自覺。落實科學發(fā)展觀,要在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置;要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制;要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式;要加大節(jié)能環(huán)保投入,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;加強水利、林業(yè)、草原建設(shè),加強荒漠化石漠化治理,促進生態(tài)修復(fù)。從實踐操作和思想認識方面看,貫徹落實科學發(fā)展觀要做到“四個積極”。 一要積極領(lǐng)會發(fā)展的“全蘊涵”。貫徹落實科學發(fā)展觀,就必須按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)各項工作,著力于全方位解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的不全面、不協(xié)調(diào)、不均衡問題,不斷促進經(jīng)濟社會的全面進步和人的全面發(fā)展。這是學習實踐科學發(fā)展觀必須解決的認識前提。二要積極探索發(fā)展的“新樣式”。貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們積極順應(yīng)發(fā)展階段的新變化新要求,以辯證的眼光重新審視、大膽揚棄那些我們所熟悉的發(fā)展理念和發(fā)展思路,勇于沖破阻礙又好又快發(fā)展的傳統(tǒng)路徑和習慣做法。探索科學發(fā)展的新樣式,必須緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,大膽探索,努力走出一條符合科學發(fā)展要求、體現(xiàn)時代特征、具有地域特色的發(fā)展新路。這是學習實踐科學發(fā)展觀必須具備的思想方法。三要積極消弭發(fā)展的“負效應(yīng)”。貫徹落實科學發(fā)展觀,就要求各級干部積極創(chuàng)新思路,在發(fā)展實踐中積極解決問題,在解決問題中求得更好發(fā)展,既不斷化解當前發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾和困難,又努力消除前輪發(fā)展中遺留的“負效應(yīng)”。這是學習實踐科學發(fā)展觀應(yīng)該具備的負責精神。四要積極建樹發(fā)展的“軟績效”。貫徹落實科學發(fā)展觀,就要求各級干部能自覺克服發(fā)展上的“短視”、“弱視”,克服工作中的急功近利,在重視提升“硬件”發(fā)展水平、追求“顯性”發(fā)展績效的同時,更加注重培育長遠競爭力和增強可持續(xù)發(fā)展能力,把更多的財力、更多的精力投入到那些惠及長遠、惠及群眾、惠及子孫后代的“軟績效”上來,努力追求經(jīng)濟社會更持久、更長遠的發(fā)展。這是學習實踐科學發(fā)展觀應(yīng)該登上的境界高度。

　　四、科學發(fā)展觀的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略地位

　　科學發(fā)展觀意義重大,地位重要。基本要點是,堅持以人為本,它把歷史主體論、社會主義人民當家作主論與執(zhí)政為民的共產(chǎn)黨執(zhí)政理念有機結(jié)合起來,深化了對三大規(guī)律的認識,高揚了社會發(fā)展中人的價值思想,突出了發(fā)展的主體問題,是人本主義發(fā)展觀的體現(xiàn)。全面發(fā)展的思想深化了社會發(fā)展的整體性思想,突破了唯經(jīng)濟主義的發(fā)展觀,拓展了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展內(nèi)涵,突出了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)中統(tǒng)攬全局的執(zhí)政能力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展的思想豐富了社會發(fā)展的系統(tǒng)性、和諧性、平衡論理論,揭示了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、互動互促、良性循環(huán)的和諧發(fā)展機制,明確了馬克思主義執(zhí)政黨在助推發(fā)展中的體制性建設(shè)路徑?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想體現(xiàn)了對社會發(fā)展規(guī)律的時代性把握,深化了對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的認識,明確了馬克思主義執(zhí)政黨在實現(xiàn)人民的根本利益中所擔負的深遠歷史責任。另一些人指出,科學發(fā)展觀是以胡錦濤為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體運用唯物史觀研究、總結(jié)和指導(dǎo)黨的建設(shè)和社會發(fā)展的光輝典范,它的科學性、現(xiàn)實性和深刻性,不僅在于準確地把握住當今我們黨所處時代的脈搏,而且還在于它立足歷史唯物論堅實的理論基礎(chǔ)之上,開辟了社會發(fā)展評價尺度的新視角:社會發(fā)展評價尺度應(yīng)是以生產(chǎn)力尺度、制度尺度和人的全面發(fā)展尺度為主要內(nèi)容的三維發(fā)展尺度體系。新發(fā)展觀是總結(jié)社會主義建設(shè)和發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓而得出的科學結(jié)論,是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,它為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐提出了一個完整嚴密的評價尺度。它立意深遠,內(nèi)涵豐富,具有重要的創(chuàng)新價值,把歷史唯物主義關(guān)于社會發(fā)展評價尺度的理論提到了一個新的境界。

　　如果變換視角,從社會文明演變和人類文明的拓寬來說,科學發(fā)展觀實現(xiàn)了從兩個文明、三個文明到四個文明的飛躍。鄧小平的文明觀重點揭示了社會主義的物質(zhì)文明和精神文明的高度統(tǒng)一。他用“兩手抓、兩手都要硬”的思想,系統(tǒng)地闡述了物質(zhì)文明和精神文明的相互關(guān)系。江澤民的文明觀提出了社會主義政治文明的概念,認為社會主義文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的統(tǒng)一。科學發(fā)展觀的提出則內(nèi)在地包含了四個文明,即物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明?？茖W發(fā)展觀的提出是在對傳統(tǒng)發(fā)展觀徹底顛覆的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人類由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的理論產(chǎn)物。生態(tài)文明倡導(dǎo)整體性、持續(xù)性、公平性的原則,倡導(dǎo)人與自然和諧共處的價值觀,勾畫了人類未來文明的發(fā)展藍圖。

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