企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產、資金、計劃、經營、協調和人事等各個方面業(yè)務的順利和有效進行。下文是學習啦小編為大家整理的關于行政管理論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　關于行政管理論文的范文篇1

　　我國行政管理體制改革中的問題與對策研究

　　摘要：改革開放以來，我國的行政管理體制改革取得了相當大的成效，但是也應該看到我國的行政管理體制改革中存在的問題。本文主要介紹了我國行政管理體制改革中面臨的問題，然后針對這些問題提出了相應的解決對策。

　　關鍵詞：改革;體制;行政管理

　　行政管理是指政府依法對國家與社會事務進行管理。經過三十年的改革，各級政府的公共服務職能已經有了很大的轉變，取得了較大成績，但是從總體上看，我國政府的公共管理和社會服務的職能還比較薄弱，政府職能轉變較慢。我國政府的行政管理體制還不健全、不完善，需要進一步深化我國的行政管理體制改革。

　　一、我國目前的行政管理體制中存在的問題

　　行政管理體制改革沒有達到預期的效果，并沒有優(yōu)化組織結構，反而使組織結構更加復雜，難于處理。行政改革中的機構設置缺乏科學依據。長期以來，我國在機構設置方面往往都缺乏理論依據，沒有理論和經驗指導，就開始對行政管理體制改革大手術。改革中還會割裂政府組織結構優(yōu)化和政府職能轉變的關系，在改革中還常常把構建科學合理的組織結構和創(chuàng)新管理模式割裂開來。并且在改革時組織結構改革的法制化、規(guī)范化較低。在服務型政府建設方面還存在著許多的問題。

　　1.我國目前的行政管理方式落后。

　　目前來講，我國的政府的管理方法比較落后，不能適應現代經濟的發(fā)展要求，行政效率低下。審批項目過多，辦事程序繁瑣的局面沒有根本改觀。各個部門職責劃分不明確不具體，行政權力分解過細，一個企業(yè)技改項目從立項到開工建設審批涉及多個職能部門，除個別環(huán)節(jié)外，大多數部門的手續(xù)甚至更多，這么多的審批環(huán)節(jié)，這么繁瑣的手續(xù)，其行政效率低下，可想而知。此外，管理手段落后也嚴重影響了行政效率的提高。

　　2.我國政府運行監(jiān)督不到位，存在很多弊端。

　　我國政府運行監(jiān)督不到位，存在很多弊端，在行政民主化浪潮的推動下，各級政府也采取了行政公開、增強政府運行透明度的舉措，然而，政府的很多做法只停留在形式層面，尚未制度化，在實際操作上，人為影響的因素很大。在很多情況下，這種公開與否往往取決于政府官員的主觀意志，具有很大的隨意性和偶然性，帶有濃厚的人治色彩。政府的監(jiān)督渠道單一，監(jiān)督手段有限。人大、政協監(jiān)督缺乏剛性，公民、新聞輿論監(jiān)督缺乏途徑、制度、法律的保障。所以目前政府運行的透明度不高，監(jiān)督不到位。

　　3.政府沒有真正地轉變到為社會服務職能上來。

　　一直以來，我國的政府的全能角色并沒有得到徹底的轉變。盡管改革中都十分強調有效放權，充分發(fā)揮市場主體的作用，但時至今日政府仍習慣于包攬一切。市場體制框架雖然已初步建立，但政府行使職能時往往夸大其缺陷和不足，任意加以干預，各種必要的、沒有必要的項目審批層出不窮，有些地方，.政府還給企業(yè)下指標、定規(guī)模，用行政命令搞技改，用傳統的方法搞評比，搞激勵，走馬燈似的考評成為基層的沉重負擔。這幾年中介機構、行業(yè)協會、社會自治組織雖然有了不同程度的發(fā)展，但基本上是政府主導型的，這些機構大多為政府附屬物，由政府決定其目標任務、工作方向、機構編制、人員配備、經費保障，很難發(fā)揮應有的作用。

　　二、我國行政管理體制改革的策略分析

　　1.改革管理機構，建立公共行政體制。

　　建立公共行政體制已經成為當前深化政府機構改革的目標之一，這就要將政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能合理、科學地配置到政府部門。要堅持轉變政府職能與優(yōu)化政府結構的原則，注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置，要按照職能統一與機構統一的原則，按職能模塊設置大系統綜合管理機構，建立公共行政體制，推布尹寬職能、少機構"大部門體制。具體地講，就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎的政府公共服務機構體系。政府事務綜合管理的要求，創(chuàng)造條件，推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務綜合管理的要求，推行大部制。隨著市場經濟的發(fā)展，政府公共服務正走向服務綜合化的發(fā)展趨勢。于是，政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理，加強跨機構與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制，建立執(zhí)行局體制。

　　2.確立政府角色，建設服務型政府。

　　現代市場的發(fā)展要求政府轉變角色，為社會主義市場經濟發(fā)展提供服務，不能僅僅是市場經濟的管理者。服務型政府，是社會主義市場經濟條件下行政管理體制改革的重要目標。服務型政府是堅持黨的全心全意為人民服務為根本宗旨，貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設、完善社會社會主義市場經濟體制、實現經濟和社會協調發(fā)展的重要任務。服務型政府，是社會主義市場經濟條件下對政府管理本質的概括。在社會主義市場經濟條件下，要求市場在資源配置中起基礎性作用，同時要求政府在管理方式上從直接干預微觀經濟活動轉向提供公共產品和公共服務上來，從主要依靠行政手段管理轉向主要依靠經濟和法律手段管理上來，從對公民、法人和社會組織過多的管制轉向為他們的服務上來。因此，社會主義市場經濟條件下要求的政府就是一個能滿足社會公共需求，提供優(yōu)質公共產品與公共服務的服務型政府。

　　3.權責明確、推進行政問責制。

　　我國政府需要在行政管理體制改革中推行責任問責制，權責不清、有權無責、缺乏相應的責任追究機制，必然導致失職、瀆職、濫用職權、隨意決策等。所以，一要建立健全并全面實施行政問責制，做到有責必問。在賦予行政機關權力的同時，必須明確相應的責任，做到有權必有責，權責一致，對因審批過錯給社會造成重大損失或不良影響的，必須對審批人員和相應監(jiān)管人員進行問責，做到用權受監(jiān)督;二要建立健全審批責任追究制度，做到有錯必究。按照“誰審批誰負責”的原則，明確審批責任部門和責任人，對不依法行政、違法審批、審批不當和違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領導和當事人的責任;三要建立有效的激勵機制和績效考評制度。

　　4.政府應該積極改革管理機構，建立公共行政體制

　　政府應該積極改革管理機構，建立公共行政體制，這就要將政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能合理、科學地配置到政府部門。要堅持轉變政府職能與優(yōu)化政府結構的原則，注重政府職能在政府間與政府部門間的的二次配置，要按照職能統一與機構統一的原則，按職能模塊設置大系統綜合管理機構，建立公共行政體制，推布尹寬職能、少機構"大部門體制。具體地講，就是要建立、健全以大部制和執(zhí)行局為甚礎的政府公共服務機構體系。政府事務綜合管理的要求，創(chuàng)造條件，推行大部制。西方發(fā)達國家一般按政府事務綜合管理的要求，推行大部制。隨著市場經濟的發(fā)展，政府公共服務正走向服務綜合化的發(fā)展趨勢。于是，政府間的管理與政府部門間的管理就成為政府管理中一個重要的問題。政府必須實行全方位的管理，加強跨機構與跨部門間的管理。改革執(zhí)行體制，建立執(zhí)行局體制。

　　參考文獻：

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　　[2]董瑞華:《經濟全球化和中國政府經濟職能轉變與創(chuàng)新》，載《學術探索》，2002(5).

　　關于行政管理論文的范文篇2

　　我國現代企業(yè)行政管理問題研究

　　【摘要】：企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤最大的目的而必須結合當地政策法律制度和管理規(guī)范，從而調整自身職能性管理規(guī)則的復雜管理系統。我國企業(yè)行政管理存在著一些問題，本文也提出了一些措施以加強企業(yè)的行政管理具有重要的意義。

　　【關鍵詞】： 企業(yè)行政管理 產權

　　一、現代企業(yè)行政管理的意義

　　企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤最大的目的而必須結合當地政策法律制度和管理規(guī)范，從而調整自身職能性管理規(guī)則的復雜管理系統。它既非一般的政府行政管理，也非企業(yè)管理，而是企業(yè)管理與行政管理的完美結合的產物。其工作內容一般包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理。

　　企業(yè)行政管理體系推動和保證著企業(yè)的生產、資金、計劃、經營、協調和人事等各個方面業(yè)務的順利和有效進行。企業(yè)行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面，也不同于政府機關的行政管理，具有相當的特殊性。因此，在現代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)的核心管理部門。企業(yè)行政管理工作的優(yōu)劣是企業(yè)能否有效運轉的重要前提，也是經營者提高企業(yè)管理水平的關鍵。

　　改革開放以來，我國一直將建設和完善有中國特色社會主義市場經濟體制為重要目標。而建立社會主義市場經濟體制，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針，其中特別要注重轉換國有企業(yè)經營機制，建立適應市場經濟要求現代企業(yè)制度。在政策導向上雖然現代企業(yè)制度主要針對國有企業(yè)，但以此為風向標，多種經濟成分的發(fā)展過程中一樣也要建立現代企業(yè)制度?，F代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。從管理學的角度來看企業(yè)行政管理就是現代企業(yè)制度中重要的一個內容。所以優(yōu)化企業(yè)行政管理，有利于落實國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略、繁榮社會主義市場經濟、促進就業(yè)穩(wěn)定社會，有利于使企業(yè)適應環(huán)境形勢的變化，有利于增強企業(yè)的核心競爭力和活力和有利于保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康地發(fā)展。

　　二、現代企業(yè)行政管理存在的問題

　　1.管理模式上行政權威大于市場規(guī)律

　　受計劃經濟思維慣性的影響，我國企業(yè)仍多為傳統型金字塔式管理模式，管理實踐中也多存在著忽視或輕視企業(yè)發(fā)展的實際需要、行政計劃重于市場規(guī)律、領導意志重于管理規(guī)律的現象，在這種管理模式下，形式主義盛行，僵化死板，直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。

　　2.管理制度不健全

　　管理制度一般分為企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度兩個層面。企業(yè)組織制度上又有產權和組織兩個因素。產權問題一直是我國企業(yè)行政管理中的大問題，而政企分開從建國到現在都沒有徹底落實。在組織上企業(yè)內部的分工協作不夠緊密，存在權責分配關系混亂、權和責不對和小團體和內耗等現象。

　　企業(yè)管理制度上，從企業(yè)內部上來看，很多應有的規(guī)章制度不完夠善，明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著規(guī)范不足的現象;從企業(yè)與外部關系上看，很多企業(yè)在經營過程中甚至存在弄虛作假、生產不合格產品等違反國家政策法律的現象?，F有的企業(yè)行政組織機構在設置比例上，行政機構過于龐大，人浮于事。

　　3.管理人員素質不高

　　現代企業(yè)管理對企業(yè)行政管理者的思想素質、心理素質、管理素質和專業(yè)素質都有極高的要求，而我國許多企業(yè)高管的綜合素質相對偏低。另外企業(yè)高管往往具有較高的政治地位，這使得他們身上難免會存在一些機關習氣、機關作風，這樣的長官意識常常使得他們會照搬黨政機關的行政管理模式，搞形式主義，僵化死板，導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)發(fā)展。

　　此外由于企業(yè)行政工作人員的錄用、培訓、考核、獎懲、升降等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。

　　4.管理實務上重心不明確、輕視程序

　　企業(yè)行政管理中決策主觀現象嚴重，缺少科學的研究與反饋程序，監(jiān)督機構力量普遍偏弱，行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息，以致執(zhí)行不力，直接影響了工作效率與質量。行政管理的關注點也多集中在具體事務上，如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等，缺乏必要的創(chuàng)新。企業(yè)行政管理很重要的工作是掌握實事形勢，保持和政府的友好關系，但是往往企業(yè)把重心放在權錢交易等上面，偏離正軌。

　　三、現代企業(yè)行政管理措施

　　1.管理模式上重視市場規(guī)律和管理原理

　　傳統的管理模式僵化死板重，應該一方面尊重市場經濟規(guī)律，面向全球市場進行經營管理，明晰產權、政企分開，依法成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產者和經營者;一方面也要尊重科學的管理原理，企業(yè)行政管理有自身內在的規(guī)律，應當重視企業(yè)組織管理的科學性，逐漸扁平化組織結構;另一方面還要改善經營模式，重視人性管理和倫理規(guī)則。

　　2.健全管理制度和組織設置

　　在管理制度上首先要明晰產權問題。對產權特別國有企業(yè)產權的問題存在兩個誤區(qū)：一個是傳統計劃觀念認為國家所有必須由國家經營導致所有權主體虛置的，或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產權清晰。其實只要做到產權主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業(yè)產權結構，產權就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機制。

　　此外在企業(yè)行政管理的組織構建上，要建立具有權威和效能的頂層系統的企業(yè)內部組織結構，上級行政機構應當提供科學效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應，充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會的民主監(jiān)督職能，防止濫用職權的現象。最后還應該培育軟規(guī)范――企業(yè)文化。

　　3.管理人員上提高人員素質

　　首先提高管理人員素質，完善行政首長負責制，建立以其為首的管理系統，明確其職責和權限，保證其管理措施有暢通的行政實施渠道。其次，推進干部人事制度改革，增強對員工的培訓，充分調動員工的積極性，提高人員素質，從而實現對人的有效管理。

　　4.管理實務上明確重心、重視程序

　　企業(yè)行政管理工作比政府機關的行政管理更注重操作的細節(jié)，更具有專業(yè)性。建立學習型組織，少搞歪風邪氣，把工作重心放在生產、經營的宏觀長遠的戰(zhàn)略管理上，以企業(yè)經營業(yè)務為中心，在國家政策法律的框架下詳盡地制定各項規(guī)章制度，并確保這些制度落在實處。此外企業(yè)的行政管理應根據公司實際需要，對企業(yè)的行政管理的諸多制度進行調整，用科學的管理方法優(yōu)化程序，使之變得具有實用性，最終實現企業(yè)行政管理的目的。

　　總之，企業(yè)行政管理是現代企業(yè)科學管理和市場競爭的客觀要求。新形勢下，建立和完善現代企業(yè)行政管理是一項系統工程，需要政府政策支持和企業(yè)市場行為的共同努力才能實現優(yōu)化管理。

　　參考文獻：

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　　[3] 王耀華.企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策分析[J].現代經濟信息. 2011(10)

　　[4] 蘇帆隱. 企業(yè)行政管理工作定位和發(fā)展的研究[J]. 技術與市場. 2011(06)

　　[5] 李高新. 現代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)略性架構研究[J]. 商場現代化. 2011(14)