有關(guān)反腐的毛概論文
中國共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持“反腐倡廉”,尤其在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時(shí)期,更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的有關(guān)反腐的毛概論文,希望大家喜歡!
有關(guān)反腐的毛概論文篇一
《試論毛澤東反腐倡廉的歷史經(jīng)驗(yàn)》
[摘要]本文將毛澤東反腐倡廉的歷史經(jīng)驗(yàn)歸納為三點(diǎn):從正面教育入手,始終狠抓作風(fēng)建設(shè);以嚴(yán)厲懲治為手段,大力促進(jìn)廉政建設(shè);走群眾路線,積極實(shí)行民主監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]作風(fēng);經(jīng)驗(yàn);監(jiān)督;反腐敗
毛澤東依據(jù)馬列主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說,結(jié)合中國革命和建設(shè)的實(shí)踐,創(chuàng)造了一些反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)在今天仍有其現(xiàn)實(shí)意義。
一、從正面教育入手,始終狠抓作風(fēng)建設(shè)
毛澤東深刻認(rèn)識到,優(yōu)良黨風(fēng)是我黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志,是凈化社會風(fēng)氣的先決條件。“只要我們黨風(fēng)完全正派了,全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會影響全民族?!彼麖奈捶潘蛇^對黨員和干部進(jìn)行黨的性質(zhì)、宗旨和理想的教育,使他們能夠自覺抵制各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕。井岡山時(shí)期,毛澤東制定了“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”,作為鞏固和擴(kuò)大革命根據(jù)地的重要措施。1934年1月,他在第二次全國工農(nóng)兵代表大會上說:“應(yīng)該使一切工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”,在蘇維埃建設(shè)方面,“必須嚴(yán)厲地展開反對官僚主義的斗爭,把那些遮塞在蘇維埃與民眾之間的廢物拋開去,這些廢物就是官僚主義與命令主義。在選舉中絕對的摒除那些階級異己分子,貪污浪費(fèi)與官僚主義分子?!?944年3月,毛澤東組織全黨學(xué)習(xí)郭沫若的《甲申三百年祭》一文,“叫全黨引為鑒戒,不要重犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤”。在全國革命勝利前夜召開的七屆二中全會上,他敏銳地看到,隨著黨即將成為執(zhí)政黨,黨的作風(fēng)建設(shè)將會出現(xiàn)新問題,提醒全黨要時(shí)刻警惕“糖衣裹著的炮彈的攻擊”,務(wù)必“繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)”,務(wù)必“繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
建國伊始,毛澤東從黨已成為執(zhí)政黨的實(shí)際出發(fā),高度重視黨的防腐思想建設(shè)。在1949年9月發(fā)表的《共同綱領(lǐng)》中表示:“中華人民共和國的一切政府機(jī)關(guān),必須厲行廉潔、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng),嚴(yán)懲貪污,禁止浪費(fèi),反對脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)”。1949年10月1日,延安和陜甘寧邊區(qū)的同志們給黨中央發(fā)來賀函,毛澤東在回函中充分肯定了延安和陜甘寧邊區(qū)人民為革命作的貢獻(xiàn),并希望“全國一切革命工作人員永遠(yuǎn)保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風(fēng)”。緊接著,毛澤東發(fā)動了1950年整風(fēng)、1951年“三反”、1954年整黨、1957年“開門整風(fēng)”、1960年“新三反”、60年代的“四清”等多次反腐敗專項(xiàng)斗爭。1952年《人民日報(bào)》社論道出了當(dāng)時(shí)中共對腐敗危害的認(rèn)識,就是“對于貪污、浪費(fèi)和官僚主義的嚴(yán)重現(xiàn)象,如果不加以徹底肅清,它們就要腐蝕我們的黨,腐蝕我們的政府,腐蝕我們的軍隊(duì),腐蝕一切財(cái)政經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和一切革命的群眾組織,使我們的許多干部人員身敗名裂,給我們的國家造成極大的危害,一句話這就有亡黨、亡國、亡身的危險(xiǎn)”。這與我們今天所說的“執(zhí)政黨的黨風(fēng)和廉政問題,關(guān)系黨和國家的生死存亡”有異曲同工之處。
1952年2月和5月,黨中央先后發(fā)出《關(guān)于“三反”運(yùn)動應(yīng)和整黨運(yùn)動相結(jié)合進(jìn)行的指示》、《關(guān)于在“三反”運(yùn)動基礎(chǔ)上進(jìn)行整黨建黨工作的指示》,一再強(qiáng)調(diào)對黨員進(jìn)行思想教育,進(jìn)行黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)教育,使黨政干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,自覺抵制各種腐朽思想侵蝕。在黨的擴(kuò)大的七屆六中全會上,毛澤東說:“要提倡勤儉持家,勤儉辦社,勤儉建國。我們的國家一要勤,二要儉,不要懶,不要豪華?!痹邳h的八屆二中全會上他再次要求全黨“要勤儉建國,反對鋪張浪費(fèi),提倡艱苦樸素、同甘共苦”。他認(rèn)為,“艱苦奮斗是我們的政治本色”。在社會主義改造完成以后,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中要求“國家機(jī)關(guān)必須依靠人民群眾,國家機(jī)關(guān)工作人員必須為人民服務(wù)”。50年代末,毛澤東借鑒蘇聯(lián)的星期六義務(wù)勞動的做法,要求干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,每年要抽出一定時(shí)間參加生產(chǎn)勞動,希望能夠借助這種方式消除官僚主義。這些做法都顯示了毛澤東反對腐敗的堅(jiān)定立場。到了60年代,毛澤東先后題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”,作《八連頌》,號召全體黨員時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
二、以嚴(yán)厲懲治為手段,大力促進(jìn)廉政建設(shè)
與正面的思想教育相配合,毛澤東一貫采用的治腐手段是嚴(yán)懲腐敗分子。毛澤東在《中共中央政治局?jǐn)U大會議決議要點(diǎn)》和《關(guān)于“三反”“五反”的斗爭》中提出了解決黨內(nèi)腐敗問題的大體途徑,主張采取兩種辦法:一種是教育與懲處相結(jié)合的辦法,即通過整風(fēng)對一般黨員普遍進(jìn)行關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育,使所有共產(chǎn)黨員明白做一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn);對少數(shù)嚴(yán)重腐敗蛻變分子則要撤職、判刑直至槍斃。另一種是他在1945年7月提出的發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行群眾監(jiān)督的辦法。他認(rèn)為,只有采取這樣兩種辦法,黨內(nèi)的腐敗問題才能得到根治。
雖然反腐敗難度很大,但毛澤東說:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?!彼J(rèn)為,黨的干部,特別是高級干部,是黨員的表率,他們的一舉一動和黨與政府的威信緊密相連,和社會風(fēng)氣密切相關(guān)。對那些違法犯罪又位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有予以嚴(yán)厲打擊,才能起到很大的教育和震懾作用,才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心。幾十年來我們黨對待反腐敗從不心慈手軟。1929年12月,由毛澤東起草的《中國共產(chǎn)黨紅四軍第九次代表大會決議案》規(guī)定:“犯有政治觀念錯(cuò)誤,吃食鴉片,發(fā)洋財(cái)及賭博等,屢戒不改的,不論干部及非干部,一律清除出黨?!?932年初至1934年10月,中央蘇區(qū)開展了一場聲勢浩大的反對貪污浪費(fèi)反對官僚主義的斗爭,開始了黨在局部地區(qū)執(zhí)政后,開展廉政建設(shè)的初步嘗試。1937年10月,抗日軍政大學(xué)第六隊(duì)隊(duì)長黃克功,對陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜逼婚未遂,開槍將劉茜打死,在社會上反響極大。毛澤東為此寫信給陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天,信中說:黃克功犯了不容赦免的大罪,“共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律?!币虼它h中央和軍委根據(jù)他的罪惡和黨與紅軍的紀(jì)律,處他以極刑。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東一方面重視加強(qiáng)對黨員和干部進(jìn)行作風(fēng)教育,一方面制定廉政法規(guī),嚴(yán)明黨紀(jì)軍紀(jì),同腐化墮落分子進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。陜甘寧邊區(qū)成為聞名全國的廉潔政治的榜樣。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中共中央對一些新解放城市如石家莊在接管工作中出現(xiàn)的違紀(jì)事件,及時(shí)通報(bào)全黨全軍,嚴(yán)肅處理,迅速恢復(fù)這些城市的社會秩序和生活秩序,給廣大人民留下了一個(gè)立黨為公、清正廉潔的印象。
1951年底,隨著增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的開展,先后擔(dān)任天津地委書記的劉青山、張子善貪污155.4億元的罪行被揭發(fā)出來,群情激憤。天津地委、河北省委、華北局的意見均是判處死刑。由于這兩個(gè)人都是經(jīng)過土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的老干部,一些干部要求給他們一次改過的機(jī)會。黨中央和毛澤東多方征求意見,認(rèn)真考慮后認(rèn)為“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?、功勞大、影響大,所以才下決心處決他們?!睕Q定對劉、張二人公審槍決,并把公審大會拍成電影。黨中央嚴(yán)懲黨內(nèi)高級干部的腐敗行為與歷史上的諸葛亮揮淚斬馬謖頗為相似,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人坦蕩無私、大義滅蠹的氣度,顯示出黨懲治腐敗行為的決心和勇氣,舉國轟動,驚醒和挽救了“20個(gè),200個(gè),2000個(gè),20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部”。薄一波回憶說:“‘三反’斗爭經(jīng)驗(yàn)中最可貴的一條,就是以毛澤東為首的黨中央對清除黨的肌體上發(fā)生腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)了高度的自覺性和巨大的決心和魄力,真正做到了從高級干部抓起,敢于碰硬,從嚴(yán)治黨。”
在反腐倡廉問題上,嚴(yán)厲懲治只是手段而已。反腐敗斗爭不只是要懲辦腐敗分子,而是要求廣大黨政機(jī)關(guān)工作人員在思想上恪盡職守,認(rèn)真履行黨和人民賦予自己的職責(zé),當(dāng)好人民的公仆。而這些單靠嚴(yán)厲懲辦是難以達(dá)到的。國有國法,黨有黨規(guī),既要通過正面的思想、作風(fēng)教育,提高我們隊(duì)伍的拒腐能力,又要輔以黨紀(jì)國法來懲治腐敗分子,保持我們隊(duì)伍的先進(jìn)性。
三、走群眾路線,積極實(shí)行民主監(jiān)督
采用群眾運(yùn)動的方式來整頓黨的作風(fēng)和清除腐敗,是毛澤東反腐倡廉的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性和頑固性決定了反腐敗斗爭的艱巨性和復(fù)雜性,反腐敗最深厚的力量源泉存在于廣大民眾之中,必須借助人民群眾的力量。
1945年民主人士黃炎培提出中共如何避免“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率,毛澤東欣然作答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息。”毛澤東探索出黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等幾種方法。具體來說就是要以民主集中制原則和批評與自我批評來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督。1932年臨時(shí)中央政府規(guī)定,從人民委員會到區(qū)執(zhí)行委員會到鄉(xiāng)(市)蘇維埃都應(yīng)設(shè)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)―――工農(nóng)監(jiān)察委員會、工農(nóng)檢查部或科的組織,其主要任務(wù)是監(jiān)督政府干部,若發(fā)現(xiàn)蘇維埃共和國干部有犯罪行為,可以向各級工農(nóng)兵代表大會執(zhí)行委員會建議撤換或處罰。建國之后在毛澤東的提議下,黨的中央、地方各級紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會相繼成立,為黨內(nèi)監(jiān)督提供了專門機(jī)構(gòu)。在民主黨派監(jiān)督方面確立了中共與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,歡迎黨外人士提出批評意見。在群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等方面,毛澤東要求建立、健全人民代表大會制度和信訪工作制度,使各階層人民真正享有對黨和政府的監(jiān)督權(quán)。在建國初期的反腐敗斗爭中,黨中央要求采取普遍動員的方式,充分發(fā)動群眾以造成強(qiáng)大的聲勢和規(guī)模。1951年12月4日,黨中央在《中央關(guān)于批轉(zhuǎn)北京市委展開反貪污斗爭的報(bào)告的指示》中,要求各地“仿照北京市委所訂的各項(xiàng)辦法,發(fā)動黨內(nèi)外最廣大人民群眾(包括各民主黨派及社會民主人士),大張旗鼓地、雷厲風(fēng)行地檢查和懲治貪污人員?!睘榱伺懦齺碜愿鞣矫娴淖枇?,毛澤東多次強(qiáng)調(diào)黨和人民政府堅(jiān)決作群眾的后盾,“如果有人執(zhí)迷不悟,膽敢違抗中央指示,阻礙群眾運(yùn)動,無論他的地位有多高,資格有多老,他的上級都應(yīng)該把他堅(jiān)決撤職”。1951年12月,武漢市委公開懲處了一批壓制群眾批評的擔(dān)負(fù)重要職位的領(lǐng)導(dǎo)干部。毛澤東大加贊賞,將武漢市委的報(bào)告批轉(zhuǎn)全黨,號召各大城市“一律發(fā)動這樣一個(gè)斗爭”。 人民群眾消除顧慮,紛紛起來揭發(fā)腐敗分子,同時(shí)又通過報(bào)刊大張旗鼓地宣傳和召開公審大會,形成了強(qiáng)大的社會輿論。各地報(bào)紙都集中力量宣傳“三反”斗爭,揭露重大貪污案件,有重點(diǎn)地連續(xù)發(fā)表評論與大討論,《人民日報(bào)》還開設(shè)了“人民來信”專欄,及時(shí)刊登人民群眾的來信。各省市所在地普遍召開了公審大會,依法審判了一批貪污犯,在社會上震動很大。在強(qiáng)大的壓力下,不少腐敗分子主動坦白自首。實(shí)踐證明,充分發(fā)動群眾,走群眾路線,是遏制和克服腐敗現(xiàn)象的重要途徑。要運(yùn)用宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法等多種手段,造成強(qiáng)大的社會輿論,敢于抓大案要案并公諸于眾,以此啟發(fā)群眾覺悟,形成全社會反腐敗的大氣候大環(huán)境,使腐敗分子無處隱藏,得到應(yīng)有的懲處。
有關(guān)反腐的毛概論文篇二
《毛澤東反腐倡廉思想的時(shí)代價(jià)值》
摘要:毛澤東同志在中國革命和建設(shè)的實(shí)踐中本著思想教育、民主監(jiān)督、嚴(yán)防厲懲、以法治腐的基本思路,在反腐倡廉領(lǐng)域并取得了顯著成效,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東反腐倡廉思想在黨和國家深入開展反腐斗爭和廉政建設(shè)的今天仍然有具重要的時(shí)代價(jià)值。
關(guān)鍵字:毛澤東;反腐倡廉;時(shí)代價(jià)值
如何有效預(yù)防、懲治腐敗,關(guān)系到黨和國家治理的根基。毛澤東同志在中國革命和建設(shè)的實(shí)踐中對反腐倡廉工作有著清醒的認(rèn)識,取得了矚目的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。雖然當(dāng)前我國所處社會經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)發(fā)生了重大變化,但毛澤東防腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn)對于黨和國家在中新時(shí)期提高防腐拒變能力、建立健全防治腐敗體系工程仍有重要的指導(dǎo)意義和時(shí)代價(jià)值。
一、牢固思想反腐陣地,加強(qiáng)反腐教育
思想是行為的導(dǎo)向,腐敗行為的產(chǎn)生源于腐敗思想的萌發(fā)。只有在思想領(lǐng)域進(jìn)行持久深入的反腐倡廉教育,構(gòu)筑起牢固的精神防線,才能遏制腐敗的侵蝕,這可以從毛澤東的反腐教育經(jīng)驗(yàn)里找相關(guān)啟示:
一是強(qiáng)化理想信念教育。這就要求要堅(jiān)定干部黨員的共產(chǎn)主義的偉大理想和全心全意為人民服務(wù)的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》報(bào)告中,毛澤東指出:“共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位,而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的民群眾的利益?!边@就從黨員義務(wù)的角度為黨員廉潔自律提出了要求;而在1944年毛澤東又最早提出了要“為人民服務(wù)”的口號,后來更是多次強(qiáng)調(diào)“要全心全意為人民服務(wù)”,這一宗旨在中共七大被寫進(jìn)了黨章,成了廉政教育的有力武器。
二是反對享樂主義、驕傲自滿等非無產(chǎn)階級思想。早在土地革命期間,毛澤東就在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》報(bào)告中指出:個(gè)人主義和享樂主義是小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)的反映,“是一種削弱組織,削弱戰(zhàn)斗力的銷蝕劑”。毛澤東同志曾以一名無產(chǎn)階級革命家、政治家的戰(zhàn)略眼光預(yù)言:隨著戰(zhàn)爭的勝利,“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號,但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗”,因此在建國后還要時(shí)刻警醒黨員干部們兩個(gè)“務(wù)必”,即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
根據(jù)毛澤東的反腐思想,我們得出了以下啟示:要牢牢占據(jù)思想政治教育這一陣地。要在黨員干部和廣大群眾中堅(jiān)持開展社會主義理想信念教育、為人民服務(wù)的宗旨教育和敬業(yè)愛崗教育;其次,要在廣大黨員干部中經(jīng)常性地開展批評與自我批評教育,時(shí)刻警剔腐敗思想的侵蝕,使黨員干部從心理上實(shí)現(xiàn)由“不敢腐敗”、“不能腐敗”到“不想腐敗”的轉(zhuǎn)變;再次,要加強(qiáng)社會宣傳教育,堅(jiān)持正面宣傳與反面教育相結(jié)合,以正面宣傳為主,減少社會負(fù)面現(xiàn)象對民眾的不良心理影響,形成民風(fēng)與黨風(fēng)相得益彰的良好局面。
二、依靠群眾,走民主監(jiān)督防腐治腐之路
毛澤東同志深刻認(rèn)識到,在反腐問題上,單靠自律是不夠的,還必須通過加強(qiáng)民主制度建設(shè),貫徹群眾路線,強(qiáng)化民主監(jiān)督,才可達(dá)到防腐治腐之目的。
毛澤東的民主監(jiān)督思想包括群眾性運(yùn)動、群眾信訪監(jiān)督和輿論監(jiān)督三種實(shí)現(xiàn)形式。第一,群眾性運(yùn)動是反腐斗爭最為有效的方式之一,具有震懾力強(qiáng),影響力大的特點(diǎn),其中最典型代表是毛澤東同志于1951年發(fā)動的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的三反運(yùn)動。當(dāng)時(shí)全國縣以上黨政機(jī)關(guān)參加“三反”運(yùn)動的總?cè)藬?shù)為383萬多人(未包括軍隊(duì)的數(shù)字),經(jīng)核實(shí),貪污1000萬元以上的共10萬余人,約占參加“三反”運(yùn)動總?cè)藬?shù)的2.7%。經(jīng)審理定案,絕大多數(shù)免于處分,部分給予行政處分,判處有期徒刑的9942人,判處無期徒刑的67人,判處死緩的9人,判處死刑的42人。這場運(yùn)動極大地肅整頓了黨風(fēng)、政風(fēng)。第二,關(guān)于信訪監(jiān)督。建國后,毛澤東同志發(fā)出指示,要求各級政府做好信訪工作,把群眾的來訪“看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民群眾聯(lián)系的一種方法”,提醒相關(guān)部門一定要熱情周到地接待,不能敷衍了事。第三,關(guān)于媒體監(jiān)督。毛澤東同志非常重視報(bào)刊媒體在反腐上的重要作用,指出要利用這個(gè)陣地充分開展批評和自我批評,他強(qiáng)調(diào),“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例,應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)”。毛澤東以上三個(gè)做法直接促進(jìn)了人們所公認(rèn)的上世紀(jì)五、六十年代中國良好政風(fēng)、黨風(fēng)、民風(fēng)的形成。
民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組成部分,前人民群眾的歷史主體地位依然沒有改變,民主監(jiān)督仍是反腐倡廉最為有效的形式之一。立法機(jī)關(guān)要要搭建覆蓋面廣、渠道暢通的監(jiān)督平臺,通過設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)系統(tǒng)等方式暢通監(jiān)督渠道;要認(rèn)真受理、及時(shí)核查群眾來信來訪反映的各種問題,完善反饋機(jī)制;要健全責(zé)任追究的問責(zé)機(jī)制。
三、嚴(yán)防厲懲,彰顯反腐決心以儆效尤
毛澤東同志一向主張從嚴(yán)治黨,發(fā)揮大案件的預(yù)警作用,對腐敗分子一律嚴(yán)厲懲處,決不手軟。
延安抗大在1937年發(fā)生了一起惡劣的黃克功逼婚殺人案件,針對這個(gè)案子,毛澤東同志專門寫信給當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)高等法院的雷經(jīng)天院長,信中指出:“共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律?!睆男藕峡煽闯?,在懲治腐敗問題上毛澤東同志是真正的重拳出擊。新中國成立不久,一些干部和機(jī)關(guān)工作人員在和平環(huán)境里經(jīng)不起誘惑,出現(xiàn)了腐敗行為。據(jù)此,毛澤東同志嚴(yán)厲地指出:“一切貪污行為必須揭發(fā),按其情節(jié)輕重,給以程度不等的處理,從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑、直至槍決。典型的貪污犯,必須動員群眾進(jìn)行公審,依法治罪”。1952年12月,毛澤東同志在全國范圍內(nèi)發(fā)起了“三反”運(yùn)動。在運(yùn)動中,毛澤東堅(jiān)決要求將各級違法亂紀(jì)分子加快懲處和清除出黨組織。薄一波在”三反“運(yùn)動后評價(jià)道:“‘三反’斗爭經(jīng)驗(yàn)中最可貴的一條,就是以毛澤東為首的黨中央對清除黨的肌體上發(fā)生腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)了高度的自覺性和巨大的決心和魄力,真正做到了從高級干部抓起,敢于碰硬,從嚴(yán)治黨”?!比础边\(yùn)動對腐敗分子的嚴(yán)防厲懲,純潔了黨員干部隊(duì)伍,為今后廉正建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
四、以法治腐,與時(shí)俱進(jìn)完善預(yù)警機(jī)制
毛澤東同志一生領(lǐng)導(dǎo)、主持和親自制定的法律法規(guī)有數(shù)百件,其中有不少著名的法律法規(guī)就是專門為反腐而制定的。例如:革命根據(jù)地創(chuàng)建初期閩西根據(jù)地的《政府工作人員懲辦條例》,抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污條例》,解放戰(zhàn)爭時(shí)期的《東北懲治貪污暫行條例》等,都對腐敗行為進(jìn)行了界定,使懲治腐敗有法可依,有據(jù)可依,處理了一批貪污犯罪分子,純潔了黨的隊(duì)伍,使黨和政府保持了廉潔執(zhí)政的作風(fēng)。
建國前后,毛澤東同志加快了國家反腐法律的制定步伐。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體委員會通過由毛澤東主持起草的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,該綱領(lǐng)第一次用法律的形式把廉政原則寫進(jìn)了臨時(shí)憲法中。隨后,與懲治貪污相關(guān)的法律條文相繼出臺。三年后,毛澤東同志又簽發(fā)了新中國的第一個(gè)反腐敗的法規(guī)《中華人民共和國懲治貪污條例》,為今后國家反腐敗斗爭提供了有力的法律武器。
毛澤東以法治腐的基本經(jīng)驗(yàn)使我們認(rèn)識到反腐敗是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用法律手段來鞏固反腐成果和加強(qiáng)廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的核心要求,反思當(dāng)前我國反腐現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下兩方面工作:一是繼續(xù)改革和完善相關(guān)法律法規(guī),建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代反腐法律體系。腐敗行為屢禁不止的一個(gè)重要原因是腐敗低成本、風(fēng)險(xiǎn)小,因此必須加大反腐力度,加快修訂和出臺全面、可行的法律法規(guī),如《公職人員財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等,堵截法制漏洞和法制空白點(diǎn)。二是建立健全反腐預(yù)警機(jī)制。一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)監(jiān)督,建立起追責(zé)機(jī)制;另一方面要加快紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段構(gòu)建起立體的腐敗預(yù)測機(jī)制和長效的監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)反腐預(yù)警的敏銳度和準(zhǔn)確性,做到有備無患,及時(shí)追查。
注釋:
【1】毛澤東選集(第二卷).北京:人民出版社.1991.522.
【2】毛澤東選集(第三卷).北京:人民出版社.1991.1004.
【3】毛澤東選集(第一卷).北京:人民出版社.1991.92.
【4】毛澤東選集(第四卷).北京:人民出版社.1991.1438-1439.
【5】章夫.成敗甲申360年祭.北京:人民日報(bào)出版社.2005.182.
【6】上海毛澤東思想理論與實(shí)踐研究會編.毛澤東――走自己的路.上海市:上海社會科學(xué)院出版社.1993.221.
【7】姚恒、肖純柏.毛澤東對執(zhí)政黨建設(shè)的探索.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2003.287.
【8】劉湘武、賀新譜.中國共產(chǎn)黨制度建設(shè)研究.沈陽:遼寧大學(xué)出版社.2007.71.
【9】高路.共和國元勛風(fēng)范記事.北京:人民出版社.1990.15.
【10】尚紅娟.試論建國初期中共的“運(yùn)動治國模式”――以“三反”運(yùn)動為例.2008(2).100.
【11】薄一波.若干重大決策與事件回憶(上卷).北京:中共中央黨校出版社.1991.1147.