論市場與政府關(guān)系的毛概論文

　　確定的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，改革的核心是政府與市場的關(guān)系，可見對政府與市場的關(guān)系在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要性。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的論市場與政府關(guān)系的毛概論文，希望大家喜歡!

　　論市場與政府關(guān)系的毛概論文篇一

　　《論政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)的界定》

　　摘要：在當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者，也是公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供者、國家競爭力的培育者、市場秩序的維護(hù)者和社會保障體系的建設(shè)者。無論是從西方國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看，還是從當(dāng)前我國政府主導(dǎo)型的市場化改革來看，政府的作用至關(guān)重要，但并不意味著國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好，應(yīng)不應(yīng)該管、多管還是少管，都需要有適度的原則，進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)。計(jì)劃與市場都不是萬能的，政府干預(yù)并非完全基于市場失靈，政府與市場不能完全替代。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步必須有正確的理論指導(dǎo)，必須處理好市場配置與政府行為的關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：政府干預(yù);市場調(diào)節(jié);政府失效;市場失靈;資源配置

　　中圖分類號：F01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772(2013)09-0257-02

　　1 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識

　　政府憑借其巨大的社會資源和自然資源，具有直接或間接的對各行業(yè)經(jīng)營管理或宏觀調(diào)節(jié)控制的強(qiáng)制力和支配力。干預(yù)是對事物的內(nèi)在滲透與外在改變，以人為的政策來變更和修改經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的行動。權(quán)力，特別是政府權(quán)力在于預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中，凸現(xiàn)出其在別的領(lǐng)域中不曾有或表現(xiàn)不明顯的特性。

　　1.1 看不見的手與市場失靈

　　作為“看不見的手”，市場機(jī)制是人類迄今為止最具效率和活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和資源配置手段，它具有任何其他機(jī)制和手段不可替代的功能和優(yōu)勢。其一，經(jīng)濟(jì)利益的存在使市場主體形成一種強(qiáng)勁的動力，從而極大地調(diào)動了人們的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷創(chuàng)新，提高資源配置的效率。其二，在市場經(jīng)濟(jì)中，市場主體分散進(jìn)行決策，對供求變化能快速做出有效的反應(yīng)，較快地實(shí)現(xiàn)供需平衡，提高市場決策的效率。其三，市場機(jī)制中價格機(jī)制為主的信息傳遞結(jié)構(gòu)，使市場主體能夠獲得簡單、明晰和快捷的市場信息，提高資源配置的合理性和有效性。

　　由于理想市場狀態(tài)不存在，市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)不可能使社會資源的配置達(dá)到“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)，這必然會產(chǎn)生市場失靈的問題。

　　1.2 看得見的手與政府失效

　　通過以上對市場失靈的分析，可知“看不見的手”并非是完美無缺的，許多問題的解決還必須借助于外部力量，這說明市場本身不是萬能的，它需要由政府來調(diào)節(jié)市場機(jī)制，彌補(bǔ)市場缺陷，糾正市場失靈，這恰好為政府這只“看得見的手”干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活提供了充分的理由。

　　然而，在市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的過程中，人們發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)這只“看得見的手”也并非是上帝之手，與市場本身有缺陷存在失靈一樣，政府干預(yù)也有其內(nèi)在局限性，也存在失效的情況。美國學(xué)者克魯格曾指出：“政府并不是無所不知和無私的，也不是社會守護(hù)人，其校正行為也并非沒有成本。”所以政府干預(yù)有時不但沒能補(bǔ)救市場失靈，反而降低了社會經(jīng)濟(jì)效益，甚至給社會帶來更大的災(zāi)難，造成更大的資源浪費(fèi)，這即所謂的“政府失效”情況。

　　1.3 政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)不能完全替代

　　政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)不完全基于市場失靈，在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，政府為了增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的競爭力，抑制或減少外來因素對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的影響，也需要進(jìn)行政府干預(yù)。當(dāng)市場失靈時，政府也會出現(xiàn)不能或不宜進(jìn)行干預(yù)的情況，例如我國的股市，盡管投資者對多年的低迷狀態(tài)“怨聲載道”，管理層也試圖振興股市，但仍未達(dá)到期望值。這表明，市場有自身運(yùn)作規(guī)律，不是政府出臺政策能夠逆轉(zhuǎn)的。當(dāng)然，政府失靈時，市場也會出現(xiàn)不能或不足以調(diào)節(jié)的情況

　　2 政府干預(yù)的手段

　　以凱恩斯為代表的積極政策論者認(rèn)為，實(shí)施有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策能夠熨平經(jīng)濟(jì)波動，政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，主要包括財(cái)政政策和貨幣政策來保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。然而，消極政策論指出政策存在時滯效應(yīng)、“理性預(yù)期與盧卡斯批評”會導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性受影響。因此，在使用干預(yù)政策時應(yīng)充分考慮所要達(dá)到的目標(biāo)及其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

　　2.1 財(cái)政政策

　　以政府購買支出增加(?g)的擴(kuò)張性財(cái)政政策為例，以IS-LM模型為分析工具，基于政府購買支出乘數(shù)、單位政府購買擠出效應(yīng)和財(cái)政政策乘數(shù)，綜合討論政府財(cái)政政策效果。

　　在下圖中，IS曲線與LM曲線相交于初始均衡點(diǎn)En，決定了均衡的國民收入和利率分別為y0、r0。當(dāng)政府采用增加政府購買的擴(kuò)張性財(cái)政政策時，使IS曲線由右移到IS'位置。IS'曲線與LM曲線相交于新的均衡點(diǎn)E1，均衡的國民收入和利率分別為y1、r1。財(cái)政政策的效果可以表示為y=y1-y0。

　　如上圖所示，當(dāng)政府購買支出增加使Is曲線向右移動到IS'時，若初始均衡利率r0保持不變，即只考慮產(chǎn)品市場的均衡，均衡點(diǎn)由E0移動至E2，則僅考慮產(chǎn)品市場均衡的國民收入和利率分別為y2、r0，增加政府購買支出的效果可以表示為y'=y2-y0

　　但利率為r0的產(chǎn)品市場均衡點(diǎn)E2位于LM曲線的右下方，不在LM曲線上，表明貨幣市場處于非均衡狀態(tài)，貨幣需求L大于實(shí)際貨幣供給m，利率r將上升，私人投資的成本上升，私人投資需求i下降。由于政府?dāng)U張性財(cái)政政策導(dǎo)致利率上升，從而擠出私人投資的現(xiàn)象，稱為“擠出效應(yīng)”。在這里，我們把私人投資被擠出，私人投資需求i下降，總需求AD下降，進(jìn)而對國民收入的增加產(chǎn)生的抵消作用，亦稱為“擠出效應(yīng)”。在圖l中，由于存在“擠出效應(yīng)”，均衡點(diǎn)由E2移動至E1，均衡利率水平由r0移動至r1，均衡的國民收入由y2移動至y1。由擠出效應(yīng)導(dǎo)致國民收入降低的量，即擠出效應(yīng)可以表示為y"=y2-y1。

　　2.2 貨幣政策

　　自2009年世界經(jīng)濟(jì)困難開始，通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不容樂觀。基于各種通貨膨脹原因下的壓力，中央銀行首先做的就是通過制定貨幣政策抑制通貨膨脹，調(diào)控信貸擴(kuò)張、回收流動性、控制通脹預(yù)期。從2010年采取適度寬松的貨幣政策，到2011年7月7日，中央銀行繼續(xù)上調(diào)0.5個百分點(diǎn)的款準(zhǔn)備金率，但通貨膨脹從總量上看，還是表現(xiàn)為流通中的貨幣超過社會在不變價格下所能提供的商品和勞務(wù)總量，這就反映了現(xiàn)在宏觀調(diào)控的格局，即壓制通貨膨脹沒有效果，反而壓制了經(jīng)濟(jì)增長。

　　因此，宏觀調(diào)控必須兼顧增長與通脹之間的平衡，如果為了把通脹壓下來就采取更嚴(yán)厲的貨幣緊縮政策，就只會把經(jīng)濟(jì)增長率壓制得更低。

　　3 適度的政府干預(yù)

　　市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制的自由調(diào)節(jié)會出現(xiàn)失靈的情況，其并不能完全解決市場運(yùn)行中出現(xiàn)的所有問題，市場機(jī)制本身不是萬能的，同樣，政府干預(yù)也會出現(xiàn)失效的情況，也并非有能力解決市場運(yùn)行中出現(xiàn)的一切問題，政府也不是萬能的。因此，在市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，必須破除市場萬能論和政府萬能論。政府干預(yù)的范圍主要應(yīng)包括：制定市場規(guī)則、保障宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、調(diào)節(jié)社會收入差距、參與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。

　　3.1 政府干預(yù)力度適度

　　在市場經(jīng)濟(jì)下，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)不僅具有一定的范圍，而且還具有不同的力度。探明市場經(jīng)濟(jì)下政府干預(yù)力度的合理性，對我們把握政府在市場經(jīng)濟(jì)中的干預(yù)，無疑將有所助益。

　　(1)充當(dāng)“守夜人”

　　“守夜人”是政府干預(yù)力度最淺的層次。亞當(dāng)斯密在《國富論》一書中論述了政府充當(dāng)“守夜人”的職責(zé)，即第一“保護(hù)本國社會的安全，使之不受其他獨(dú)立社會的暴行與侵略”;第二：“保護(hù)人民不使社會中任何人受其他人的欺侮或壓迫”;第三就是“建立并維持某些公共機(jī)關(guān)和公共工程”。

　　(2)充當(dāng)“調(diào)控人”

　　即政府為實(shí)現(xiàn)宏觀總量平衡，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長，通過它所掌握的某些經(jīng)濟(jì)變量如財(cái)政支出，貨幣供給等來影響市場經(jīng)濟(jì)中的各種變量的取值，從而引導(dǎo)市場中的各行為主體自動按政府意圖行事的一種政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式。

　　(3)充當(dāng)“管制人”

　　政府在執(zhí)行這一職能時，不必通過市場參數(shù)去間接誘導(dǎo)市場主體按政府意圖行事，它可以簡單地直接命令各市場主體去從事或停止某項(xiàng)活動。政府充當(dāng)“管制人”的職責(zé)表現(xiàn)在三個方面：一是防止自然壟斷。二是防止過度競爭。三是保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的合法利益。

　　(4)充當(dāng)“經(jīng)營人”

　　在執(zhí)行這一職能時，政府使自己作為獨(dú)立的法人實(shí)體直接參與市場經(jīng)濟(jì)活動，從而對社會經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響，并以此來實(shí)現(xiàn)政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會及政治目標(biāo)。由于公共產(chǎn)品與服務(wù)的自身特點(diǎn)，市場經(jīng)濟(jì)中的某個經(jīng)濟(jì)主體一般不能，或者不愿提供。因此，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，政府仍然是公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的首要提供者。

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