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行政管理本科畢業(yè)論文的范文

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行政管理本科畢業(yè)論文的范文

  行政管理是現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營管理中的重要組成部分,行政管理的質(zhì)量直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于行政管理本科畢業(yè)論文的范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  行政管理本科畢業(yè)論文的范文篇1

  淺談石油企業(yè)行政管理創(chuàng)新

  摘要:

  隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟水平的提高,逐漸改變了人們的觀念和思想,文章主要針對新形勢下我國的石油企業(yè)在日常行政管理中發(fā)展的現(xiàn)狀以及可以進行的創(chuàng)新途徑方面進行闡述。

  關鍵詞:

  新形式;石油企業(yè);行政管理;創(chuàng)新途徑

  一、日常行政管理模式創(chuàng)新的必要性分析

  (一)國內(nèi)石油工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

  隨著全球經(jīng)濟一體化的形成,我國對于石油的需求量逐漸攀升,并且每年有55%以上的石油來源于其他國家,世界石油行業(yè)以及資源供給等問題是使我國經(jīng)濟的增長受到約束的主要因素,尤其是在全球性金融危機的影響之下,給石油工業(yè)的發(fā)展造成了很多不確定性因素,因而,如何可持續(xù)性的滿足我國的石油需求是國家發(fā)展首需解決的問題。在經(jīng)過一系列的分析以后,筆者發(fā)現(xiàn)只有從行政管理著手,對其管理模式進行創(chuàng)新,才能夠為我國的石油企業(yè)帶來新的一個可持續(xù)的、科學性的發(fā)展機遇。

  (二)對行政管理進行創(chuàng)新的必要性

  對于任何一個企業(yè)而言,其工作的核心都必須圍繞著良好的行政管理體系進行。企業(yè)全局性的發(fā)展方向是受行政管理控制的,其是企業(yè)制度的整體性縮影。若是對行政管理進行創(chuàng)新,能夠使企業(yè)的發(fā)展得到促進,并能夠高效率的在企業(yè)內(nèi)部的管理、業(yè)務以及財務等工作中發(fā)揮作用。筆者認為企業(yè)行政管理的特點是多方面的,主要有指示性、權威性、調(diào)配性和及時性。其中,權威性是在企業(yè)領導權力之上將行政管理建立起來的,其能夠?qū)⒕唧w的工作內(nèi)容逐級傳達并落實,是企業(yè)上級領導對于整個企業(yè)工作發(fā)展的直接反應;及時性是企業(yè)行政管理的人員在多種方式的采用下管理企業(yè)內(nèi)部的各種經(jīng)營的體現(xiàn),可見該特征的管理工作是具備較強針對性的;指示性是在行政管理的基礎上劃分企業(yè)內(nèi)部的員工,在相關管理機制的遵循下從上往下執(zhí)行管理操作,是企業(yè)上下級指示性要求的變現(xiàn),其能夠?qū)⑵髽I(yè)對于員工的重視性體現(xiàn)出來;調(diào)配性則是建立在行政管理之上的企業(yè)需要達到的某項要求,是需要在企業(yè)各部門和管理人員之間協(xié)調(diào)配合的。顯然,對企業(yè)的行政管理工作進行優(yōu)化創(chuàng)新是時代發(fā)展的必然趨勢。

  二、創(chuàng)新的措施分析

  (一)對企業(yè)管理系統(tǒng)進行規(guī)范

  職能分配不明確的情況時常在石油企業(yè)的行政管理中出現(xiàn),使得各個部門在日常的工作中總是會互相干涉或者出現(xiàn)問題時無人接手,嚴重浪費了企業(yè)的資源以及降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率。因而對于國內(nèi)石油企業(yè)相關的行政管理機制進行改革和創(chuàng)新已經(jīng)勢在必行了,我們首先需要做的是將現(xiàn)代化的管理機制建立起來,以便于將負面的政治因素影響消除。在進行創(chuàng)新的過程之中,需要在國外發(fā)達經(jīng)驗的借鑒下同國內(nèi)的基本國情相結合,只有這樣才能夠?qū)⒖茖W化管理的有效途徑研究和探討出來。

  (二)科學化管理機構的建立

  筆者認為只有在合理科學化企業(yè)行政管理機構建立起來的基礎上才能夠有效地進行行政管理的創(chuàng)新工作。因為只有從現(xiàn)目前的發(fā)展形勢出發(fā),將科學化的行政管理機構建立起來,才能夠?qū)M足我國經(jīng)濟發(fā)展需求、基本國情的石油工業(yè)的行政管理機制構建出來,才有利于避免更重不良問題的出現(xiàn)。

  (三)重視對行政管理人才的培養(yǎng)

  對于石油企業(yè)整個行政管理的工作而言,擔任著職能實施責任的是企業(yè)內(nèi)部的行政管理人員,從當前的形勢出發(fā),石油企業(yè)若想對行政管理制度進行創(chuàng)新,就必須提高對行政管理人才選拔的要求,在選擇的過程中盡可能地選擇那些具有多元化知識結構、創(chuàng)新意識強烈的人員,只有這樣的人才能夠和新形勢下的新型行政管理的模式相契合。簡單來講,優(yōu)秀、年輕的管理人員不但能夠?qū)⑿迈r的血液注入在石油企業(yè)中,而且石油企業(yè)也能夠通過年輕的力量,進行原有管理模式的創(chuàng)新,以便于吸引更多的優(yōu)秀人才,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

  (四)獎懲制度的合理建立

  為了對企業(yè)內(nèi)部的工作人員進行培養(yǎng),吸引更多的優(yōu)秀人員,首先需要做的便是將滿足科學化、合理性要求的獎懲制度完善的建立起來。只有在獎懲制度達到有效性建立的基礎上,才能夠科學化的對石油企業(yè)內(nèi)部的工作人員進行獎懲處罰操作,提高員工的工作積極性和工作熱情,從而使企業(yè)行政管理的工作創(chuàng)新引來新的發(fā)展前景。

  (五)加強企業(yè)與員工之間的溝通聯(lián)系

  行政管理主要針對的是對企業(yè)內(nèi)部的員工進行管理,無論是石油企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路程,創(chuàng)新管理的進程,還是日常行政管理的過程,都需要進行人與人、人與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系和溝通。只有在語言表達有效地情況下,才能夠使企業(yè)內(nèi)部的員工能夠更好地理解和接受上級下達的工作指標,并在規(guī)定的時間內(nèi)提高工作效率,確保工作質(zhì)量。另外,通過對企業(yè)員工工作心理的了解,能夠?qū)⒏m宜溝通交流的方式總結出來,長此以往能夠不斷增加員工對企業(yè)的信任,以便將良好的工作環(huán)境創(chuàng)造出來,達到企業(yè)和員工雙贏的局面。

  (六)合作關系的加強

  時代是在發(fā)展著的,無論是國家與國家、企業(yè)與企業(yè),還是人與人之間的交流是愈加緊密的,對于石油企業(yè)而言,若想在時代的變遷中保持強有力的發(fā)展力,就有必要進行企業(yè)內(nèi)部行政管理機制的改革創(chuàng)新,以此來將員工的工作積極性提高,而筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗認為,只有不斷增強企業(yè)與企業(yè)、人員與人員之間的聯(lián)系工作,向國外的發(fā)達經(jīng)驗學習,定期對企業(yè)內(nèi)部員工的思想組織和專業(yè)技能培訓,才能夠與國際接軌,是員工的自覺意識提高。

  三、總結

  在新的發(fā)展形勢之下,無論是經(jīng)濟結構,還是社會結構都發(fā)生了很大改變,行業(yè)之間的競爭力也在不斷加大,對于石油企業(yè)而言也是如此,若想在激烈的競爭中占據(jù)一席之地,首先需要做的便是進行原有行政管理機制的改革和創(chuàng)新,引進先進的管理機制和優(yōu)秀的管理人才,隨后將現(xiàn)代化的管理機制建立起來,以便提高員工的工作積極性,滿足企業(yè)持續(xù)化發(fā)展的需求。

  參考文獻:

  [1]仝利洲,馬芳芳.淺析如何創(chuàng)新當前形勢下的石油企業(yè)日常行政管理[J].企業(yè)導報,2012(10):71.

  [2]趙厚川.石油企業(yè)人力資源管理動態(tài)能力評價研究[D].西南石油大學,2014.

  [3]安東.石油企業(yè)思想政治工作探索[D].東北石油大學,2014.

  行政管理本科畢業(yè)論文的范文篇2

  淺析城市規(guī)劃行政管理

  摘要:隨著城市化發(fā)展進程的加快,對城市規(guī)劃水平有著較高的要求,只有建立完善的行政管理制度,才能推進城市規(guī)劃工作的深入開展,有利于為我國城市發(fā)展與進步指明正確發(fā)展方向。然而,在我國城市規(guī)劃行政管理實踐中,存在著許多問題,直接降低行政管理水平,不利于城市規(guī)劃工作的深入開展?;诖?,本文主要對城市管理體制的概念和內(nèi)容進行闡述,分析城市規(guī)劃行政管理中存在的問題,并分析城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新的必要性和提出具體創(chuàng)新策略。

  關鍵詞:城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新

  一、城市管理體制的概念及內(nèi)容

  1.概念

  在城市發(fā)展中,建立完善的體制而加強城市管理尤為重要,能夠促進城市有序發(fā)展和前進,為人們創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。就城市管理體制而言,其內(nèi)涵相對較為廣泛,可從廣義和狹義兩視角而深入研究:首先,從廣義視角看,城市科教衛(wèi)生、政治、經(jīng)濟等諸多方面的管理體制,能夠?qū)Τ鞘懈餍懈鳂I(yè)發(fā)展提供重要的管理依據(jù)。其次,從狹義視角看,所謂的城市管理體制,主要由城市政府部門而承擔管理工作,也稱之為城市行政管理機構體系,其機構負責人針對城市發(fā)展實際而制定合理的管理計劃和促進管理方案的全面貫徹與落實,為城市更好更快發(fā)展指明正確發(fā)展方向。

  2.內(nèi)容

  城市化進程的加快,促進城市經(jīng)濟快速發(fā)展,使城市管理內(nèi)容逐漸多樣化。城市管理體制涉及的內(nèi)容相對較多,涵蓋范圍較廣泛,對提高城市管理水平發(fā)揮著重要作用。其內(nèi)容主要包括以下方面:首先,城市管理體制是城市規(guī)劃、城市建設、城市管理等工作開展的行政綱領,在一定程度上加強政府與其它機構之間的聯(lián)系性?;诔鞘泄芾眢w制的各機構之間呈現(xiàn)行政隸屬關系。其次,城市管理體制對城市行政管理各機構之間的職能、權責關系等方面做出明確規(guī)定。城市規(guī)劃中,管理體制是行政管理工作有效開展的重要依據(jù),其制度內(nèi)容在法律允許范圍內(nèi),可以獲得一定程度的支持與鼓勵,同時職能體系決定著權責機構,對各部門履行的權責關系作明確指示,有利于城市規(guī)劃工作的深入開展。再次,三級管理體制在城市管理體制中有體現(xiàn),主要包括市、區(qū)、街道三級,對其權責進行明確劃分,在遵循管理原則的基礎上,能夠?qū)崿F(xiàn)事權分配。最后,針對相同管理層機構之間的關系作明確規(guī)定,如政府和各單位之間,呈現(xiàn)錯綜關系,均在城市管理范疇之內(nèi)。

  二、城市規(guī)劃行政管理中存在的問題

  自我國實施改革開放政策以來,關于城市規(guī)劃的法律性文件逐漸完善,如《城市規(guī)劃法》,為城市規(guī)劃工作奠定堅實的基礎條件,同時指引城市規(guī)劃行政管理工作的深入。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,我國市場經(jīng)濟體制逐漸完善,對城市規(guī)劃工作產(chǎn)生較大影響,且傳統(tǒng)行政管理制度難以充分發(fā)揮其積極作用,暴露許多問題,在一定程度上阻礙城市規(guī)劃工作的發(fā)展進程。其問題主要有:職能劃分不夠明確、管理范圍不夠集中統(tǒng)一、未能充分發(fā)揮城市規(guī)劃的作用、行政管理手段缺乏力度、缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督等。

  1.職能劃分不夠明確。

  在城市規(guī)劃行政管理工作中,其職能劃分相對不夠明確,在一定程度上阻礙城市規(guī)劃發(fā)展進程。首先,我國尚未建立明確的地域空間規(guī)劃體系,使同一規(guī)劃工作由多個管理部門承擔,各管理部門人員的權力尚未明確界定,導致職權交叉重疊現(xiàn)象較多。其次,行政管理部門的職能劃分與我國法律法規(guī)之間的銜接度不夠,甚至存在矛盾,致使行政管理中出現(xiàn)許多不必要的問題。最后,就城市規(guī)劃內(nèi)部而言,各部門相互扯皮問題突出,多頭管理矛盾日益突出,為依法行政提高工作難度,且無法通過法治政府標準加以衡量。此外,由于我國城市規(guī)劃行政管理部門人員的職能劃分相對不夠明確,使部分地區(qū)城市規(guī)劃與城市發(fā)展相脫節(jié),對城市產(chǎn)生阻礙影響。

  2.管理范圍不夠集中統(tǒng)一。

  我國幅員遼闊,因而在城市規(guī)劃行政管理中,其管理難度相對較大。由于管理范圍不夠集中,導致城市規(guī)劃中存在許多問題。歸根結底,是行政管理制度尚未健全的原因。首先,城市規(guī)劃中的分割問題十分嚴重。在城市規(guī)劃中,不僅要對城市內(nèi)部進行合理的規(guī)劃布局,而且必須與城市周邊相結合,因而城和鄉(xiāng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。但是,在實際城市規(guī)劃中,行政管理人員未能意識到“鄉(xiāng)”規(guī)劃屬于城市規(guī)劃范疇,未能實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌兼顧發(fā)展,降低城市規(guī)劃效果。其次,在城市規(guī)劃行政管理工作中,管理權下放問題相對較多,不利于城市規(guī)劃的集中管理,甚至對城市行政管理部門產(chǎn)生不必要的沖擊影響?,F(xiàn)階段,雖然許多行政管理人員意識到管理權下放的弊端,但在實踐中,該問題仍然較為嚴重。

  3.未能充分發(fā)揮城市規(guī)劃的作用。

  自土地有償使用制度在我國實施以來,對節(jié)約和合理開發(fā)利用土地資源發(fā)揮著重要作用。然而,在城市化發(fā)展進程中,城市土地利用的情況相對較為復雜,如出讓轉(zhuǎn)讓活動頻繁等,遏制城市規(guī)劃的作用。首先,我國宏觀調(diào)控能力仍然不足,制約手段較為單一化,未能針對土地有償使用問題給予全方位的調(diào)控和指導,導致城市規(guī)劃難以充分發(fā)揮其作用。其次,我國相關部門雖然已經(jīng)意識到該問題的重要性,通過手段而提升宏觀調(diào)控能力和開展多樣化管理手段,但城市規(guī)劃行政管理作用仍然不能有效發(fā)揮。

  4.行政管理手段缺乏力度。

  城市規(guī)劃中,行政管理是重要保障,并對城市規(guī)劃工作發(fā)展產(chǎn)生重要影響。行政管理手段力度較小,直接削弱管理力量,不利于城市規(guī)劃工作的深入開展。首先,政府部門職能劃分相對不夠明確,且事權較少,不能為深入開展城市規(guī)劃行政管理工作而保駕護航,阻礙城市規(guī)劃的發(fā)展進程。其次,在城市規(guī)劃與建設中,政府承擔著行政管理責任,雖然能夠給予一定程度的技術指導,但其監(jiān)督機制不健全、管理手段制約能力不足等,在一定程度上降低行政管理效率。例如,城市重復建設、政府部門人員破壞城市規(guī)劃等問題逐漸增多,阻礙城市規(guī)劃發(fā)展進程。另外,行政管理人員未能樹立正確的思想觀念,致使其管理工作存在失誤,對城市規(guī)劃造成不同程度的損失影響。由此可見,有必要樹立正確思想觀念和加大行政管理手段的執(zhí)行力度。

  5.缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督。

  當前,城市發(fā)展中,相關部門人員意識到建立監(jiān)督體系機制的重要性,逐漸開展部門建設工作和加強監(jiān)督層次分布,對城市規(guī)劃發(fā)揮著促進性作用。然而,從監(jiān)督體系機制在城市規(guī)劃行政管理中發(fā)揮的作用來看,其監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮,導致某部門或某崗位的權力相對較為集中。可見,權力尚未得到有效分解,導致權力不平衡,對行政管理工作產(chǎn)生不良影響。另外,針對行政管理部門的相關制度規(guī)范不夠完善,未能對行政管理工作發(fā)揮積極作用,使部分權力處于邊緣地帶。最后,由于內(nèi)部監(jiān)督不夠完善,導致部分公務人員開展執(zhí)法工作中,未能實現(xiàn)依法行政,其執(zhí)法力度不夠,導致貪污問題相對較為嚴重,嚴重阻礙城市發(fā)展進程。由此可見,我國內(nèi)部監(jiān)督體系不完善,對城市規(guī)劃和建設產(chǎn)生阻礙影響。

  三、城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新的必要性

  在城市規(guī)劃過程中,行政管理制度是先行者,在一定程度上推動城市規(guī)劃工作的深入開展。由于城市規(guī)劃行政管理實踐中,其問題相對較多,不利于城市規(guī)劃工作有序進行。究其原因,與城市規(guī)劃行政管理制度不完善息息相關,即制度未能充分發(fā)揮約束性作用,對城市規(guī)劃行政管理工作產(chǎn)生不良影響。由此可見,對城市規(guī)劃行政管理制度加以科學合理的創(chuàng)新具有必要性。首先,通過創(chuàng)新城市規(guī)劃行政管理制度,能夠為城市規(guī)劃的行政管理工作提供可靠的規(guī)范依據(jù),確保行政管理人員深入開展管理工作,提升工作效率,促進城市規(guī)劃朝著科學合理的方向發(fā)展。其次,通過對行政管理制度的創(chuàng)新,相關人員能夠開展多樣化的行政管理活動,適應城市各行業(yè)發(fā)展需求,使行政管理工作更具針對性,對加快城市建設和發(fā)展發(fā)揮著重要的推動性作用。由此可見,城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新具有必要性。

  四、城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新的對策建議

  對于城市規(guī)劃管理工作而言,其工作內(nèi)容多且復雜,為管理工作增加難度,且關于城市規(guī)劃的行政管理制度相對滯后,為城市規(guī)劃行政管理工作提出較大挑戰(zhàn)。新時期,城市化發(fā)展進程加快,城市規(guī)劃工作越來越充分發(fā)揮其重要作用,只有實現(xiàn)城市規(guī)劃行政管理制度的創(chuàng)新,才能提高行政管理工作效率和推進城市規(guī)劃工作深入開展。對此,有關人員應針對城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新而提出合理的對策建議:從縱向視角對事權進行劃分、建立集中而分權的行政管理框架、從橫向視角對管理體制加以理順、堅持走行政管理制度改革之路、完善內(nèi)部監(jiān)督體系。

  1.從縱向視角對事權進行劃分。

  傳統(tǒng)城市規(guī)劃行政管理制度條件下,職能劃分相對不夠精確,對行政管理工作產(chǎn)生不良影響。從縱向結構視角出發(fā),對事權進行合理劃分,可以對國家規(guī)劃部門、省級城市規(guī)劃部門、市級城市規(guī)劃部門的關系加以協(xié)調(diào)。我國事權的類型主要有中央政府直接管理、地方政府管理、中央與地方政府共管三方面。在事權劃分過程中,應從以下方面而著手:首先,積極借鑒國外先進經(jīng)驗,并結合我國城市規(guī)劃行政管理制度特點、目標等方面而開展事權劃分工作。其次,國家、省級部門應對自身的宏觀調(diào)控手段加以強化,以加強中央對地方政府城市規(guī)劃行政管理工作的有效監(jiān)管,對各級管理權限、管理范圍進行明確規(guī)定,有利于事權劃分工作有序開展。但是,就不同層次的事權而言,其權利類型存在明顯差異,只有對事權進行合理劃分,才能全面提高城市規(guī)劃行政管理效率。

  2.建立集中而分權的行政管理框架

  在我國城市規(guī)劃行政管理實踐中,堅持沿用決策和執(zhí)行合二為一的體制,雖然能夠在一定程度上推進城市發(fā)展,但基于該體制,相關部門決策和執(zhí)行具有隨意性,降低城市規(guī)劃行政管理工作效率。對此,建立集中而分權的行政管理框架至關重要。首先,分別成立決策機構、執(zhí)行機構,以各城市發(fā)展中的管理制度特點為重要依據(jù),將決策和執(zhí)行相分離,使各機構人員能夠各司其職,分別開展決策和執(zhí)行工作。其次,針對行政管理而確立管理流程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等諸多環(huán)節(jié)。在此過程中,決策部門人員負責決策,不參與執(zhí)行;執(zhí)行部門人員負責執(zhí)行,不干涉決策,但可以針對執(zhí)行實踐而反饋相關意見或提出建議等。通過建立集中而分權的行政管理框架,不僅可以強化城市行政管理,而且能夠使各部門獨立工作,明確部門權力和責任,更好開展工作。

  3.從橫向視角對管理體制加以理順。

  城市規(guī)劃的內(nèi)容較多,為行政管理工作加大難度?;趥鹘y(tǒng)管理的體制,存在不理順問題,導致管理工作相對較為混亂。如,各部門分割現(xiàn)象十分明顯,且管理職能呈現(xiàn)交叉趨勢,對城市綜合規(guī)劃管理工作產(chǎn)生不良影響。對此,應從以下方面著手:首先,以《城市規(guī)劃法》為基礎,對城市規(guī)劃和其它規(guī)劃之間的矛盾加以妥善處理。在此過程中,對各部門利益加以協(xié)調(diào),并為部門人員提供明確的分工,有利于將綜合性規(guī)劃關系理順。其次,對地域空間進行連貫性的規(guī)劃。傳統(tǒng)國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃由多個部門進行管理,不利于管理效率提升,因而,相關部門應將此類管理指定同一部門進行管理,可增強管理工作有效性。再次,城市規(guī)劃中,以合理配置土地資源和空間資源為主,因而在開展總體規(guī)劃過程中,應對人力、物力資源加以充分考慮,確保城市規(guī)劃工作的有序開展。最后,在城市規(guī)劃中,行政管理部門與其它部門人員之間應加強溝通和聯(lián)系,能夠減少行政成本,同時提高行政管理工作效率。

  4.堅持走行政管理制度改革之路。

  在城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新過程中,應堅持走改革之路,以促進城市規(guī)劃工作朝著更好的方向發(fā)展。首先,遵循行政管理制度改革要求。在市場經(jīng)濟體制作用下,要求政府轉(zhuǎn)變自身的職能,以充分發(fā)揮在國家經(jīng)濟建設中的服務職能、管理職能、經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能等,為行政管理體制改革創(chuàng)造有利條件。但行政管理體制改革中,涉及到許多方面的權力、利益關系,如若不能加以妥善處理,則對城市發(fā)展產(chǎn)生不良影響。對此,政府樹立良好的服務型形象,有效協(xié)調(diào)權力與責任,有助于推進改革進程。其次,在城市規(guī)劃過程中,應確立行政管理工作的改革目標。一方面,完善管理機制、體制和健全法制;另一方面,從法律、行政、經(jīng)濟等視角而提出一系列合理的城市規(guī)劃建議,對城市規(guī)劃行政管理工作加以正確引導和有效調(diào)控,以加快城市規(guī)劃與建設的發(fā)展進程。

  5.完善內(nèi)部監(jiān)督體系。

  近年來,我國內(nèi)部監(jiān)督體系相對不夠完善,直接對城市規(guī)劃行政管理工作產(chǎn)生不良影響。對此,在實現(xiàn)城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新過程中,應注重完善內(nèi)部監(jiān)督體系。首先,完善權責分明的制度,規(guī)避權力集中問題,將行政管理權力分別落實到多部門,使各部門之間能夠相互牽制和監(jiān)督,對提高行政管理水平發(fā)揮著重要意義。其次,針對行政管理部門而制定完善的制度規(guī)范,對管理人員加強正確引導,確保管理工作得以全面開展。再次,在城市發(fā)展中,應設立監(jiān)督部門,并指派專人全權負責監(jiān)督工作,對行政管理人員的工作行為進行必要的監(jiān)督。最后,對內(nèi)部監(jiān)督體系加以完善,以規(guī)范公務人員的工作行為,確保其能夠依法行政,加大執(zhí)法力度,堅決嚴厲整治貪污人員,加快廉政作風建設,為城市規(guī)劃行政管理工作創(chuàng)造良好條件。

  五、結語

  總而言之,在城市發(fā)展建設過程中,城市規(guī)劃發(fā)揮著重要作用,行政管理制度作為推進城市規(guī)劃工作深入開展的重要動力,只有實現(xiàn)完善和創(chuàng)新,才能充分發(fā)揮其積極作用。然而,城市規(guī)劃行政管理中存在許多問題,主要包括職能劃分不明確、管理范圍不夠集中統(tǒng)一、未能充分發(fā)揮城市規(guī)劃的作用、行政管理手段缺乏力度、缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督,由于城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新具有必要性,因而應提出合理的對策建議,即:從縱向視角對事權進行劃分、建立集中而分權的行政管理框架、從橫向視角對管理體制加以理順、堅持走行政管理制度改革之路、完善內(nèi)部監(jiān)督體系?;诖?,我國城市規(guī)劃行政管理制度得以完善和創(chuàng)新,并全面推進城市化發(fā)展進程。

  作者:賈變 單位:廣東工程職業(yè)技術學院

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