行政管理論文范本

　　行政管理論文范本篇2

　　淺談行政管理中的民主參與

　　【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的日益豐富，民主參與已經(jīng)成為人們進行社會管理的追求方向。行政管理作為現(xiàn)代公共管理的一個重要的內(nèi)容，民主參與是推動行政管理的重要途徑和方法。本文主要論述了行政管理中的民主參與問題，以期提升我國行政管理的民主參與水平。

　　【關(guān)鍵詞】行政管理;民主;公共管理

　　我國是社會主義民主國家，人民是國家的主人，是社會公共管理的重要力量。而且，在物質(zhì)生活的保障之下，人們對于民主管理的熱情也有了很大的提升。行政管理作為公共管理的一個重要的內(nèi)容，民主參與是其發(fā)展的重要途徑。但是，由于我國民主參與意識相比較于西方發(fā)達國家來講，發(fā)展起步比較晚，依然處于摸索階段，因而存在有一些明顯的問題。

　　一、行政管理中民主參與存在的問題

　　(一)法律制度不完善

　　法律是保障我國各項事業(yè)得以順利進行的重要措施。經(jīng)過幾十年的努力和發(fā)展，我國形成了以憲法為核心，以各項法律為原則的特色法律體系。這使得我國的各項事業(yè)發(fā)展得以有序地進行。但是，我國的法律體系建設起步較晚，還有很多方面需要加強。尤其是在民主方面的法律制度，制度本身和形式的規(guī)定非常模糊，這使得公眾參與行政管理時，沒有一個切實可行的法律依據(jù)，特別是在民主參與申請上，更是缺乏必要的法律規(guī)定。

　　(二)行政機關(guān)的重視度不夠

　　行政機關(guān)是行政管理工作的主要負責人，是帶領(lǐng)公眾參與的主要組織者。但是，就我國整體形勢來看，行政機關(guān)對民主參與工作并沒有表現(xiàn)出應有的重視。例如，在地方性行政管理當中，有很多的管理規(guī)定或者實施細則，都沒有經(jīng)過必要的調(diào)研工作，也沒有充分考慮民眾的意見。這種相對封閉的工作模式，不僅無法實現(xiàn)民主參與的工作，而且當工作政策出臺之后，甚至帶有一定的強制實行意味。這對于政府與民眾良好關(guān)系的建立是非常不利的，更無法實現(xiàn)社會所提倡的民主參與工作。(三)公眾參與的程度有限我國有著兩千多年的封建歷史，雖然在新中國成立之后，歷經(jīng)改革開放，使得群眾的思想觀念得到極大的解放。但是，對于廣大的農(nóng)村群眾來講，民主參與意識依然只是一個理論，甚至有部分民眾認為，民主參與是件麻煩事，與自身的利益沒有必要的關(guān)系，而最終放棄參與行政管理。更有甚者，部分行政管理工作者利用這種民眾的這一想法，誤導民眾對于參與權(quán)力的認知，限制公眾參與行政管理的程度，最終導致民主參與始終無法實現(xiàn)必要的廣度和深度。

　　二、完善行政管理中的民主參與

　　民主參與是現(xiàn)代公眾政治生活的一個重要主題，是推動國家各項工作得以順利開展的重要舉措。因此，在行政管理工作當中，必須要提升民主參與的程度。而要完善行政管理中的民主參與主要的可以從以下幾個方面入手：

　　(一)堅持基層群眾自治制度

　　基層群眾是我國社會主義事業(yè)建設的中堅力量，是我國行政管理工作最為可靠的后備軍。因此，必須要加強基層群眾在行政管理工作中的參與程度。而要做到這一點，始終堅持基層群眾自治制度是最為關(guān)鍵的措施。一方面，應當保證基層群眾按照自己的意愿選出代表他們行使國家權(quán)力的人民代表，以完成各項行政工作的管理。另一方面，還應當豐富群眾參與行政管理的方式，吸引公眾參與到公共事務、公益事業(yè)以及公眾干部監(jiān)督的事務當中。

　　(二)完善民主參與程序

　　完善的民主參與程序，是保證行政管理中民主參與有效的重要方法。因此，必須要不斷完善民主參與程序工作。第一，明確基本要素。也就是說，相關(guān)部門應當將決策參與的時間、方式等基本性的因素告訴參與者，這是幫助民眾進行公眾參與工作的重要參考標準。第二，加強宣傳力度。我國行政管理目前存在的民主參與的民眾數(shù)量過少的現(xiàn)象，很大的一個原因就是行政機關(guān)沒有做好必要的宣傳工作。因此，行政管理人員應當聯(lián)合輿論媒體，加大宣傳聽證活動，甚至可以邀請決策利益相關(guān)者進入到民主參與的隊伍，以便了解到不利的呼聲，從而發(fā)現(xiàn)決策中的問題，最終實行一個更為科學的行政決策。第三，融入信息技術(shù)。行政管理的民主參與還應當積極使用網(wǎng)絡信息技術(shù)，以更為廣泛的吸納群眾的意見。這種方式不僅節(jié)約了行政管理的成本，而且大大提升了行政管理工作的效率。

　　(三)轉(zhuǎn)變行政觀念，提高民主參與意識

　　首先，對于行政機關(guān)來講，必須轉(zhuǎn)變行政觀念。行政機關(guān)要想實現(xiàn)新時期下的領(lǐng)導工作，就應當與時俱進，做好群眾進行民主參與的引導工作。一方面，行政機關(guān)應當意識到自己是群眾的代表，必須要聆聽群眾的聲音。另一方面，行政機關(guān)還應當看到群眾的作用，正確認識到群眾的力量。只有真正完成行政觀念的轉(zhuǎn)變，才能夠提升民主參與的水平，最終提高行政管理工作的質(zhì)量。

　　三、結(jié)論

　　我國正處于社會主義轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，其所面臨的挑戰(zhàn)和壓力都非常之大。要解決好這些問題，就需要全國人民的共同團結(jié)，將集體的力量發(fā)揮出來，以推動我國社會主義建設事業(yè)的不斷進步。而要做到這一點，提升群眾在行政管理工作中的民主參與是關(guān)鍵。因此，黨和各級政府必須重視民主參與的工作，加深民主參與的程度，保證民主參與的權(quán)益，真正做好民主參與的工作，以達到推動我國行政管理水平的目的。

　　參考文獻：

　　[1]楊千帆.行政管理與民主參與問題分析[J].中國外資,2013(2).

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