關(guān)于中國反腐的毛概論文2000字
反腐工作是我國政治中的重要工作,反腐倡廉是我國的重要思想。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的關(guān)于反腐的毛概2000字論文,希望能對(duì)大家有所幫助!
反腐的毛概2000字論文篇一:《關(guān)于我國制度反腐的思考》
【摘要】腐敗是民主政治的頑疾之一,治理腐敗是各國政治生活的重要內(nèi)容。2004年《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布標(biāo)志著我國已進(jìn)入以懲防結(jié)合為主的制度反腐新時(shí)代。文章對(duì)我國制度反腐的依據(jù)、保障和關(guān)鍵進(jìn)行了思考,指出我國反腐倡廉取得實(shí)效的根本在于制度的建立及不斷的完善。
【關(guān)鍵詞】制度;反腐;依據(jù);保障
古語云:“民不畏我嚴(yán)而畏我廉,民不敬我能而敬我公”,“廉”更被封建士大夫奉為立身處事的根本。新中國自成立以來,黨和國家就非常重視反腐倡廉工作并取得了一定的成績。但是最近幾年曝光的腐敗案件顯示我國目前反腐敗面臨的主要問題之一仍然是反腐制度不健全。根治腐敗的關(guān)鍵是推進(jìn)制度建設(shè),2004年《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布標(biāo)志著我國已進(jìn)入以懲防結(jié)合為主的制度反腐新時(shí)代。
制度反腐的依據(jù)在于健全的制度體系
完整意義上的制度建設(shè),既要求建立一個(gè)保證制度建立、運(yùn)行、反饋完善的制度體系,這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、不斷在實(shí)踐中修正、提高、豐富的充滿活力的體系,又要求建立一個(gè)相互配套的體系。從某種意義上講,配套完善是關(guān)鍵。
第一,建立健全反腐倡廉制度體系。2004年中共中央連續(xù)向黨內(nèi)下發(fā)了三個(gè)文件:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,分別針對(duì)完善黨內(nèi)監(jiān)督、明確黨內(nèi)紀(jì)律和保障黨員權(quán)利、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定。這被有關(guān)專家稱為共產(chǎn)黨自身建設(shè)的里程碑事件。
2005年1月頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào):“這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有極其重要的意義。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年10月,中央紀(jì)委、監(jiān)察部共制定或修訂反腐倡廉法規(guī)和規(guī)范性文件160余件,會(huì)同有關(guān)部門起草制定40余件,地方和部門起草1000余件。
2008年5月,中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》,描繪出反腐倡廉建設(shè)的五年路線圖,并明確了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等六項(xiàng)基本工作,從整體上推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
目前,我國已經(jīng)初步形成以《中國共產(chǎn)黨章程》為核心,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為主干,以若干制度、規(guī)劃、綱要等為內(nèi)容的反腐倡廉制度體系。
第二,建立健全反腐倡廉的配套制度。一是反腐規(guī)范要與改革措施同步跟進(jìn)。目前我們的很多法律條文具有滯后性,這就要求反腐敗預(yù)案與改革方案同時(shí)制定、監(jiān)督檢查工作和項(xiàng)目實(shí)施同步跟進(jìn)。二是反腐倡廉的配套制度要平衡有效。反腐倡廉的配套制度應(yīng)該既包括規(guī)范性、制裁性的法規(guī),也包括保障性法規(guī)。目前,規(guī)范性、制裁性法規(guī)有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等,而相應(yīng)的保障性法規(guī)偏少,僅有《黨員權(quán)利保障條例》等。為確保反腐倡廉制度的有效性和實(shí)用性,必須平衡配套制度的法規(guī)建設(shè)。
制度反腐的保障在于制度的真正落實(shí)
要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,就反腐倡廉制度本身而言,必須具有四性:嚴(yán)密性、科學(xué)性、穩(wěn)定性、公正性。目前,我國反腐倡廉制度尚在不斷完善中,所以很多制度本身就存在缺陷。以我國的地方紀(jì)委監(jiān)督為例,目前的紀(jì)檢體制多數(shù)是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,即各級(jí)紀(jì)委在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時(shí)受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)踐中有一個(gè)最大的問題就是地方各級(jí)紀(jì)委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的運(yùn)行并沒有明確以誰為主。從理論上講,上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委都是全面的領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際工作中,由于上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)方面,而地方紀(jì)委的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、干部任免、人事編制和財(cái)務(wù)等方面管理是以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,因而在實(shí)踐中便是誰為主就是誰領(lǐng)導(dǎo)。這樣,紀(jì)檢機(jī)關(guān)很難獨(dú)立開展工作,無法發(fā)揮監(jiān)督職能,特別是在一些關(guān)鍵事情上更無法直接處理。各級(jí)紀(jì)委事實(shí)上相當(dāng)于是黨委的一個(gè)職能部門,它不足以對(duì)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,為各級(jí)黨政“一把手”從事腐敗活動(dòng)提供了很大空間。針對(duì)“一把手”高比例的腐敗現(xiàn)狀,浙江省出臺(tái)了新的對(duì)策。據(jù)新華網(wǎng)浙江頻道2006年8月22日?qǐng)?bào)道,浙江省已有29個(gè)部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)告別了“雙重領(lǐng)導(dǎo)雙重管理”,實(shí)行省紀(jì)委和省監(jiān)察廳直接領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理。
要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,就“人”的因素而言,一要依靠群眾。最近幾年的多起腐敗案的告破都要?dú)w功于人民群眾的積極參與;二要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。2012年年初,在十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤提出要保持黨的純潔性,其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是目前某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想滑坡、信念動(dòng)搖,必須通過不斷的思想教育,凈化這部分人的心靈,再加上“零容忍”的高壓反腐態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大威懾力,有力打擊腐敗分子的囂張氣焰;三要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),達(dá)到政治堅(jiān)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公的標(biāo)準(zhǔn)要求。
制度反腐的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡
19世紀(jì)英國著名歷史學(xué)家阿克頓勛爵曾指出:“權(quán)力趨于腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。”為了捍衛(wèi)反腐倡廉的公正威嚴(yán),胡錦濤指出,要“以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心”,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
前一階段的反腐工作主要集中在對(duì)權(quán)力的約束和監(jiān)督上,也就是權(quán)力制約。權(quán)力具有擴(kuò)張性,所以對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、約束是非常有必要的。但是,講權(quán)力制約更應(yīng)該講權(quán)力制衡。權(quán)力制約與權(quán)力制衡雖只有一字之差,但是后者卻是前者的進(jìn)步和發(fā)展。
權(quán)力制約是封建專制社會(huì)主要的權(quán)力約束手段,但從本質(zhì)上來說,權(quán)力制約只是一種從屬性的權(quán)力約束。從邏輯上講,權(quán)力制約中的權(quán)力即制約權(quán),是一種外在的權(quán)力;從功能上講,權(quán)力制約的作用只是事后的監(jiān)督,而非事前的防范。由于制約權(quán)也是一種權(quán)力,本身也必須受到監(jiān)督。因此,在實(shí)踐中就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題:監(jiān)督權(quán)誰來監(jiān)督?具體到我國,很多人會(huì)有疑問:誰來監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門?紀(jì)委書記誰來監(jiān)督?正因?yàn)闄?quán)力制約存在這樣的先天缺失,所以在我國紀(jì)委書記的腐敗案層出不窮。“中國第一貪紀(jì)委書記”湖南郴州市紀(jì)委書記曾錦春貪腐涉案金額高達(dá)8000萬元,中共浙江省委原、省紀(jì)委原書記王華元受賄涉案金額達(dá)上千萬,河南鄭州市委原副書記、紀(jì)委書記王治業(yè)貪污達(dá)300多萬元等。紀(jì)委書記的貪腐落馬警示我們:忽視權(quán)力制約的從屬性,就可能導(dǎo)致社會(huì)制度體系出現(xiàn)漏洞,為腐敗的發(fā)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
權(quán)力制衡是民主政治中權(quán)力約束最主要的形式。權(quán)力制衡優(yōu)于權(quán)力制約之處就在于:權(quán)力制衡中的權(quán)力是一種內(nèi)在的權(quán)力。在權(quán)力制衡中,每一個(gè)權(quán)力行使者都具有權(quán)力行使者和權(quán)力制約者的雙重身份,即權(quán)力行使者既行使權(quán)力,同時(shí)又受權(quán)力的制約。阿克頓勛爵講的“分粥故事”的第五種方法—分粥者最后取粥—是非常合理的。在這一制度中,權(quán)力實(shí)現(xiàn)了制衡:作為分粥的人,既享受權(quán)力—分粥,又受權(quán)力的制約—最后取粥,所以在分粥的時(shí)候,不管是誰分粥,每個(gè)碗里的粥都基本公平。我國的腐敗仍舊高發(fā)、多發(fā),其原因之一就是很多制度本身不具備權(quán)力制衡。
目前,在世界反腐制度中,家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度因其有效的反腐效果而被稱為“陽光法案”。筆者認(rèn)為,家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度之所以能夠有效地遏制腐敗,主要就是這一制度很好地實(shí)現(xiàn)了權(quán)力制衡。家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是有關(guān)家庭財(cái)產(chǎn)的申報(bào)、登記、公布和監(jiān)督的制度。全世界最早實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的國家是瑞典,目前美國、意大利、日本、德國、韓國、加拿大、巴西、阿根廷、智利、新加坡、俄羅斯等國家都實(shí)行了該制度。在西方國家實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的阻力非常大,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的申報(bào)會(huì)直接觸及政府官員的財(cái)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)。私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯是世界上絕大多數(shù)國家遵循的基本憲法原則,而隱私權(quán)是世界人權(quán)的基本內(nèi)容之一。因此,在家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)施過程中,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就是官員的隱私權(quán)和社會(huì)大眾的知情權(quán)。實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的國家基本上都采取了公共利益優(yōu)先原則。在這一制度中,政府官員既行使權(quán)力—社會(huì)公權(quán),又受權(quán)力的制約—公開家庭財(cái)產(chǎn)收入,這就最大限度地約束了官員的行為,有效遏制了腐敗的發(fā)生。
鄧小平曾經(jīng)說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無償充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?rdquo;我國反腐倡廉取得實(shí)效的根本就在于制度的建立及不斷的完善。
反腐的毛概2000字論文篇二:《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的思考》
摘要:要想加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),讓干部的作風(fēng)得到改善,最重要的就是強(qiáng)化干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,讓干部在為人民謀取利益的同時(shí),還能做到自身的清正廉潔,做到真正的立黨為公、執(zhí)政為民。與此同時(shí),干部還應(yīng)該樹立正確的利益觀、地位觀和權(quán)利觀,以便一心一意的為人民服務(wù)。
關(guān)鍵詞:黨風(fēng)廉政建設(shè);反腐工作;思考
觀察共產(chǎn)黨員是否把一切都獻(xiàn)給黨,主要是看共產(chǎn)黨員能否將黨和人民的利益放在首位。若共產(chǎn)黨員不能夠履行當(dāng)初入黨時(shí)的誓言,無法做到以黨和人民的利益為重,就不能成為合格的共產(chǎn)黨員。身為共產(chǎn)黨員,不管在任何情況下,都應(yīng)該保持共產(chǎn)黨人的政治本色,堅(jiān)定的理想信念應(yīng)該是正確的,要用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待黨和人民的事業(yè)。堅(jiān)持以黨章為標(biāo)準(zhǔn),盡量聽取群眾的意見和建議是每個(gè)共產(chǎn)黨員的責(zé)任,共產(chǎn)黨員在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)該將黨的先進(jìn)性要求作為動(dòng)力。本文就主要針對(duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作提出了一些意見和看法。
1加強(qiáng)對(duì)干部的宗旨教育,奠定干部作風(fēng)
在教育干部職工時(shí),應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)的宗旨來進(jìn)行教育,讓干部在樹立正確的人生觀和價(jià)值觀的同時(shí),還能樹立正確的權(quán)力觀,當(dāng)黨員干部在使用由黨和人民賦予的權(quán)利時(shí),應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo),讓其多多運(yùn)用在群眾事業(yè)上,多關(guān)心群眾生活,為群眾著想,多多關(guān)心事業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決抵制黨員干部將權(quán)利用在以權(quán)謀私和貪圖享受方面。近幾年來,隨著改革開放的到來,我國的經(jīng)濟(jì)文化水平得到了很大的提升,社會(huì)也呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),因此,有一小部分的黨員就放松了警惕,忽視紀(jì)律與教育,走向了與黨和人民相反的道路,違背了共產(chǎn)黨和自身的信念,他們這種行為屬于一種犯罪行為,最終會(huì)把自己送上絕路,我們應(yīng)該堅(jiān)決抵制這種行為。
2堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,同時(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作值得我們?nèi)ブ匾?,我們?yīng)該樹立發(fā)展的思想,重點(diǎn)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),但是與此同時(shí),還應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)問題處理好。不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)該把這兩項(xiàng)任務(wù)放在一起,共同部署和研究,同時(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),以便推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的有效開展。
(1)要立足于現(xiàn)在,把眼光放長遠(yuǎn)。堅(jiān)決貫徹與落實(shí)相關(guān)制度和政策,將發(fā)展和改革工作相結(jié)合,堅(jiān)決抵制以權(quán)謀私和貪圖享受行為的發(fā)生。
(2)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí),還要與其相結(jié)合。在進(jìn)行反腐倡廉工作時(shí),要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求來進(jìn)行,在做監(jiān)督檢查工作時(shí),可以按照任務(wù)分解的方式,有機(jī)整合各種力量,調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,從而形成一個(gè)各負(fù)其責(zé)的良好局面。
(3)要和警示教育結(jié)合起來,把干部職工的思想的思想道德防線建設(shè)好。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,將正反兩面的典型事例充分利用起來,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育。讓干部全心全意為人民服務(wù)為宗旨,在為人民謀取福利的同時(shí),絕不以權(quán)謀私、貪圖享受,時(shí)刻牢記黨員干部的責(zé)任,對(duì)于實(shí)際存在的問題,更應(yīng)該及時(shí)解決,時(shí)刻記得教育黨員。
(4)要與相關(guān)規(guī)定制度相結(jié)合。黨員干部應(yīng)該帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定與制度,做好帶頭模范的作用,絕不利用職位的方便來為身邊的朋友、親人謀取任何好處,提高自身的警惕性與自律性,要明確相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容[1]。
3發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主精神,完善黨內(nèi)監(jiān)督體制
在對(duì)黨內(nèi)的監(jiān)督體制完善時(shí),要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)政理念,對(duì)其不斷深化與改革。近幾年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多完善黨內(nèi)監(jiān)督體制的制度出臺(tái),中紀(jì)委就先后出臺(tái)了兩項(xiàng)制度。這兩制度的出臺(tái)促進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督體制的進(jìn)步,極大程度的鼓勵(lì)了各機(jī)關(guān)深化黨內(nèi)監(jiān)督體制改革的積極性。由此可見,要想讓黨內(nèi)監(jiān)督得到強(qiáng)化,制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,就需要將黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)光大,在突破舊制度的基礎(chǔ)上,建立一些新制度,只有做到這個(gè),才能有效制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一旦不再監(jiān)督權(quán)利,那就必會(huì)發(fā)生腐敗現(xiàn)象。黨員干部都具有一定的權(quán)利,但是在行使權(quán)利時(shí),如果不根據(jù)規(guī)定辦事,那極有可能會(huì)造成失誤,從而走向腐敗之路。所以,在關(guān)心黨員干部的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督與管理,做到防患于未然[2]。
4廉潔自律,干干凈凈履行職責(zé)
黨員干部要想真正做到廉潔自律,就必須注意兩個(gè)問題,首先是做事,其次是干凈。一個(gè)具有良好形象的黨員干部,就必須集這兩點(diǎn)于一身,還要經(jīng)得住考驗(yàn)。若黨員沒有足夠勤奮,就無法擁有超然的地位,若黨員不夠廉潔自律,就會(huì)走向迷途。
那么黨員干部在履行職責(zé)時(shí),為做到干凈,首先就應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策與路線,在提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)為人民服務(wù)的本事;其次就是要在生活工作中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)制度,愛崗敬業(yè),服從領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)認(rèn)真嚴(yán)格的去執(zhí)行,不僅要能吃苦,還要保持自身的廉潔,做一名全心全意為人民服務(wù)的、大公無私的好黨員干部;最后,不僅要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,還應(yīng)該樹立正確的權(quán)力觀,在增強(qiáng)廉政意識(shí)方面,要做到自覺,自覺遵守各項(xiàng)法規(guī)制度。黨員干部應(yīng)該從小事做起,堅(jiān)決抵制腐敗現(xiàn)象,絕不沾染惡習(xí)。任何腐敗事情的發(fā)生都是一個(gè)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程,要從小事做起,以防其蛻變成大腐敗現(xiàn)象[3]。
我們應(yīng)該時(shí)刻警醒自己,絕對(duì)不能放松改造人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀。要知道權(quán)利有好有壞,用好了可以為人民謀取福利,沒用好則會(huì)為自己、為他人帶來災(zāi)難,因此,應(yīng)該嚴(yán)格管理與教育自己,做到廉潔自律?,F(xiàn)如今,受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,人民的生活得到了很大的改善,但是,就因?yàn)樵谶@種情況下,我們更應(yīng)該保持清醒的頭腦,嚴(yán)格要求自己,絕對(duì)不能讓自己犯錯(cuò),一旦放松警惕,那也許就會(huì)危害社會(huì)。
5結(jié)語
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作關(guān)系到我國民生的希望,關(guān)系到我國事業(yè)的成敗。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作方面,黨中央給予了高度關(guān)注與重視,并且采取了一系列的有效措施,例如,“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”是由中紀(jì)委提出來的,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)是由中央出臺(tái)的。關(guān)于腐敗等問題,中共中央胡錦濤同志也在黨的報(bào)告中有所強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)決懲治與有效防范,這不僅會(huì)影響社會(huì)和諧,還和黨的生死存亡有重要關(guān)聯(lián),這是中國共產(chǎn)黨的首要政治任務(wù)。作為一項(xiàng)長期、復(fù)雜而又艱苦的任務(wù),全黨同時(shí)必須對(duì)反腐斗爭(zhēng)的特性有所充分認(rèn)識(shí),要把反腐倡廉放在第一位,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,表明黨中央反腐的強(qiáng)大決心。
參考文獻(xiàn)
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反腐的毛概2000字論文篇三:《財(cái)政管理反腐功能及其強(qiáng)化》
一、引言
財(cái)政主要是國家治理的基礎(chǔ)以及重要支柱所在,財(cái)政管理在社會(huì)反腐體系建設(shè)過程中具有十分重要的作用,不僅對(duì)財(cái)政事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著推動(dòng)性作用,同時(shí)還能對(duì)腐敗進(jìn)行有效防治。所以,每級(jí)財(cái)政部門必須要全面提高對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約以及監(jiān)督管理,并且也要重點(diǎn)規(guī)范財(cái)政收支監(jiān)督管理的流程,從而有效的防治財(cái)政腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、關(guān)于公共理論導(dǎo)致政府財(cái)政腐敗原因
(一)由于政府官員以及雇員存在著私人效用
政府官員并不是一定都是一心的追求社會(huì)福利的人民公仆,并且在缺乏公眾以及相關(guān)機(jī)構(gòu)有效監(jiān)督制約的前提下,在私下之中,也會(huì)存在著較為偏愛于自身地位和遷生機(jī)會(huì)的財(cái)政方式,或是為了自身的利益,從而將財(cái)政管理權(quán)力進(jìn)行有償出租,對(duì)于財(cái)政利益主體而言,它們?cè)谝欢ǔ潭壬隙紩?huì)尋找自身利益的內(nèi)在本性,財(cái)政收支利益主體會(huì)進(jìn)一步成為財(cái)政權(quán)益的尋租者,并且想方設(shè)法的通過財(cái)政倡導(dǎo)或者是直接賄賂影響這些機(jī)構(gòu)或者是人員,從而保證根據(jù)較為低廉的成本從而獲得這些財(cái)政的權(quán)益,因此便直接導(dǎo)致政府財(cái)政權(quán)力出現(xiàn)腐敗問題。
(二)由于公共理論選擇普遍認(rèn)為監(jiān)督機(jī)制欠缺
目前對(duì)于我國政府部門的財(cái)政來說,在形式上所存在著的問題主要是財(cái)政預(yù)防的權(quán)利結(jié)構(gòu)存在著失衡,同時(shí)結(jié)構(gòu)式經(jīng)過預(yù)算的編制和執(zhí)行監(jiān)督等所組成。然而財(cái)政預(yù)算體制的腐敗隱患主要是在于預(yù)算編制較為粗糙、預(yù)算批復(fù)流程較為形式化以及預(yù)算在進(jìn)行執(zhí)行的過程中存在違規(guī)失規(guī)等現(xiàn)象,從而使得公眾對(duì)于政府的收支以及資產(chǎn)負(fù)債等情況很難進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查。由于每一級(jí)的財(cái)政部門和政府機(jī)構(gòu)是一個(gè)平級(jí)關(guān)系,并且在進(jìn)行財(cái)政管理中,對(duì)于每一個(gè)部門的預(yù)算編制并不夠統(tǒng)一,因此很難對(duì)其他具體預(yù)算部門預(yù)算管理作出有效監(jiān)督,同時(shí)也能在一定程度上直接消弱政府財(cái)政部門對(duì)于各個(gè)預(yù)算部門編制的統(tǒng)一管理權(quán)。
三、關(guān)于提高財(cái)政管理的反復(fù)監(jiān)督制裁機(jī)制
(一)需要不斷的優(yōu)化財(cái)政管理體系和財(cái)政管理防腐基礎(chǔ)
一是要對(duì)相關(guān)部門的預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化,同時(shí)也需要體現(xiàn)出集中支付的管理方式。要依法科學(xué)合理的編制以及審核和執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,這也是政府財(cái)政資金控制過程中的重要機(jī)制,能夠有效的防控部門內(nèi)部多頭掌握資金以及自行隨意支配資金的一些行為。通過不斷的對(duì)預(yù)算管理作出相應(yīng)的改革,不斷的去強(qiáng)調(diào)財(cái)政收支間存在著約束,對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中所新增加的收支項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制,需要明確追加項(xiàng)目過程中的審配權(quán)限,這樣能夠全面的保證財(cái)政資金得到有效的應(yīng)用。同時(shí)也需要完善財(cái)政重大決策機(jī)制,明確財(cái)政重大決策范圍以及程序,從而能夠全面促進(jìn)財(cái)政行政權(quán)力的公開透明以及完善重大決策聽證的制度,保證防腐機(jī)制得到有效落實(shí),促進(jìn)防腐水平整體提高。
二是需要全面的優(yōu)化政府部門對(duì)財(cái)政收支的預(yù)算管理制度。采取的相關(guān)措施如下所示:首先要在一定程度上全面的推進(jìn)預(yù)算收入稅式化全口徑的預(yù)算管理。其次則是需要強(qiáng)調(diào)防治腐敗的預(yù)算編制以及執(zhí)行機(jī)制。再次則是需要建立起政府支出偏離預(yù)算安排的自動(dòng)否決制度,使其能夠進(jìn)一步做到實(shí)施政府無預(yù)算不得收支,同時(shí)也能夠保證預(yù)算執(zhí)行過程中的嚴(yán)肅性。最后則是需要對(duì)財(cái)政的資金允許動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,也需要能夠完善懲防相互結(jié)合的措施,使其能夠?qū)⒇?cái)政收支管理制度得到充分的體現(xiàn),也能夠使政府部門的采購活動(dòng)根據(jù)房率程序以及統(tǒng)一方式對(duì)民眾進(jìn)行公布,有效的對(duì)相關(guān)部門的權(quán)利尋租可能性進(jìn)行降低。
(二)提高財(cái)政監(jiān)督機(jī)制完善及強(qiáng)化監(jiān)督反腐作用
對(duì)于財(cái)政監(jiān)督而言,其主要的手段之一就是懲治和預(yù)防反腐,但是怎樣圍繞財(cái)政權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)財(cái)政權(quán)力制衡監(jiān)督約束機(jī)制的建立進(jìn)行加強(qiáng),結(jié)合權(quán)力在運(yùn)行中的問題,需要對(duì)權(quán)力在運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效的清理,只有這樣才能建立財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,使其能夠健全懲治以及預(yù)防防腐的長效機(jī)制,也需要能夠充分的發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的力度以及腐敗的免疫力。首先建立起相對(duì)來說比較科學(xué)以及完善的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,這樣做的目的能夠加強(qiáng)財(cái)政收支在監(jiān)督過程中的控制力。為了能夠提高財(cái)政內(nèi)部的監(jiān)督覆蓋面,必須要全面的監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督力度,同時(shí)也需要構(gòu)構(gòu)建協(xié)調(diào)財(cái)政部門業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及財(cái)政專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,只有這樣才能在一定程度上有效保證相關(guān)財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政管理過程中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的了解和掌握。另外的一個(gè)方面為,每一級(jí)的人民代表大會(huì)主要是作為核心以及時(shí)序引發(fā)腐敗行為作為目的,使其能夠建立起一個(gè)有利于防止腐敗事件出現(xiàn)的時(shí)間,也可以有效的健全預(yù)算監(jiān)督等權(quán)利機(jī)構(gòu)。
四、總結(jié)
通過對(duì)上述的內(nèi)容進(jìn)行分析研究之后可以得出,在進(jìn)行反腐的過程中,必須要不斷的加大監(jiān)督管理力度,同時(shí)也需要對(duì)不合理的地方做出相應(yīng)的改革,全面的提高我國反腐監(jiān)督的能力,使其能夠在一定程度上做到人人反腐,全面的帶動(dòng)我國反腐能力的提高,進(jìn)一步促進(jìn)我國政府部門公正清廉,加強(qiáng)財(cái)政管理反腐功能,對(duì)其進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。