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試論生態(tài)文明建設(shè)的毛概論文

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試論生態(tài)文明建設(shè)的毛概論文

  建設(shè)生態(tài)文明,是黨的十七大首次提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),標(biāo)志著我們的國(guó)家和我們的黨對(duì)堅(jiān)持文明發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,努力推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的不斷發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的試論生態(tài)文明建設(shè)的毛概論文,希望大家喜歡!

  試論生態(tài)文明建設(shè)的毛概論文篇一

  《生態(tài)文明建設(shè)研究》

  [提要]本文從報(bào)告中提出的生態(tài)文明建設(shè)定義與目標(biāo)入手,分析研究我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)中的相關(guān)政策制定、生態(tài)文明建設(shè)的資金支持以及河南省在生態(tài)文明建設(shè)中取得的成果、“十二五”規(guī)劃期和今后生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)方向。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);政策制定;資金支持;河南省生態(tài)文明建設(shè)

  中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

  一、報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)的含義和目標(biāo)

  對(duì)生態(tài)文明的定義是:以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律、人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融為著眼點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造和體現(xiàn)的人類所取得的物質(zhì)、精神和制度成果的總和。報(bào)告中提出生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo):資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這是小康社會(huì)建設(shè)的基本要求,也是環(huán)保工作的新任務(wù)。

  二、我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)中做出的努力

  (一)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策制定。2008年黨在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)手段,推動(dòng)實(shí)施包括綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色貿(mào)易、綠色稅收等在內(nèi)的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策,減輕了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境代價(jià)。這標(biāo)志著這一時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的宏觀經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)完全貫徹于生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程,具有明顯的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展導(dǎo)向。2010年9月8日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策,選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè),在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量,加快推進(jìn),明確地提出了依靠綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的振興戰(zhàn)略;法律方面,由于過(guò)去的法律手段對(duì)于政府的宏觀規(guī)劃沒(méi)有制約,2003年9月1日正式實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將環(huán)境評(píng)價(jià)范圍從建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大到政府規(guī)劃,為政府規(guī)劃要先進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)提供了法律依據(jù)。為動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作,2006年3月18日開(kāi)始實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,這是我國(guó)第一部推進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)的部門規(guī)章。2008年5月1日實(shí)施的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》是落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的第一個(gè)部門規(guī)章,促進(jìn)政府環(huán)保決策更加公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化。2009年1月1日起實(shí)行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了法律保障和支持。建立國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面,國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)及其他國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。截至“十一五”末,國(guó)家共頒布了1,494項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”期間生態(tài)文明已從哲學(xué)概念轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),2012年5月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)“十二五“期間的發(fā)展做出整體部署。

  (二)生態(tài)文明建設(shè)的資金支持。自2008年起,中央財(cái)政對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)的部分縣(市、區(qū))實(shí)施資金轉(zhuǎn)移支付,涉及20多個(gè)省(區(qū)、市)。5年支持資金總額達(dá)1,100億元,年度資金由2008年的60.5億元,增加到2012年的371億元,支持的縣(市、區(qū))由221個(gè)增加到466個(gè)。對(duì)其中452個(gè)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果顯示,2009~2011年58個(gè)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,占比例12.8%;380個(gè)縣域保持基本穩(wěn)定,占84.1%。2012年環(huán)境保護(hù)部共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件240個(gè),涉及總投資近1.4萬(wàn)億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目79個(gè),約占總投資的一半。2012年中央下?lián)艿胤窖a(bǔ)助資金5.19億元,地方共投資約4.3億元。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市共74個(gè)城市496個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位已按新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè),并于2013年1月1日正式對(duì)外發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。推進(jìn)重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染防治方面,中央安排重金屬專項(xiàng)治理資金54億元。我部印發(fā)《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施考核辦法及相關(guān)細(xì)則,首次組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況考核。強(qiáng)力推進(jìn)歷史遺留鉻渣治理,累計(jì)治理鉻渣230萬(wàn)噸,是前6年年均處理量的3倍,全國(guó)堆存長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670萬(wàn)噸鉻渣基本處置完畢。保護(hù)生態(tài)良好湖泊方面,2012年累計(jì)安排專項(xiàng)資金25億元,新增試點(diǎn)湖泊19個(gè),全國(guó)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)累計(jì)達(dá)27個(gè)。湖北省出臺(tái)湖泊保護(hù)地方法規(guī),依法對(duì)梁子湖等湖泊實(shí)施湖泊管理。云南洱海、安徽太平湖等通過(guò)環(huán)境整治,環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。國(guó)務(wù)院批復(fù)《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,規(guī)劃項(xiàng)目涉及投資798億元。加大放射性廢物和鈾礦冶污染治理力度,推進(jìn)電磁輻射環(huán)境全過(guò)程監(jiān)管。2012年環(huán)保部參與分配的中央環(huán)保投資超過(guò)260億元,比2011年增加50%以上。環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利推進(jìn),565個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工率97%,完工率65%。支持24個(gè)省(區(qū)、市)164個(gè)縣(區(qū))級(jí)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為170個(gè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和揮發(fā)性氣體檢測(cè)設(shè)備。

  (三)河南省的生態(tài)文明建設(shè)工作。河南省十二屆人大一次會(huì)議上,郭庚茂在政府工作報(bào)告中指出,2013年河南省將把生態(tài)文明建設(shè)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全過(guò)程,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)美麗中原,為人民群眾提供宜居舒適的生活環(huán)境。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以后,明確提出探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子。在“兩不犧牲”的前提下,走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)最具特色之處,這是一條實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展、特色鮮明、為民惠民的生態(tài)文明建設(shè)之路。2013年河南省將深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗,實(shí)施一批節(jié)能重點(diǎn)工程,降低資源能源消耗強(qiáng)度。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè),創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市縣、園區(qū)和企業(yè)。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和火電、水泥、鋼鐵企業(yè)脫硫脫硝等工程建設(shè)。全面啟動(dòng)丹江口庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目,保持庫(kù)區(qū)良好水質(zhì)。完善環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新增洛陽(yáng)等5個(gè)省轄市開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,控制面源污染。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。落實(shí)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程,加快構(gòu)建“四區(qū)三帶”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?! 〗?jīng)省政府批準(zhǔn),省發(fā)改委會(huì)同省環(huán)保廳、省林業(yè)廳等部門歷時(shí)兩年編制完成的《河南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,通過(guò)20年的努力,著力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,到2030年全面完成生態(tài)省規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù),河南生態(tài)省建設(shè)將著力構(gòu)建六大體系:一是構(gòu)建綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,形成具有河南特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系;二是構(gòu)建可持續(xù)利用的資源支撐體系,增強(qiáng)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力;三是構(gòu)建全防全治的環(huán)境安全體系,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,建立環(huán)境總量預(yù)算管理制度,建立健全跨流域、跨區(qū)域的污染聯(lián)防聯(lián)控、跨界防治機(jī)制;四是構(gòu)建山川秀美的自然生態(tài)體系,形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的自然生態(tài)安全格局;五是構(gòu)建環(huán)境友好的生態(tài)人居體系,為居民提供便利、舒適、優(yōu)美和有益于健康的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系;六是構(gòu)建健康文明的生態(tài)文化體系,努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式,建立人與自然和諧、良性互動(dòng)的關(guān)系。

  河南生態(tài)省建設(shè)將分為三個(gè)階段實(shí)施推進(jìn):“十二五”為全面建設(shè)階段,生態(tài)省建設(shè)全面啟動(dòng);“十三五”為深入推進(jìn)階段,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境將基本步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,生態(tài)省建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成;2021~2030年為完善提高階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境將得到協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)省建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)全面完成。

  三、“十二五”規(guī)劃期和今后生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)方向

  無(wú)論是從發(fā)展的前景和發(fā)展的國(guó)際環(huán)境看,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)面臨著許多的挑戰(zhàn),但是只要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,找到兩者互惠互利的契合點(diǎn),這些挑戰(zhàn)就能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇和未來(lái)的樂(lè)觀前景。近幾年,全球經(jīng)濟(jì)局部危機(jī)頻發(fā),整體低迷,各國(guó)都處在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局中,受到了生態(tài)資源的約束。繼黨的十七大報(bào)告和“十一五”規(guī)劃之后,“十二五”規(guī)劃提出,今后五年,要確??茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,節(jié)約能源,降低溫室氣體排放強(qiáng)度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路。

  “十二五”期間生態(tài)文明已從哲學(xué)概念轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),在省域?qū)用嫒〉脧V泛共識(shí),意味著我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)獲得了實(shí)踐層面的落腳點(diǎn)。在“十二五”規(guī)劃中,我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中將生態(tài)文明建設(shè)明確寫入規(guī)劃的有26個(gè),把“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”、“加快生態(tài)文明建設(shè)”、“提高生態(tài)文明水平”等寫入指導(dǎo)思想的有6個(gè),寫入發(fā)展原則和目標(biāo)的有13個(gè),以“生態(tài)文明建設(shè)”為題進(jìn)行專篇規(guī)劃的有10個(gè)。大多數(shù)省明確提出未來(lái)五年生態(tài)文明建設(shè)的思路和重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)以生態(tài)文明的理念指導(dǎo)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,普遍將積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)境保護(hù)力度和建立防災(zāi)減災(zāi)體系等作為“十二五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容。這為生態(tài)文明建設(shè)提供了行政上的有力支持。

  主要參考文獻(xiàn):

  [1]姚燕,李東方.生態(tài)文明:從理論到行動(dòng)[M].北京:中共黨史出版社,2012.10.

  [2]習(xí)諫.關(guān)于河南省生態(tài)文明建設(shè)功能區(qū)域的研究[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006.5.

  [3]環(huán)保部官網(wǎng).

  試論生態(tài)文明建設(shè)的毛概論文篇二

  《淺議生態(tài)文明建設(shè)》

  [摘要]現(xiàn)階段我國(guó)的發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題,黨的報(bào)告針對(duì)這一問(wèn)題單列一個(gè)部分闡述生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建立保護(hù)生態(tài)文明的制度體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  [關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;中國(guó)特色社會(huì)主義;科學(xué)發(fā)展觀

  [中圖分類號(hào)]F062.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)52-0058-02

  我們黨在十七大報(bào)告中首次將“生態(tài)文明建設(shè)”寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),在剛剛結(jié)束的黨的報(bào)告中又第一次單列一個(gè)部分來(lái)闡述生態(tài)文明建設(shè),由此可見(jiàn)生態(tài)文明建設(shè)已成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必不可缺的組成部分。生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)包括生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀念在內(nèi)的世界性革命,是不可扭轉(zhuǎn)的世界發(fā)展趨勢(shì),是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次重新選擇。

  1生態(tài)文明建設(shè)提出的背景

  現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源環(huán)境束縛。石油的對(duì)外依存度已上升到56.7%,許多重要的礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度也在快速提高,耕地已接近18億畝紅線。環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本遏制,部分城市和一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重等。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染和資源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),中國(guó)創(chuàng)造1萬(wàn)美元價(jià)值所消耗的原料是日本的7倍,美國(guó)的近6倍,印度的3倍。目前中國(guó)仍有61%的城市沒(méi)有污水處理廠,不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理,1/3的土地遭遇過(guò)酸雨的襲擊,七大河流中一半以上的水資源完全不可用,1/4的中國(guó)人沒(méi)有純凈的飲用水,1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院估測(cè),目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占GDP總值的15%,超過(guò)了9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們面臨著殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí):人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質(zhì)量下降。這意味著環(huán)境危機(jī)正在越來(lái)越嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。事實(shí)已經(jīng)證明,人類的發(fā)展應(yīng)該是人與社會(huì)、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,不僅要講究代內(nèi)公平,而且要講究代際之間的公平,亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心,為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究社會(huì)主義生態(tài)文明,牢固樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義生態(tài)文明觀。

  2生態(tài)文明建設(shè)的含義

  生態(tài)文明可以分為廣義和狹義的兩種。廣義的生態(tài)文明是指的人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。狹義的生態(tài)文明是指的與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。

  生態(tài)文明建設(shè)的核心是從“人統(tǒng)治自然”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。在政治制度領(lǐng)域,環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入政治結(jié)構(gòu)、法律體系,成為社會(huì)的中心議題之一。在物質(zhì)形態(tài)領(lǐng)域,創(chuàng)造新的物質(zhì)形式,改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)體系,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等。在精神領(lǐng)域,創(chuàng)造包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理,提高環(huán)保意識(shí)的生態(tài)文化形式。

  生態(tài)文明與其他文明形態(tài)有著十分密切的關(guān)系。首先,社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開(kāi)社會(huì)主義的生態(tài)文明。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,人類就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受以及精神享受。沒(méi)有生態(tài)安全,人類就會(huì)陷入最深刻的生存危機(jī)之中。從這個(gè)角度分析,生態(tài)文明是其他文明形態(tài)的基礎(chǔ)和前提。其次,人類本身是建設(shè)生態(tài)文明的主體,必須把生態(tài)文明的內(nèi)容和要求在人類的法律制度、思想意識(shí)、生活方式和行為方式中體現(xiàn)出來(lái),并將其作為衡量人類文明程度的一個(gè)基本指標(biāo)。換句話說(shuō)就是,建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明,內(nèi)在地要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義的政治文明,內(nèi)在地包含著保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的制度安排和政策法規(guī);建設(shè)社會(huì)主義的精神文明,內(nèi)在地包含著環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的思想觀念和精神追求。

  3生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想

  生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀,從思想意識(shí)上必須實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:①必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;②必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;③必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念,向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

  生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀之間的一致性可以從兩個(gè)方面理解:①科學(xué)發(fā)展觀的首要意義是發(fā)展,核心是以人為本。生態(tài)文明建設(shè)的提出,恰好體現(xiàn)了以人為本。②我們的發(fā)展必須要走文明發(fā)展的道路,無(wú)論是從人與自然的和諧、環(huán)境的保護(hù),還是從資源的節(jié)約利用上,無(wú)論是從發(fā)展的質(zhì)量還是從發(fā)展的可持續(xù)性來(lái)講,都必須走這條路。提高到“文明”的高度,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的升華。

  4生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

  4.1加強(qiáng)生態(tài)教育,提高全民族的生態(tài)道德素質(zhì)

  生態(tài)道德素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的精神基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)好全民族的生態(tài)道德意識(shí)才能使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成為自覺(jué)的行動(dòng),才能從根本上解決生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題,才能為社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。因此,在我們建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立起人對(duì)自然的道德義務(wù)感,養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。特別是我們要抓好學(xué)校在這方面的教育,培養(yǎng)和提高下一代的生態(tài)道德意識(shí),幫助在校學(xué)生樹(shù)立環(huán)境生態(tài)觀、環(huán)境資源觀和環(huán)境道德觀?! ?.2轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造是推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。我國(guó)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是要建立起既節(jié)約資源環(huán)境,污染又少的經(jīng)濟(jì)體系,沿著生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)的道路發(fā)展。我們還要盡量關(guān)停并轉(zhuǎn)那些能源消耗大、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。此外,我們還要重視生態(tài)旅游業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  4.3實(shí)施生態(tài)工程,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理

  生態(tài)工程是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合中國(guó)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特點(diǎn),首先應(yīng)重點(diǎn)解決危害人民群眾身體健康、社會(huì)最為關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題:

 ?、偌訌?qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)飲用水水源的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水和城市污水的生態(tài)處理,抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染防治工作。②抓好退耕還林還草和植樹(shù)造林工程,特別是北京地區(qū)風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)和沿海防護(hù)林等生態(tài)工程建設(shè)。③防治大中城市空氣污染、危險(xiǎn)廢物污染,防止生態(tài)破壞。④加快自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城市和生態(tài)省(市、自治區(qū))的創(chuàng)建工程。⑤繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育的基本國(guó)策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。⑥在鼓勵(lì)使用可再生資源的同時(shí),控制可再生資源的利用率不能超過(guò)其再生和自然增長(zhǎng)的限度,提倡少用或不用不可再生資源,防止資源驟減,力爭(zhēng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。

  4.4完善社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系

  社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量的軟約束,也需要政府和權(quán)力機(jī)關(guān)出臺(tái)必要的政策、制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行推動(dòng)。要建立綜合決策制度,用政府權(quán)威來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。特別是在制訂規(guī)劃、計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)行為的過(guò)程中,有效發(fā)揮政府綜合決策的作用,將生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合考慮,以從根本上解決對(duì)生態(tài)的危害問(wèn)題。要適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。要充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的約束作用。要加大執(zhí)法檢查的力度,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

  總之,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

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  [作者簡(jiǎn)介]劉拓知(1978—),女,湖南湘潭人,講師,碩士。研究方向:低碳經(jīng)濟(jì)。

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