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電大行政管理系畢業(yè)論文

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電大行政管理系畢業(yè)論文

  行政管理是一項(xiàng)非常重要的現(xiàn)代管理手段。行政管理的有效性,重點(diǎn)體現(xiàn)在效率、科學(xué)、效益和效果,基本是扎根在創(chuàng)新和改革上面,重點(diǎn)落在實(shí)效上面。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政管理系畢業(yè)論文,供大家參考。

  行政管理系畢業(yè)論文范文一:激勵機(jī)制用于行政管理論文

  一、高職院校行政管理工作中引入科學(xué)激勵機(jī)制的重要性

  當(dāng)然各個院?,F(xiàn)行的激勵機(jī)制都已經(jīng)或多或少取得了一些成效。但是如何能深入發(fā)掘機(jī)制與本校實(shí)際情況的契合度,從而能最大程度發(fā)揮行政管理效能,這依然是一個難題。不少院校生搬硬套其他院校或者公司企業(yè)的激勵獎懲制度,卻沒有收到良好的效果,這就說明了結(jié)合實(shí)際、引入科學(xué)機(jī)制的重要性。

  二、高職院校行政管理機(jī)制

  所遇到的問題目前在部分高職院校中有一個誤區(qū),由于對其工作職責(zé)了解有限,不少教學(xué)人員對于行政人員有著某種程度的輕視,認(rèn)為行政人員工作難度低,強(qiáng)度低,為學(xué)校創(chuàng)造的價值很有限。部分學(xué)校也對教學(xué)人員與行政管理人員在待遇和培養(yǎng)上區(qū)別對待,較為明顯地在進(jìn)修晉升等方面有所傾斜。這些問題在一定程度上影響了行政管理人員的工作積極性,從而影響了學(xué)校行政管理機(jī)制的改善。當(dāng)然行政管理工作中的一些問題在某些高職院校也是客觀存在的。當(dāng)前高職院校多把重心放在教學(xué)改革上,對行政管理的重視不夠,直接導(dǎo)致了管理方式落后。一些行政工作太過繁瑣,重復(fù)性高,工作方法陳舊落后。部分行政工作人員確實(shí)存在工作態(tài)度不夠端正,工作意識和工作方法落后,對于工作的主動改進(jìn)和思考不足等問題。機(jī)構(gòu)膨脹,人員過多,導(dǎo)致了行政管理體制效能不高,基層工作人員獨(dú)立工作性差,工作創(chuàng)造力低,學(xué)校內(nèi)部行政信息交流不暢等問題。這些問題的存在體現(xiàn)了當(dāng)前管理體制存在著諸多弊端,管理方法與理念應(yīng)該朝著更加科學(xué)實(shí)用、人文的方向發(fā)展,要讓行政工作人員從內(nèi)外感受到提高工作效能的動力和壓力。

  三、高職院校現(xiàn)行激勵機(jī)制中存在的主要問題以及解決措施

  目前高職院校已經(jīng)在對行政管理人員的鼓勵方面做了不少努力,比如進(jìn)行績效工資改革、建立職稱評定體系等,在一定程度上使行政人員的工作積極性得以提高。但是其中還是有不少問題需要注意。在作者看來,問題主要體現(xiàn)在考核方式不夠嚴(yán)謹(jǐn)、對于行政人員的培訓(xùn)比較滯后以及行政管理機(jī)制陳舊落后。

  1.關(guān)于考核

  考核機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成了激勵效果的減少。考核的目的是在于通過對工作人員的工作態(tài)度、能力與效果做出綜合客觀的評價,從而鼓勵優(yōu)秀人員并督促落后人員。一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)和考核過程才能保證積極影響工作人員的積極性。但是目前在高職院校的考核機(jī)制有時對于行政工作人員的重視很有限,有時候考核的過程不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致考核結(jié)果對于實(shí)際績效的反映也就相當(dāng)有限。而且考核缺乏針對性,每個部門的考核方式及標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)單一,很少體現(xiàn)其工作特點(diǎn),基本沒有考慮到部門區(qū)別和崗位差異。不少高職院校利用年終述職作為考核手段,述職報(bào)告內(nèi)容完全由被考核人書寫。這種述職報(bào)告方式通常都是套話為主,數(shù)據(jù)支持及成果展示缺乏,在一定程度上導(dǎo)致了該種考評制度會有走過場的嫌疑,不能達(dá)到警示后進(jìn),鼓勵先進(jìn)的作用。雖然有懲戒措施存在,但在實(shí)際操作中很少會用到,使得部分工作人員對于考評不太重視,工作態(tài)度無法得到糾正。如果要進(jìn)行有效考核,首先要建立一種多樣化的考核機(jī)制。在構(gòu)建這樣的體系的過程中,要將人事部門與各職能部門都統(tǒng)籌進(jìn)來。人事部門應(yīng)該在與各職能部門協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定考核制度以及設(shè)計(jì)各種考核材料以及對于考核結(jié)果進(jìn)行匯總,起到一個組織協(xié)調(diào)的作用。而各職能部門則在上述的科學(xué)制訂制度的指導(dǎo)下,通過制訂細(xì)致的考核指標(biāo)與內(nèi)容,對于行政工作人員進(jìn)行全面的,多角度的考評并將結(jié)果和意見建議反饋給人事部門。最后要如實(shí)按照考評結(jié)果進(jìn)行獎懲,以樹立考核威信??己酥黧w也應(yīng)該提供更好的多樣性。高職院校行政管理人員的服務(wù)對象多為教師和學(xué)生。能否為師生切實(shí)高效地解決學(xué)習(xí)生活中的問題,服務(wù)質(zhì)量與態(tài)度是否優(yōu)秀,作者認(rèn)為是決定行政管理人員工作能力與水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前多數(shù)高職院校對于教師往往都已有了讓學(xué)生打分的考量,但是對于行政工作人員,本應(yīng)作為重點(diǎn)參考的教師與學(xué)生卻甚少被考慮進(jìn)去。這樣也相當(dāng)不利于體現(xiàn)考核作用,無法從根本上促進(jìn)行政人員工作效能的提高。讓師生參與行政管理測評,使行政管理人員感受到服務(wù)對象對其的贊同,或者批評??梢酝ㄟ^定期與師生代表進(jìn)行座談交流或匿名投票等方式,深入了解行政管理人員工作表現(xiàn)并依此定期進(jìn)行考評獎懲。對于工作崗位應(yīng)進(jìn)行合理的分析定位,因?yàn)槊總€崗位的考核方式及標(biāo)準(zhǔn)都可能會有個性化的區(qū)別。高職院校的行政管理人員的職位設(shè)置一定是要符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)以及各職能部門的具體工作,必須對其工作性質(zhì)、內(nèi)容以及所需工作能力進(jìn)行詳細(xì)說明。這樣可以做到讓被考核者了解自己應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)以及考核的要求。對于考核指標(biāo),必須力求科學(xué)合理。既不能太過簡單,體現(xiàn)不出考核的嚴(yán)肅性以及對行政人員的督促作用。也不能太過困難,忽視各部門各崗位之間的差別,從而打擊了被考核人員的工作積極性??茖W(xué)的考核指標(biāo)應(yīng)該根據(jù)管理事務(wù)中“重要的少數(shù)和瑣碎的多數(shù)原理”來制定,著重考察重要工作的完成程度。考核指標(biāo)也不能是一成不變的,它應(yīng)該隨著學(xué)校發(fā)展階段及目標(biāo)的改變而改變,隨著部門職能的改變而改變,隨著社會以及教育的發(fā)展改變而改變。

  2.關(guān)于培訓(xùn)

  不少院校對于教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作都做得很到位,但是往往對于行政人員的培訓(xùn)工作會有某種程度的忽視。行政工作人員的發(fā)展在作者看來并不比教師隊(duì)伍重要性小,當(dāng)前時代的發(fā)展迅速,行政工作也是需要跟上時代發(fā)展的步伐的。一些先進(jìn)工作方法以及輔助工具的熟練使用理應(yīng)成為行政工作人員發(fā)展中的一部分,而不少學(xué)校行政管理方面的問題說到底就是觀念陳舊,開拓創(chuàng)新的精神不夠。比如新的管理方法的引入遲緩,新的管理輔助軟件的使用滯后等。如果能對行政人員的工作技能以及工作理念進(jìn)行實(shí)際有效的再培訓(xùn),相信有不少諸如工作效能建設(shè)方面的問題都會得到不小的提高。同時,行政管理人員作為學(xué)校諸多政策的制訂者,需要注意到學(xué)校與社會經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系,從而使院校發(fā)展能夠緊跟時代步伐。因此要培養(yǎng)行政人員成為學(xué)習(xí)型人才,使其主動收集工作相關(guān)信息與國內(nèi)外職業(yè)技術(shù)發(fā)展的理論與實(shí)踐情況,不斷學(xué)習(xí)吸收國內(nèi)外職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),對自身工作水平提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。筆者認(rèn)為,工作意識與工作方法同等重要,只有做到兩者的雙培訓(xùn)、雙提高,才能使高職院校行政管理工作水平得到質(zhì)的飛躍。關(guān)于培訓(xùn)方式,“高職院??梢圆捎脤W(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)等形式,鼓勵管理人員攻讀更高學(xué)位,或者參加高水平的崗位培訓(xùn),積累知識與經(jīng)驗(yàn),逐步地提升自身的管理水平,進(jìn)而推動學(xué)校行政管理水平提升。”有些院校認(rèn)為行政工作人員的工作崗位多數(shù)與其所學(xué)專業(yè)聯(lián)系不強(qiáng),這其實(shí)是錯誤的。其實(shí)對于行政人員進(jìn)行培訓(xùn),有利于提高其專業(yè)水平,了解行業(yè)發(fā)展情況,同時也為學(xué)校制定課程和專業(yè)方面提供參考意見。一些特殊情況下,行政人員也可以承擔(dān)部分教學(xué)工作,為學(xué)校減少部分人事負(fù)擔(dān),有利于精簡人員編制。同時,行政管理人員能感受到校方對其發(fā)展的重視,感受到自己與教師隊(duì)伍的差距逐步減小,從而能發(fā)揮其主觀能動性,對工作進(jìn)行調(diào)整。

  3.關(guān)于行政管理機(jī)制

  要想使行政人員能夠更好地投入到工作中去,管理機(jī)制的改革創(chuàng)新也是尤為重要的。當(dāng)前機(jī)制主要依靠詳細(xì)的規(guī)章制度來管束各職能部門的行為,雖然這樣的方式對于規(guī)范管理方面有一定效果,但是也可能導(dǎo)致下屬工作人員的職權(quán)過小,上級管控過于嚴(yán)苛,一味聽命于上級,從而不利于改進(jìn)工作效能及創(chuàng)新工作方法。要想更為有效地激發(fā)行政管理人員,尤其是基層人員的工作熱情,應(yīng)該部分減少上級的把控,“逐步減少行政審批事項(xiàng),把一定的組織人事、資源分配、財(cái)務(wù)收支權(quán)力適度下放。”只有擴(kuò)大了管理人員在工作中的自主程度以及對企業(yè)管理的參與程度,才能真正使管理人員感受到院校對其的信任與重視,使其增強(qiáng)對于學(xué)校工作的重視程度。

  四、結(jié)語

  綜上所述,高職院校激勵機(jī)制的引入、創(chuàng)新和科學(xué)實(shí)踐對于學(xué)校的發(fā)展是大有裨益的。如果能結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對多種激勵方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,建立一套合理的激勵體系,行政管理人員的工作積極性、主動性以及創(chuàng)造性將能得到有效的激發(fā),促進(jìn)學(xué)校整體行政水平的提高,從而為學(xué)校教學(xué)科研工作提供更為堅(jiān)實(shí)的保障,使我們的高職院校能夠得到更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。

  行政管理系畢業(yè)論文范文二:行政機(jī)關(guān)改革行政管理論文

  一、公安行政管理改革的目標(biāo)

  (一)建設(shè)依法行政的政府

  按照依法、科學(xué)、合理、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求自覺履行公安機(jī)關(guān)的行政職能,實(shí)現(xiàn)政府要求的依法行政公安機(jī)關(guān)所需要嚴(yán)格執(zhí)行的法律手段,為公民、法人以及其他組織提供服務(wù)。公安行政機(jī)關(guān)在行事時只能局限在法律跟人民授權(quán)的框架之內(nèi),包括所要提供的各類服務(wù)。不管是站在公民權(quán)利保護(hù)的角度,還是站在公安行政機(jī)關(guān)的行為規(guī)范角度,服務(wù)型政府都應(yīng)當(dāng)以法治作為其根本。公安行政機(jī)關(guān)的行為雖然是具有法律效力的,但并不代表公安行政機(jī)關(guān)的行為均是合理、合法的。法律不僅是一種對公安機(jī)關(guān)行政權(quán)力跟義務(wù)的規(guī)定,同時也是對公安機(jī)關(guān)行政行為的一種限制、約束,以避免出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)濫用權(quán)力、肆意干涉公民、法人和其他組織的經(jīng)濟(jì)行為的現(xiàn)象。

  (二)建設(shè)公開、透明的公安行政管理體系

  為了更好地為人民大眾提供服務(wù),公安機(jī)關(guān)在行政管理方面應(yīng)當(dāng)推行信息公開制度,除涉及到國家機(jī)密、依法得到保護(hù)的商業(yè)秘密以及個人隱私的事項(xiàng)外,公安機(jī)關(guān)的行政信息有義務(wù)向社會大眾公開,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)決策等重要行政管理行為的公開、透明運(yùn)作,鼓勵公民監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的行為。公開、透明的公安機(jī)關(guān)行政管理體系不僅解決了政府跟公民、法人跟其他組織之間的信息不對稱問題,而且還可以增加公民對公安行政機(jī)關(guān)的信任度,同時還能夠使公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)的手段更加先進(jìn)、方向更加明確。

  (三)建設(shè)職能有限的公安行政機(jī)關(guān)

  當(dāng)今社會下的政府是傳統(tǒng)的、管制型的,呈現(xiàn)出了“大政府、小社會”的不好格局,公安機(jī)關(guān)管了很多“不該管、管不了”的事情,承擔(dān)了太多的職能,致使其沒辦法再為公眾提供出所需要的公共服務(wù)。當(dāng)下,公安行政機(jī)關(guān)應(yīng)該自動從某些不應(yīng)介入的領(lǐng)域退出,同時強(qiáng)化其本身應(yīng)當(dāng)履行的行政職能,建立起一個職能有限但高效率的公安行政機(jī)關(guān)。這就意味著服務(wù)型的公安機(jī)關(guān)要求其將自己定位在為公民、市場、企業(yè)等提供有效的公共產(chǎn)品跟高質(zhì)量的公共行政服務(wù)的核心職能上,而公安行政機(jī)關(guān)的公共權(quán)力則有意識的、主動的從部分社會領(lǐng)域退出,使公民與社會能夠從國家不斷獲得自主的空間,讓公共組織以及市場機(jī)制能發(fā)揮其更大的作用。

  二、公安行政管理改革的問題

  (一)未能有效限定公安機(jī)關(guān)的行政權(quán)力

  公安機(jī)關(guān)的行政職能是指在行使行政權(quán)力過程中產(chǎn)生的效能,它與行政權(quán)力緊密相關(guān),并把一定的行政權(quán)力作為其基礎(chǔ)。實(shí)行公安機(jī)關(guān)行政職能的轉(zhuǎn)變,最根本就是要實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的行政管理權(quán)限由“無限政府”向“有限政府”的轉(zhuǎn)變。

  第一,要重視到公安行政機(jī)關(guān)自身缺乏自律,并且還具有自我擴(kuò)張的傾向;第二,對公安機(jī)關(guān)行政權(quán)力的限制也應(yīng)建立在合法、合理的劃分以及明確公安機(jī)關(guān)行政職能的基礎(chǔ)上。目前我國的公安行政管理改革并沒把轉(zhuǎn)變其職能真正貫徹落實(shí)。

  因此,縱觀我國公安行政管理改革所走過的歷程,不難看出我國歷次改革的主要目的均是對中央與地方的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,重新進(jìn)行條塊分割,其模式基本上都是相同的;改革的內(nèi)容主要是對機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行精簡;改革的方式主要是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的自上而下方式;改革的行為對象主要是對官僚主義作風(fēng)的反對、抨擊等等。這些改革忽略了行政權(quán)力主體及其與之相一致的權(quán)責(zé)的問題、行政權(quán)力主體在與其他市場主體發(fā)生關(guān)系的過程中其權(quán)力的制約及其使用方式的問題,造成了權(quán)力混淆、權(quán)力制衡機(jī)制不足、權(quán)力壟斷、權(quán)力無法可依等問題的出現(xiàn)。

  (二)無法打破政府機(jī)構(gòu)改革的“怪圈”

  自改革開放以來,我國的機(jī)構(gòu)改革均是針對政府進(jìn)行的。然而,從改革所取得的成效來看,我國公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的公共行政管理改革的效果常常由“精簡、膨脹、再精簡、再膨脹”的“怪圈”來體現(xiàn)。這主要是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)管理改革并沒有把改革公安機(jī)關(guān)權(quán)限、轉(zhuǎn)變公安機(jī)關(guān)行政職能這兩個關(guān)鍵問題作為其切入點(diǎn),或在改革中并沒能把它們真正落到實(shí)處,只是致力于進(jìn)行公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)裁減和隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)移,沒能從根本上將原有的公安機(jī)關(guān)公共行政管理的模式打破,沒能真正動搖高度集權(quán)、政企不分的基本格局。

  (三)沒能建立科學(xué)的人事行政管理制度

  為了與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),我國公安機(jī)關(guān)現(xiàn)行的人事行政管理制度還存在若干問題:長官意志嚴(yán)重;運(yùn)用黨政干部的單一模式去管理所有的公安機(jī)關(guān)公職人員,沒能形成科學(xué)的、獨(dú)具特色的人事管理制度;未建立科學(xué)合理的公安機(jī)關(guān)部門職位分類、職位評價、工作分析及其方法管理體制;民主法制性匱乏,沒有建立公安行政職權(quán)的制約制度,無法實(shí)現(xiàn)依法管理、公開監(jiān)督;公安機(jī)關(guān)的公務(wù)人員素質(zhì)普遍較低,公安行政管理隊(duì)伍尚未實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)、專業(yè)化。

  三、公安行政管理改革的措施

  (一)理順中央跟地方的關(guān)系

  我國中央與地方公安機(jī)關(guān)制度不健全、職責(zé)權(quán)限劃分不科學(xué),我國的法律也沒有對中央政府和地方公安機(jī)關(guān)各自的行政職責(zé)范圍做出明確的規(guī)定,造成中央與地方的職責(zé)無法行使。要理順中央和地方的關(guān)系,就需要做到以下幾點(diǎn):

  1、法律要明確劃分中央與地方權(quán)力

  為避免發(fā)生中央依靠其擁有的法律解釋權(quán)而肆意干預(yù)地方公安機(jī)關(guān)行政事務(wù)、侵占地方公安機(jī)關(guān)行政權(quán)力的現(xiàn)象,同時避免地方公安機(jī)關(guān)向中央要權(quán)甚至與中央討價還價,應(yīng)該以列舉的方式對地方公安機(jī)關(guān)的權(quán)力加以具體的規(guī)定。對于中央跟地方之間的權(quán)限爭議,不能僅簡單的由中央說了算,而必須要通過法律的途徑去解決,并且按照法律進(jìn)行程序立法。中央政府與地方公安機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)形式以及中央與地方公安機(jī)關(guān)的行政職責(zé)關(guān)系模式,都應(yīng)當(dāng)按照法定的程序進(jìn)行調(diào)整,必要時可以修改有關(guān)法律進(jìn)而進(jìn)行新的立法活動,制定規(guī)范中央與地方公安機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)及運(yùn)作形式、行政職責(zé)關(guān)系等變更的法律程序,從而保證中央與地方公安行政機(jī)關(guān)關(guān)系的相對穩(wěn)定。

  2、培育全國統(tǒng)一體系

  公安行政管理改革的關(guān)鍵在于培育一個公平的、充滿良性競爭的新的行政管理格局。如果地方公安機(jī)關(guān)能夠在統(tǒng)一的行政管理體系中獲取更好的成效,他們自然就會放棄設(shè)立關(guān)卡,全國統(tǒng)一的行政管理市場自然就會形成。當(dāng)然,地方公安機(jī)關(guān)要克服其保護(hù)主義,就不能缺少中央政府宏觀調(diào)控能力的增強(qiáng),以避免出現(xiàn)管理盲目、職能重復(fù)等現(xiàn)象。

  3、完善中央與地方之間的監(jiān)督機(jī)制

  中央要加強(qiáng)對地方公安機(jī)關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性、權(quán)威性和獨(dú)立性,進(jìn)一步建立健全對地方公安行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督體制,保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高度權(quán)威性與獨(dú)立性,監(jiān)督公安行政人員在行使其職權(quán)時是否有可靠的保障,能否充分、有效的發(fā)揮其監(jiān)督作用。要不斷改革監(jiān)督管理的方式方法跟手段,要變其直接的行政干預(yù)為間接的法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督跟行政監(jiān)督等相互結(jié)合的方式。同時,還要建立健全監(jiān)督的程序,以促使中央在對地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督時達(dá)到程序化、規(guī)范化和制度化。

  (二)改革警銜制度

  公安機(jī)關(guān)中現(xiàn)行的警銜僅僅是人民警察的一種榮譽(yù)標(biāo)志而已,人民警察的警銜制度沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。警銜待遇是每一個警員都依法享有的,在達(dá)到一定的時限就可以晉升,且普遍存在領(lǐng)導(dǎo)的警銜高但職位低的現(xiàn)象。建議把警銜序列分別以警官警銜和警員警銜的序列進(jìn)行劃分。對警官警銜的序列依據(jù)其職務(wù)的高低進(jìn)行劃分,警銜和職務(wù)也要相互對應(yīng),這樣更方便領(lǐng)導(dǎo)、管理警員隊(duì)伍;警員序列就可以按照級別的高低進(jìn)行劃分。無論是警官還是警員,要得到警銜的晉升都必須要在考核合格之后。警銜還應(yīng)當(dāng)與警務(wù)人員的工資掛鉤,警官與警員之間的待遇也應(yīng)該拉開差距,以成功體現(xiàn)地方公安機(jī)關(guān)警隊(duì)的特殊性,最終實(shí)現(xiàn)按責(zé)任領(lǐng)酬的目的。

  (三)改革治安業(yè)務(wù)管理制度

  公安機(jī)關(guān)治安業(yè)務(wù)行政管理改革的原則就是簡政放權(quán)、提高效率;透明管理,搞好服務(wù)。能夠利用集中辦理方法的事情,則選擇集中受理辦公;如果只需要下級就能夠處理好的事情,則不需要動用上級;對辦理的事情有明確的制度規(guī)定時,不管是由誰來進(jìn)行審批都不得不做出批準(zhǔn)的事情,則改稱為核準(zhǔn)制,取消前面的審批制;對于能夠公開化的事務(wù),盡量避免暗箱操作,讓每一位公民對于代辦事項(xiàng)都能夠有明確的了解;對與當(dāng)面的報(bào)案以及投訴,都必須以書面的形式發(fā)以憑據(jù),并且要求在限定時間內(nèi)給公民以答復(fù)。在警力的使用上,則需要明確其權(quán)限。對于各個機(jī)關(guān)調(diào)動警力的條件要做到明確,對數(shù)量做到嚴(yán)格的控制,使用時,需要講究科學(xué)合理,并且嚴(yán)格執(zhí)行審批責(zé)任制。

  (四)改革工資福利制度

  工資福利改革主要就是要提高警察的福利待遇,建立獨(dú)立的公安行政管理工資制度,建立公安行政職業(yè)津貼制度。公安職業(yè)是具有很強(qiáng)的危險性的,警察的精神壓力要大很多,工作精力、體力透支情況也普遍存在,因此理應(yīng)給予其一定的物質(zhì)補(bǔ)償。但目前我國各地的經(jīng)濟(jì)條件不一致,做法也各不相同,沒有既定的規(guī)章制度。為此,需要公安行政機(jī)關(guān)建立起全國統(tǒng)一的、與警察的職業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的警察工資、福利制度。同時,要建立健全警察的年假制度,假期也應(yīng)區(qū)別于政府一般公務(wù)員假期。

  四、小結(jié)

  社會大眾的理解和支持,對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法及其權(quán)益的保障具有十分重要的意義。為此,要加強(qiáng)公安行政管理改革,使公安機(jī)關(guān)的警務(wù)工作得到社會大眾的廣泛支持。一方面,要努力提高公安的執(zhí)法水平,力求文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,自覺接社會大眾的監(jiān)督,使公安民警的執(zhí)法活動獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。另一方面,要加強(qiáng)地方公安行政管理改革,充分發(fā)揮公安行政的作用,向社會宣傳公安民警的執(zhí)法動態(tài),宣傳公安民警執(zhí)法為民的精神,切實(shí)維護(hù)公安民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。


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