電大行政管理分析畢業(yè)論文范文
在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的21世紀(jì),政府作為整個(gè)社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,高效的行政管理水平是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、綜合國(guó)力不斷提升、人民生活水平不斷提高的要求和基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電大行政管理分析畢業(yè)論文范文,供大家參考。
電大行政管理分析畢業(yè)論文范文篇一
《 行政管理體制創(chuàng)新困境與合理應(yīng)對(duì) 》
摘要:國(guó)際社會(huì)的發(fā)展日新月異,國(guó)家與國(guó)家之間無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)還是科學(xué)技術(shù)上的交流都日益頻繁,西方各國(guó)在行政管理體制的創(chuàng)新上都面臨著相同的取向。我國(guó)借鑒西方國(guó)家在行政管理方面的體制改革結(jié)合本國(guó)行政管理現(xiàn)狀以及發(fā)展過(guò)程中面臨的困境,總結(jié)適合本國(guó)未來(lái)行政管理體制創(chuàng)新的路徑選擇。
關(guān)鍵詞:行政管理;體制創(chuàng)新;困境與路徑選擇
行政管理體制在長(zhǎng)期發(fā)展中如果沒(méi)有時(shí)時(shí)刻刻的與社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系就會(huì)逐漸脫離社會(huì),目前我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,需要對(duì)體制進(jìn)行創(chuàng)新改革,在其體制創(chuàng)新過(guò)程中必然會(huì)遇到各種阻礙與困難,如何思考合理有效的應(yīng)對(duì)措施是本文分析的重點(diǎn)所在。本文希望通過(guò)體制創(chuàng)新中的困境與應(yīng)對(duì)措施的分析為我國(guó)行政管理體制改革提供一定的理論和決策基礎(chǔ),力求我國(guó)在能立足現(xiàn)在,著眼未來(lái)的原則基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建更加科學(xué)的行政管理體制。
一、我國(guó)行政管理體制的改革現(xiàn)狀
由于我國(guó)目前所發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度與西方國(guó)家的行政管理制度不相容,這必然導(dǎo)致我國(guó)在進(jìn)行行政管理體制創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)遇到各種阻礙。我國(guó)一直以來(lái)都堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義路線,我國(guó)加入到WTO組織后與世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治上的交流溝通逐漸加深,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的前提下,將會(huì)面臨的挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越多。根據(jù)我國(guó)實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)要實(shí)施行政管理體制的改革就必須要分析我國(guó)行政管理的特點(diǎn),對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的行政管理制度有針對(duì)性的加以改革,是形勢(shì)所逼。
二、我國(guó)行政管理體制創(chuàng)新的困境
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國(guó)行政管理體制也發(fā)生了很大的變化,但是社會(huì)在不斷進(jìn)步,對(duì)行政管理體制也要不斷的創(chuàng)新,就目前創(chuàng)新過(guò)程中的情況看,還面臨著一些問(wèn)題主要產(chǎn)生在政府管理職能、政府層級(jí)結(jié)構(gòu)和政府行為三個(gè)方面:
(一)政府職能層面中的突出問(wèn)題
目前我國(guó)政府職能問(wèn)題主要出現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是基本行政職能的把握不科學(xué)。經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、文化職能和社會(huì)職能是政府行政職能的四個(gè)方面。為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),政府職能一定要實(shí)現(xiàn)合理化、科學(xué)化,其行政性質(zhì)和目標(biāo)要與廣大的人民群眾的利益相適應(yīng),杜絕出現(xiàn)與法律有沖突的目標(biāo)。政府為人民群眾實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的服務(wù)就是政府行政管理,因此政府在思維上一定要明確行政管理的定位,為其確定一個(gè)明確的目標(biāo)。二是運(yùn)行性行政職能的認(rèn)識(shí)不全面。各種行政制度在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該有法可依、有人監(jiān)督但是在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中,由于我國(guó)目前對(duì)行政制度運(yùn)行認(rèn)識(shí)不夠深刻,缺乏一個(gè)規(guī)律、合理科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)行中缺乏行政科學(xué)理論。
(二)政府結(jié)構(gòu)層面的突出問(wèn)題
政府結(jié)構(gòu)包含有基本結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)兩部分,其政府結(jié)構(gòu)層面的突出問(wèn)題主要也集中在這兩個(gè)部分:一是在基本行政結(jié)構(gòu)中新的問(wèn)題層出不窮。在我國(guó)城市化加快進(jìn)程中出現(xiàn)了行政區(qū)劃和政府層級(jí)應(yīng)有突破性調(diào)整的新問(wèn)題,這類問(wèn)題的主要集中地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東部和各中心城市區(qū)域。由于城市化進(jìn)程加快有些地區(qū)發(fā)展速度也較快出現(xiàn)了新型政府層級(jí)模式,另外一些人口密度較大,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量高的個(gè)別區(qū)域具有強(qiáng)烈的向市縣直轄區(qū)轉(zhuǎn)變的愿望。但是目前我國(guó)政府無(wú)論是理論還是實(shí)踐都還無(wú)法為這些問(wèn)題給出一個(gè)科學(xué)合理的解決方案。二是在主體結(jié)構(gòu)中一些新老問(wèn)題并存情況。我國(guó)政府結(jié)構(gòu)中的人員年齡老化嚴(yán)重,一些空閑職位較多,導(dǎo)致在部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作中產(chǎn)生多個(gè)中心、不集中分散化明顯、協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題。人員冗雜辦事效率低下是目前我國(guó)政府主體結(jié)構(gòu)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
(三)政府行為層面中的突出問(wèn)題
政府和行政管理人員依照法律法規(guī)嚴(yán)格履行政府的基本職能和實(shí)際工作運(yùn)行中的行政職能,對(duì)行政范圍內(nèi)的行政對(duì)象進(jìn)行管理工作的過(guò)程被稱為政府行為。政府行為中的問(wèn)題表現(xiàn)為:著重管理,輕視服務(wù),政府的行政人員在利用手中職權(quán)實(shí)施工作中沒(méi)有意識(shí)到自身工作人性化和科學(xué)化的性質(zhì),為人民服務(wù)的意識(shí)薄弱,在具體工作中沒(méi)有將人民的利益放在工作的首位相反一些官員喜歡仗勢(shì)欺人導(dǎo)致官民對(duì)立現(xiàn)象十分嚴(yán)重。行政決策的不科學(xué)以及行政運(yùn)作不合理也是政府新行為中需要改善的問(wèn)題。
三、應(yīng)對(duì)行政管理體制創(chuàng)新遇到的困境的合理思考
(一)確定科學(xué)的改革目標(biāo)
對(duì)行政管理體制的革新離不開(kāi)一個(gè)明確的創(chuàng)新目標(biāo),首先要分析了解我國(guó)的基本社會(huì)體制,政府的行政管理體制一定要符合當(dāng)下的社會(huì)體制,要建立符合中國(guó)國(guó)情的公共行政管理體制。政府在實(shí)施基本職能時(shí)要做到政企分開(kāi),規(guī)范政府行為,健全政府職能體系提升公共服務(wù)體系。制定明確、監(jiān)督有力權(quán)責(zé)一致的創(chuàng)新目標(biāo)是行政管理體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
(二)尋找正確的體制革新關(guān)鍵點(diǎn)
我國(guó)行政管理體制在創(chuàng)新中包含有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):政府職能的轉(zhuǎn)變,利益機(jī)制的調(diào)整以及權(quán)力配置和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化。政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管理體制創(chuàng)新的著力點(diǎn),其核心是利益機(jī)制的協(xié)調(diào),關(guān)鍵是權(quán)力配置和運(yùn)行機(jī)制的進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)制定合理科學(xué)的革新方案
明確了改革的具體目標(biāo),找準(zhǔn)革新中的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)最后就是制定合理的實(shí)施方案。符合我國(guó)目前國(guó)情的行政管理體制創(chuàng)新方案中包含有五個(gè)方面的工作:政府行政機(jī)構(gòu)改革方案,政府的“三定”工作方案,健全公共服務(wù)系統(tǒng)工作方案,加強(qiáng)法治政府建設(shè)方案和深化公共財(cái)政改革方案。
四、總結(jié)
綜上所述,本文通過(guò)分析我國(guó)行政管理體制目前的現(xiàn)狀分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)具體情況與國(guó)外情況相結(jié)合分析行政管理體制在創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)遇到的一些困境并提出了一些完善行政管理體制改革的方案優(yōu)化措施。無(wú)論任何的研究分析都會(huì)有其不完善的地方,這需要我們不斷的探索不斷進(jìn)行深入研究,將不完善之處逐漸完善化。
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電大行政管理分析畢業(yè)論文范文篇二
《 高校行政管理人員崗位績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制分析 》
摘要:高校行政管理崗位績(jī)效考核結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制的鏈接問(wèn)題,指出決策者和管理者應(yīng)該綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、知識(shí)激勵(lì)和目標(biāo)激勵(lì)等各種激勵(lì)措施,根據(jù)校屬各單位不同行政崗位需要,做到及時(shí)而適度的激勵(lì),以期為高校行政管理人員挖掘潛能提高工作效率。
關(guān)鍵詞:行政管理人員;績(jī)效考核;激勵(lì)機(jī)制
高校行政管理人員作為高校管理工作的服務(wù)主體,通過(guò)一定的行政方法和行政措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程。激勵(lì)機(jī)制是通過(guò)一套規(guī)范化的特定方法和管理體系,將行政管理人員對(duì)學(xué)校組織及工作的承諾最大化的過(guò)程。
一、分析激勵(lì)機(jī)制與高校行政管理崗位績(jī)效考核結(jié)果的鏈接問(wèn)題
行政管理人員是高校全體教職工中不可或缺的重要組成部分,是服務(wù)于全校師生各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展有力保證,支撐整個(gè)高校健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,他們素質(zhì)的高低和工作能力直接影響高校整體發(fā)展水平。但是他們是高校全體職工中的邊緣人員,他們的地位及作用遠(yuǎn)不如一線教師和科研人員,但為了避免出現(xiàn)“大鍋飯”傾向,學(xué)校有關(guān)部門必須采取相應(yīng)地激勵(lì)措施,以提高行政管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性。由美國(guó)心理學(xué)家斯金納提出強(qiáng)化理論可知,人們總是期望完成任務(wù)并取得階段性成績(jī)后,能夠得到適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和大家的肯定。組織的戰(zhàn)略目標(biāo)如果沒(méi)有相應(yīng)的物質(zhì)激勵(lì),崗位與目標(biāo)激勵(lì),精神激勵(lì)來(lái)持續(xù)強(qiáng)化,長(zhǎng)此以往,高校行政管理人員的工作積極性逐漸消失。根據(jù)激勵(lì)理論及激勵(lì)方法的不同,建立在高校行政管理人員的管理者可從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化績(jī)效考核的激勵(lì)措施。
(一)物質(zhì)激勵(lì)
現(xiàn)階段,物質(zhì)激勵(lì)仍然是大多數(shù)高校行政管理人員關(guān)注的重心。高校行政管理人員的管理者可以將各崗位人員特征和性格特征、需求的差異性、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象的滿意度及服務(wù)難易程度等綜合測(cè)評(píng)價(jià)格與其績(jī)效工資掛鉤,在各單位內(nèi)進(jìn)行績(jī)效工資的二次分配,不同部門不同崗位不同的行政管理人員之間拉開(kāi)差距,以體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。如在重慶某所高校,教職工的工資由基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資組成,基礎(chǔ)工資是保證職工的基本生活水平,績(jī)效工資是跟工作量及服務(wù)質(zhì)量呈正比,基礎(chǔ)工資是完成學(xué)校規(guī)定的整個(gè)工作量的百分之多少才能拿到基本固定工資???jī)效工資則依據(jù)高校行政管理人員對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,將考核結(jié)果的成績(jī)按績(jī)效工資比例發(fā)放,這種基于績(jī)效考核的薪酬分配機(jī)制是物質(zhì)激勵(lì)的一種方式,但不能包括激勵(lì)機(jī)制的全部。
(二)精神激勵(lì)
物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩者之間相互配合,相得益彰,缺一不可,只重視物質(zhì)激勵(lì)而輕視精神激勵(lì)不僅會(huì)加重學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且對(duì)員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,而只重視精神激勵(lì)輕物質(zhì)激勵(lì),不能滿足職工的基本生活需求,所以要兩者有效結(jié)合,各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)另外一方的不足。精神激勵(lì)相對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)而言是無(wú)形的激勵(lì),是看不見(jiàn)摸不著的激勵(lì)方式,但是能滿足人們精神上的需求,包括向員工升職、對(duì)他們的工作認(rèn)可、崗位晉升、培訓(xùn)激勵(lì)和被尊重的激勵(lì)等多種形式的激勵(lì)手段,能給他們帶來(lái)榮譽(yù)感、成就感和滿足感,持續(xù)的凝聚他們的心,讓他們激情飽滿實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。隨著人們生活水平的提高,高校行政管理的決策者和管理者在采取物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)移到以滿足較高層次需要,馬斯洛需求層次理論中認(rèn)為,人們?cè)跐M足生理需求和安全需求后,更多的關(guān)注社交、自尊、自我實(shí)現(xiàn)等更高層次需求。
(三)知識(shí)激勵(lì)
知識(shí)激勵(lì)也是激勵(lì)中的重要部分,是指高校行政管理人員對(duì)知識(shí)的需求,能及時(shí)提供必要的技能知識(shí)、信息及學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性的一種激勵(lì)手段。高校行政管理人員是知識(shí)型人才,他們既有一般人的基本需求,又渴望生活的歸屬感,事業(yè)上的成就感和社會(huì)上的榮譽(yù)感,收入對(duì)其滿足需要的邊際效用呈遞減趨勢(shì),隨著生活水平的提高,對(duì)物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越淡化,非物質(zhì)的需求所占的比重越來(lái)越大,自我實(shí)現(xiàn)需求占據(jù)主導(dǎo)地位。知識(shí)激勵(lì)主要包括:第一;向不同黨政單位各個(gè)職能部門行政管理人員提供必要的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和獲取各種知識(shí)的機(jī)會(huì),如定期將高校行政管理人員輸送到與自己工作或所學(xué)專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)基地進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),以提高專業(yè)知識(shí)技能和綜合素質(zhì)。
(四)目標(biāo)激勵(lì)
目標(biāo)激勵(lì)是指高校設(shè)置整體發(fā)展的目標(biāo),使行政管理人員的個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校的整體目標(biāo)緊密的結(jié)合在一起,讓他們感覺(jué)到他們的個(gè)人利益與學(xué)校整體利益息息相關(guān),愿意全心全意為高校發(fā)展服務(wù)。建議高校行政崗位的管理者在采取物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí),還需結(jié)合目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合各個(gè)部門不同崗位人員的績(jī)效考核結(jié)果,能力和素質(zhì)特征、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效果,為其確定適當(dāng)?shù)膷徫荒繕?biāo),崗位目標(biāo)再分解成多個(gè)目標(biāo)與本人工作崗位有效的結(jié)合起來(lái),能夠誘發(fā)人努力的去爭(zhēng)取和進(jìn)取的方向。心理學(xué)上把目標(biāo)稱為誘因,啟發(fā)其奮發(fā)向上的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)各高校根據(jù)自身戰(zhàn)略目標(biāo)和學(xué)校的財(cái)力引入現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念,并制定競(jìng)爭(zhēng)性和市場(chǎng)化的寬帶薪酬制度,從而吸引優(yōu)秀人才,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)有事業(yè)心、進(jìn)取心、有領(lǐng)導(dǎo)力、綜合水平兼優(yōu)人員安排到重要的工作崗位上去,充分挖掘他們才能,調(diào)動(dòng)他們的工作熱情,推動(dòng)他們的職業(yè)生涯發(fā)展;另一方面,可以根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)高校行政管理崗位進(jìn)行優(yōu)化配置,將不同崗位不同層次的人員合理配置到相對(duì)應(yīng)的崗位上去,人盡其才,才盡其用。
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