高校行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文
高校行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文
隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,各高校內(nèi)部行政管理工作效率的提高顯得尤為重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)的關(guān)于高校行政管理畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!
高校行政管理畢業(yè)論文篇1:《淺談我國(guó)高校行政管理存在問(wèn)題分析與消解路徑》
高等教育快速發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)高校管理提出了新的更高的要求。高校行政管理作為高校管理的重要組成部分,必須提高管理效率,促進(jìn)高校持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。目前,我國(guó)高校行政管理存有問(wèn)題,要理順行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系,以及行政部門(mén)與教師隊(duì)伍之間的關(guān)系,解決行政內(nèi)部管理服務(wù)意識(shí)的缺失等問(wèn)題。本文擬在揭示我國(guó)高校行政管理所面臨的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探討新時(shí)期我國(guó)高校行政管理困境的緩解之策。
一、高校行政管理在高校改革發(fā)展中的重要地位
(一)高校行政管理是保障高校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的前提。
一是行政管理保障高校改革順利展開(kāi)。行政管理通過(guò)其獨(dú)特的服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)保障功能。在高校運(yùn)行中,許多事情都與行政管理有關(guān),即使某些全局工作也與行政管理有著密切的關(guān)系。因此,一旦行政管理出現(xiàn)失誤,就會(huì)阻礙高校正常運(yùn)行。二是行政管理協(xié)調(diào)高校改革順利展開(kāi)。高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才目標(biāo)的主要途徑是服務(wù)、管理及教學(xué)育人。這就統(tǒng)籌各方,實(shí)現(xiàn)學(xué)校各個(gè)部門(mén)的通力合作。但是部門(mén)在工作特點(diǎn)及方式存在差異,很可能造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。此時(shí),行政管理的協(xié)調(diào)作用就顯得尤為重要。
(二)高校行政管理改革是提高高校行政工作效能的必然要求。
高校制度的規(guī)范化、高校資源的合理配置化是高校行政工作效能提高的前提。而高校制度的規(guī)范化、高校資源的合理配置必然要求高校加強(qiáng)行政管理改革,建立健全高校行政管理制度,促進(jìn)學(xué)校管理制度正規(guī)化。建立健全高校行政管理制度,一方面可以讓管理層提高管理責(zé)任意識(shí),提高高校行政管理能力,同時(shí)也可以加強(qiáng)對(duì)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè),形成良好的權(quán)利監(jiān)督機(jī)制。另一方面可以讓高校學(xué)生提高對(duì)學(xué)校的信任度及認(rèn)同感,自覺(jué)樹(shù)立遵紀(jì)守法的意識(shí)。提升行政效能是當(dāng)前各高校行政管理部門(mén)所要不斷思考和探索的問(wèn)題,行政效能的發(fā)揮要求高校的行政整體要協(xié)同一致,共同將某些政策要求落實(shí)到實(shí)踐中。
(三)高校行政管理改革是高校全面深化改革的重要組成部分。
目前,我國(guó)高校正處在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,而高校行政管理改革是高校全面深化改革的重要組成部分,是高校全面深化改革的基礎(chǔ)。一是高校全面深化改革,必然要求學(xué)校各部門(mén)密切配合,通力合作,將各部門(mén)的行為納入統(tǒng)一的軌道,這正是高校行政管理改革所應(yīng)完成的基本任務(wù)。二是高校行政管理工作涉及各種突發(fā)事件和各種保障服務(wù)工作等方方面面,高校行政管理工作關(guān)系到整個(gè)高校能否正常運(yùn)行。當(dāng)前高等教育的發(fā)展已從依靠高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向辦學(xué)質(zhì)量的提升階段,各高校紛紛結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展人才培養(yǎng)模式的改革和人才培養(yǎng)特色的構(gòu)建,從而提高學(xué)校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。而現(xiàn)行的高校管理體制,特別是高校行政管理主要沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征,已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,高校為了更好地適應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要,必須進(jìn)行行政管理改革。
二、我國(guó)高校行政管理所面臨的主要問(wèn)題
(一)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力問(wèn)題。
現(xiàn)代大學(xué)具有學(xué)術(shù)和科層雙重屬性,既是以傳授、應(yīng)用和創(chuàng)造知識(shí)為主要職能的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),又是具有明顯行政管理模式的科層化組織。因此,其運(yùn)行既離不開(kāi)行政權(quán)力又離不開(kāi)學(xué)術(shù)權(quán)力。目前,我國(guó)大學(xué)內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡主要表現(xiàn)在如下方面:第一,行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)介入過(guò)多,學(xué)術(shù)權(quán)力在大學(xué)的地位沒(méi)有得到充分落實(shí)。第二,行政權(quán)力泛化與學(xué)術(shù)權(quán)力萎縮并行。如,目前高校普遍存在正常的學(xué)術(shù)活動(dòng)沒(méi)有行政支持就不能正常進(jìn)行、學(xué)術(shù)專(zhuān)家的合理意見(jiàn)不易有效地被采納等現(xiàn)象;同時(shí),大學(xué)的學(xué)術(shù)組織(如學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教師職稱評(píng)審委員會(huì)、教材審定委員會(huì)等)泛化為行政組織,行使某種行政職能①。第三,大學(xué)學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)人員作用有限。我國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)組織大多由校、院系及行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人構(gòu)成,基層的學(xué)術(shù)人員很少能參與其中。校級(jí)和院系領(lǐng)導(dǎo)雖然是相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家,但在學(xué)術(shù)事務(wù)決策上帶有行政色彩。
(二)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。
我國(guó)高校在人員管理上往往存在兩種傾向:一方面,尚未形成有效的壓力機(jī)制。例如,雖然實(shí)行了全員聘任,但實(shí)際上是百分之百聘任,導(dǎo)致有些教師會(huì)因?yàn)闆](méi)有壓力和動(dòng)力而不思進(jìn)取。由于沒(méi)有形成一個(gè)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,導(dǎo)致教師隊(duì)伍優(yōu)化難以實(shí)現(xiàn)。另一方面,針對(duì)年輕教師又過(guò)分強(qiáng)調(diào)淘汰和壓力機(jī)制如有些學(xué)校規(guī)定,年輕教師必須在三年內(nèi)評(píng)上副高,否則解聘或轉(zhuǎn)崗。這種老人與新人區(qū)別對(duì)待的政策讓年輕教師感到極度的不公平,缺乏安全感和幸福感。
(三)行政管理的服務(wù)意識(shí)淡薄。
高校行政管理的服務(wù)意識(shí),主要是指高校行政職能部門(mén)為教學(xué)科研服務(wù)、為基層服務(wù)、為教職工服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)的思想作風(fēng)和工作態(tài)度。目前我國(guó)高校行政管理部門(mén)服務(wù)主動(dòng)性缺乏主要表現(xiàn)為:一是不少行政職能部門(mén)的人員對(duì)高校行政的服務(wù)職能知之甚少,服務(wù)意識(shí)淡薄;二是教職工到機(jī)關(guān)職能部門(mén)辦事依然存在“事難辦”的現(xiàn)象;三是存在權(quán)責(zé)不明、人浮于事、人事脫節(jié)現(xiàn)象,審批環(huán)節(jié)過(guò)多,依然存在官僚化現(xiàn)象。
三、我國(guó)高校行政管理困境的消解路徑
(一)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),減少外部行政干預(yù)。
高校自主辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)高校管理去行政化的前提條件。高校辦學(xué)自主權(quán)一般包括教學(xué)自主權(quán)、研究自主權(quán)、學(xué)術(shù)自主權(quán)、人事任免和財(cái)務(wù)使用自主權(quán)。高校只有脫離行政的嚴(yán)格控制,取得相對(duì)獨(dú)立的地位,才能得以主動(dòng)調(diào)整自己的內(nèi)部行為。高校只有在取得了辦學(xué)自主權(quán)之后,才有條件發(fā)揮教學(xué)中教師和學(xué)生的主體精神、創(chuàng)新精神,遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律改革高校課程內(nèi)容和課堂教學(xué)方法,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),也才有可能有效開(kāi)展科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,提供寬松的氛圍和環(huán)境。一是建立適應(yīng)學(xué)術(shù)組織發(fā)展的行政管理制度系統(tǒng)。高校內(nèi)的管理設(shè)計(jì)與架構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步的步伐保持一致,因而要從傳統(tǒng)的行政管理模式向適應(yīng)性更強(qiáng)的行政、學(xué)術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向變化;行政系統(tǒng)也要同樣如此,適時(shí)建立符合高校自身發(fā)展客觀規(guī)律的新系統(tǒng)和新模式。二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織的建設(shè),發(fā)揮學(xué)術(shù)管理的作用。采取相應(yīng)措施,樹(shù)立學(xué)術(shù)威信,充分發(fā)揮知名專(zhuān)家、學(xué)者和教授的能力和作用。對(duì)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)組織進(jìn)行改造,成立院、系兩級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì),做到真正的學(xué)術(shù)管理(即去行政化)。委員會(huì)的主任等職務(wù)由德高望重的并且學(xué)術(shù)名望比較高的專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任。
(二)引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
促進(jìn)高校行政管理水平,需要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,這不僅是促進(jìn)高校科研能力的需要,而且是提高高校服務(wù)水平及社會(huì)責(zé)任的需要。在高校行政管理工作中,對(duì)行政人員的工作績(jī)效進(jìn)行測(cè)量,通過(guò)結(jié)果的顯示評(píng)定他們的工作效率。績(jī)效考核工作可以更好地調(diào)動(dòng)行政人員的工作積極性,在有壓力的同時(shí)激勵(lì)自己,調(diào)動(dòng)工作熱情。以此為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì)晉升,提供豐厚的待遇,讓他們感覺(jué)到自己所在的崗位就是為他量身定制的,能夠充分展現(xiàn)職能,為管理工作減少不必要的麻煩,更有利于提高行政管理效率。
績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)置是否科學(xué)合理,直接關(guān)系到行政管理人員工作的滿意度和幸福感的體驗(yàn)??茖W(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系建立應(yīng)遵循:首先,要以管理制度的規(guī)范性建設(shè)為前提,明確每個(gè)崗位的工作任務(wù)和崗位職責(zé),明確建立每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)工作和規(guī)范。其次,要以人性化為出發(fā)點(diǎn),理清評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,凸顯對(duì)學(xué)生、教師和科研人員提供服務(wù)的程度和水平,把服務(wù)水平、師生滿意度作為評(píng)價(jià)考核的核心指標(biāo)。再次,在考核過(guò)程中要堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則,既要重視結(jié)果,更要強(qiáng)調(diào)過(guò)程,對(duì)行政管理人員的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作能力等進(jìn)行全方位的考核。
(三)協(xié)調(diào)行政管理部門(mén)和教學(xué)隊(duì)伍運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
作為協(xié)助教學(xué)隊(duì)伍完成教學(xué)工作的高校行政部門(mén),在組織目標(biāo)上應(yīng)和教師保持一致性,幫助教師高效率地完成教學(xué)任務(wù)。一是要優(yōu)化行政人員和教師隊(duì)伍的溝通。隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展速度的加快,信息量增速超乎人們的想象,行政管理的順利進(jìn)行需要大量信息資源,管理人員要具備相應(yīng)的信息處理能力。這就要求他們不斷采用新方法、使用新工具提高事務(wù)處理的速度和效度。管理人員可以大膽創(chuàng)新,突破常規(guī),利用互聯(lián)網(wǎng)、可視電話等新型信息傳輸技術(shù),開(kāi)通用于教師與管理人員的新渠道,方便教師與行政管理人員的溝通。二是要建立和健全行政人員的管理、考核、激勵(lì)制度,切切實(shí)實(shí)地實(shí)施行政人員的崗位責(zé)任制,根據(jù)管理層次的不同和工作崗位的不同,制定工作目標(biāo)和具體的崗位職責(zé)要求。通過(guò)工作流程規(guī)范化和績(jī)效考核,強(qiáng)化行政人員的職責(zé)意識(shí)和效率觀念,激發(fā)行政人員的工作熱情和服務(wù)意識(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
高校行政管理改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要循序漸進(jìn)地進(jìn)行。要解決大學(xué)行政化問(wèn)題,理清大學(xué)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)利的關(guān)系,提高教師隊(duì)伍的積極主動(dòng)性是關(guān)鍵。可以借鑒世界一流大學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn),明確學(xué)術(shù)與行政的地位,形成良好的現(xiàn)代大學(xué)環(huán)境。
注釋
?、偬K俊宏,彭渝麗,周黎萍.以學(xué)術(shù)為本位努力推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(10).
高校行政管理畢業(yè)論文篇2:《試談高校行政管理在校園文化建設(shè)中的作用》
一、引言
在時(shí)代逐步發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中,科技水平技術(shù)不斷提高,新型的機(jī)械設(shè)備與管理思想逐步涌入高校中。新型的校園文化建設(shè)需要先進(jìn)的思想與操作水平專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理??梢哉f(shuō),在校園各項(xiàng)管理活動(dòng)實(shí)施的過(guò)程中,行政管理在其中具有不可替代的作用。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的融合與摩擦后,行政管理在高校管理中的作用逐步顯現(xiàn)出來(lái),特別是在校園文化建設(shè)方面。校園文化建設(shè)主要包括精神文明建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)與教育宗旨建設(shè)等,可以說(shuō),在校園文化建設(shè)的過(guò)程中,行政管理具有著非常重要的作用。但是從實(shí)際的效果終究可以發(fā)現(xiàn),行政管理與校園文化建設(shè)之間仍舊存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響校園文化建設(shè)。為將行政管理在校園文化建設(shè)中的作用充分體現(xiàn)出來(lái),就需采取相應(yīng)的措施凸顯出來(lái)。
二、行政管理在校園文化建設(shè)中的作用
從實(shí)際中我們可以了解到,校園文化建設(shè)具有范圍廣、工作量大、容易受到影響等特點(diǎn),這項(xiàng)瑣碎的工作必然需要相應(yīng)的紐帶將各項(xiàng)內(nèi)容相互聯(lián)系在一起。高校校園文化建設(shè)的過(guò)程中,行政管理的作用就凸顯在可以將各方面、多角度的繁瑣工作相互結(jié)合與剝離,促使校園文化建設(shè)能夠成為協(xié)調(diào)和容易操作的工作。校園文化建設(shè)容易操作的特點(diǎn)表現(xiàn)在應(yīng)用行政管理的特點(diǎn)將計(jì)算機(jī)等多項(xiàng)先進(jìn)設(shè)備與校園建設(shè)目標(biāo)相互結(jié)合在一起,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校園文化的傳播與管理?,F(xiàn)如今,部分高校在行政管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,管理手段仍舊比較落后,影響校園的榮譽(yù)與成就,使得校園招生與招聘活動(dòng)受到一定影響。在行政管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,應(yīng)用先進(jìn)的管理手段可以改善信息傳播方面的問(wèn)題。
在高校的日常經(jīng)營(yíng)管理中,有多項(xiàng)工作部門(mén),而要想多項(xiàng)部門(mén)達(dá)到理想的效果,就需要應(yīng)用行政管理。首先,行政管理能夠促使個(gè)部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展達(dá)到協(xié)調(diào)與監(jiān)督狀態(tài)。校園文化建設(shè)并不是一蹴而就的,循序漸進(jìn)的工作方式可以將各項(xiàng)瑣碎的工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。其次,校園各部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展具有隱性的要求,即要求各部門(mén)與組織相互協(xié)調(diào)配合,但是在長(zhǎng)期的工作中個(gè)部門(mén)各自為陣,并且不同部門(mén)具有不同的特點(diǎn),存在對(duì)校園文化有著不同的理解的問(wèn)題。為避免部門(mén)之間開(kāi)展工作的過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,促使校園文化建設(shè)能夠朝著協(xié)調(diào)的目標(biāo)前進(jìn),就需要運(yùn)用行政管理來(lái)組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)能夠更好的工作,提高校園文化建設(shè)的綜合水平。
三、加強(qiáng)行政管理在校園文化建設(shè)中作用措施
從前文的簡(jiǎn)單分析中就可以了解到,行政管理在校園文化建設(shè)中具有非常重要的作用。而在校園文化建設(shè)的時(shí)候?qū)⑦@種作用凸顯出來(lái),就需要采取相應(yīng)的措施,更好地將行政管理作用表現(xiàn)出來(lái)。
首先,加強(qiáng)對(duì)高校行政管理人員素質(zhì)與能力的培訓(xùn)。任何一項(xiàng)管理活動(dòng),管理人員素質(zhì)如何將直接關(guān)系到管理工作開(kāi)展所取得效果。為提高行政管理效率,就需要從源頭上把關(guān),做好高校行政管理人員錄用工作,層層選拔,認(rèn)真挑選。實(shí)施行政管理工作的人員必須是素質(zhì)過(guò)硬的管理者。同時(shí),在高校教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)候,要加強(qiáng)對(duì)行政管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。素質(zhì)培養(yǎng)需要從兩方面來(lái)把握,即專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與思想政治素質(zhì)。不斷加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造輕松的氛圍,提高行政管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)而能夠更好地服務(wù)于校園文化建設(shè)。
其次,開(kāi)展以人為本的行政管理。在行政管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,需要實(shí)行以人為本的高校行政管理機(jī)制,激發(fā)師生職工的主觀能動(dòng)性。在開(kāi)展行政管理工作的過(guò)程中,行政管理人員應(yīng)當(dāng)擺脫行政化的影響,需要清楚的認(rèn)識(shí)自己,端正工作態(tài)度,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持以人為本的管理理念,尊重被管理的對(duì)象。對(duì)于被管理對(duì)象的困難與需求應(yīng)予以有效的幫助。督促并協(xié)調(diào)好校園文化建設(shè)各項(xiàng)工作的健康順利發(fā)展,建立符合校園實(shí)際情況的指導(dǎo)性組織,提高行政管理人員的積極性,有主人翁意識(shí),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正成為校園文化建設(shè)的推動(dòng)者和引領(lǐng)者。
最后,積極組織開(kāi)展校園文化生活。建設(shè)校園文化就需要組織開(kāi)展校園文化活動(dòng),營(yíng)造文化建設(shè)的良好氛圍。在高校行政管理活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中需要充分利用各種有利的資源,開(kāi)展活動(dòng)宣傳文化建設(shè)的理念,提高校園文化的影響力與滲透力,如,為更好地建設(shè)校園文化建設(shè),就需要在校園環(huán)境中充分發(fā)揮社團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)校園文化建設(shè)的扶持力度,促使高校社團(tuán)成為培養(yǎng)人才的重要基地,在校園文化建設(shè)的過(guò)程中,鼓勵(lì)社團(tuán)開(kāi)展多樣化的校園文化建設(shè)活動(dòng),并將相應(yīng)的理論應(yīng)用于社團(tuán)中,為學(xué)生提供良好、輕松自由的發(fā)展平臺(tái)。校園文化生活是校園文化建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)也是學(xué)生展示個(gè)人才華的重要途徑。針對(duì)這種情況,在行政管理各項(xiàng)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,充分發(fā)揮行政管理的作用,促使校園文化建設(shè)能夠更好地形成。
四、結(jié)束語(yǔ)
高校文化建設(shè)的過(guò)程中,行政管理是基礎(chǔ)性的工作,加強(qiáng)行政管理可以有效推進(jìn)文化建設(shè)的和諧發(fā)展。行政管理有助于校園文化建設(shè)更好實(shí)行。
高校行政管理畢業(yè)論文篇3:《試論高校行政管理的現(xiàn)狀與對(duì)策》
隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,各高校內(nèi)部行政管理體制的改革與工作效率的提高顯得尤為重要。如何改革和創(chuàng)新高等職業(yè)院校的行政管理工作,更好地支持教學(xué)與科研事業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)前高等職業(yè)院校管理人員必須認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、高校行政管理概述
1.高校行政管理的含義
行政管理包括兩方面內(nèi)容:一是政府對(duì)國(guó)家和公共事務(wù)的管理,二是政府對(duì)內(nèi)部事務(wù)及人員的管理。高校行政管理即高校“黨政部門(mén)”行使職權(quán)對(duì)高校的一切事務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng)。高校行政管理的內(nèi)容主要體現(xiàn)為高校“黨政部門(mén)”利用行政職權(quán)對(duì)高校教學(xué)、學(xué)術(shù)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砘顒?dòng),其中包涵了行政職權(quán)部門(mén)與高校師生、教學(xué)、學(xué)術(shù)、行政管理人員之間的相互關(guān)系。
2.高校行政管理的特征
高校行政管理作為行政管理的特殊形式,除了具有一般行政管理的特點(diǎn)之外,還有其特殊性,即管理主體的專(zhuān)業(yè)性(即高校“黨政部門(mén)”管理的專(zhuān)業(yè)性)、管理客體的學(xué)術(shù)性(即高校管理客體與學(xué)術(shù)相關(guān)性)、管理過(guò)程的互動(dòng)性(即高校行政管理過(guò)程中管理主體與客體的相互關(guān)系)和管理績(jī)效的可評(píng)估性(即高校行政管理結(jié)果的可預(yù)期性)。
3.高校行政管理的重要性
高校行政管理在高等教育中是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,它是促進(jìn)我國(guó)高校教育教學(xué)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保障。高校行政管理工作包括要處理好教職工、學(xué)生和黨政部門(mén)的關(guān)系;教學(xué)科研和管理的關(guān)系;個(gè)人與集體的關(guān)系;民主與集中的關(guān)系;以及發(fā)展與繼承的關(guān)系。高校行政管理工作人員運(yùn)用適當(dāng)有效的行政方法和措施,領(lǐng)導(dǎo)高校教職人員和學(xué)生利用現(xiàn)有資源完成學(xué)校高校教育的各項(xiàng)工作任務(wù)。高校行政管理通過(guò)對(duì)行政管理方法的研究,建立完善的行政管理機(jī)制,履行行政管理部門(mén)職責(zé);對(duì)不同部門(mén)和個(gè)人提出針對(duì)性要求,并給予相應(yīng)的改進(jìn)措施及合理化建議,激勵(lì)高校行政管理部門(mén)人員的工作熱情,提高工作主動(dòng)性和積極性,促使高校教育的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí)利用目標(biāo)管理和績(jī)效機(jī)制,充分發(fā)揮高校行政管理在高校教育和改革中的協(xié)調(diào)和激勵(lì)作用。
二、高校行政管理的現(xiàn)狀
1.行政管理制度滯后、理念陳舊
為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)更加科學(xué)化,管理更加現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),行政管理改革迫在眉睫。可是,現(xiàn)在大學(xué)的改革是一個(gè)由政府主導(dǎo)的改革,這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的時(shí)效性大大落后,尤其是在教學(xué)方面,科研方式和教學(xué)方法改革的相關(guān)規(guī)則及法規(guī)都相對(duì)較陳舊,以至于隨著時(shí)代的變遷和條件的改變,越來(lái)越多的規(guī)則、法規(guī)將無(wú)法適應(yīng)教學(xué)和行政管理方面環(huán)境的變化和需求。在今天教育行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)文明的大浪潮中,如果沒(méi)有相關(guān)信息大量流入,將仍是一種保守的高校教學(xué)行政管理方式,會(huì)錯(cuò)過(guò)良好的發(fā)展機(jī)遇,高校教育的發(fā)展必將陷入難以挽回的被動(dòng)局面。
2.行政人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
相較于適應(yīng)市場(chǎng)而生的企業(yè)單位,高校的靈活性較差,大部分都靠國(guó)家財(cái)政供給,這種依賴性的生存和發(fā)展方式,使其不必提高自身的工作效率、服務(wù)水平也能得以生存,降低了其求發(fā)展、謀生存的主動(dòng)性。雖然當(dāng)前高校也存在績(jī)效考核、教學(xué)評(píng)比等活動(dòng),但是或多或少都有形式主義色彩。高校行政管理人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)很多家長(zhǎng)關(guān)于制度,或是畢業(yè)遺留問(wèn)題等詢問(wèn),工作人員往往言語(yǔ)冷淡,態(tài)度惡劣。對(duì)家長(zhǎng)的反復(fù)詢問(wèn)表現(xiàn)出不耐煩、厭惡的情緒,未能踐行以人為本思想,影響了人性化行政管理的發(fā)展,與時(shí)代發(fā)展提倡的科學(xué)發(fā)展原則、以人為本原則嚴(yán)重符合,阻礙了高校行政管理水平的提高。
3.行政管理人員素質(zhì)較低
行政管理人員由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念的影響,對(duì)行政管理工作并沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為自己的工作只是簡(jiǎn)單的處理一下公文、服務(wù)接待或是做一些雜物等,沒(méi)有很好的對(duì)自己的進(jìn)行合理的定位,對(duì)自身素質(zhì)問(wèn)題并不是很關(guān)心。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)學(xué)校的要求也越來(lái)越高,對(duì)高校行政管理人員的要求也越來(lái)越高。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),行政人員仍墨守陳規(guī),預(yù)示著其必將會(huì)被社會(huì)所淘汰。還有就是,目前高校行政管理人員很少接受正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),管理者們對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念和知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)了解比較少。在一定程度上造成了行政管理工作混亂,效率低下的現(xiàn)象,從而很難適應(yīng)當(dāng)前高校人才培養(yǎng)和科研教學(xué)工作的順利進(jìn)展。
三、提高高校行政管理的對(duì)策
1.增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識(shí)
行政管理工作者的宗旨是服務(wù)于教學(xué)、科研,歸根結(jié)底是服務(wù)于廣大師生。很明顯,高等院校的教學(xué)、科研目的和任務(wù),主要是由廣大師生具體實(shí)現(xiàn)和完成的。行政管理人員應(yīng)該從思想上改變注重控制職能的傳統(tǒng)管理理念,樹(shù)立甘為人梯,為教學(xué)改革服務(wù),為教師、學(xué)生服務(wù)的意識(shí)和思想;樹(shù)立人本理念,強(qiáng)化人性管理,只有這樣才能得到廣大師生的真正信任和切實(shí)配合,為學(xué)校更好地完成教學(xué)、科研及培育人才的任務(wù)提供可靠保障,同時(shí),促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。
2.加強(qiáng)行政管理規(guī)范
正確處理行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系,加強(qiáng)行政管理規(guī)范。行政與學(xué)術(shù)應(yīng)當(dāng)各司其職,兩者之間應(yīng)該是相互補(bǔ)充,不能混為一談。對(duì)于行政管理者,其主要職責(zé)是對(duì)高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等基本職能應(yīng)該進(jìn)行服務(wù)式的管理,最大限度的優(yōu)化和整合辦學(xué)資源。在行政管理和學(xué)術(shù)研究之間,要明確責(zé)任主體,并完善各項(xiàng)責(zé)任分明的管理制度。嚴(yán)格辦事流程和規(guī)范,減少管理工作的隨意性。對(duì)于學(xué)校教育以及師生所關(guān)心的問(wèn)題和事情要以公平公正公開(kāi)的方式合理解決,做到依法治校,民主辦學(xué)。
3.高校行政管理制度化和法制化
以制度化和法制化管理來(lái)保證規(guī)則和法規(guī)的實(shí)施,以適應(yīng)發(fā)展需要而制定的教學(xué)管理制度,都必須要明確崗位的職責(zé),避免分散,避免造成各部門(mén)之間獨(dú)立的現(xiàn)象。行政工作要更加重視監(jiān)督,以確保在行政工作中做到有規(guī)可循。根據(jù)高校行政管理高校的具體情況合理設(shè)置對(duì)應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立高效的和標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制,并盡力優(yōu)化工作機(jī)制,提高工作效率。積極鼓勵(lì)管理人員保護(hù)教師的學(xué)術(shù)權(quán)力,并且在鼓勵(lì)優(yōu)秀教師創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究和教學(xué)工作的同時(shí),應(yīng)使高等教育資源得到充分利用,積極把握教育發(fā)展的機(jī)遇。
4.提高行政人員的素質(zhì)
高校行政主管部門(mén)必須注重對(duì)行政管理人員的培訓(xùn),優(yōu)化行政管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),還要使其了解經(jīng)濟(jì)法律方面的知識(shí),使管人員的綜合素質(zhì)得到提升,要以知識(shí)、年齡、性別為依據(jù)對(duì)行政管理人員的進(jìn)行合理的調(diào)整,應(yīng)該適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)新人;要對(duì)在職的管理人員進(jìn)行再教育,學(xué)習(xí)新知識(shí)的基礎(chǔ)上,把傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)的管理知識(shí)相結(jié)合,是提高業(yè)務(wù)水平的重要手段。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,高校行政管理是一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作,在具體工作中相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)牢牢樹(shù)立為教師、為學(xué)生、為事業(yè)服務(wù)的觀念,同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視行政人員的學(xué)習(xí)和提高,只有這樣,才能真正服務(wù)于我國(guó)高等教育改革的偉大事業(yè)。
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