危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理論文(2)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理論文篇3
淺談加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的策略
摘 要:化學(xué)技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)了科技的進(jìn)步,而隨著化學(xué)技術(shù)的發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)用也越來越多,在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中,由于管理不善導(dǎo)致的安全事故發(fā)生率越來越高,面對(duì)此類問題,本文從三方面論述了我國應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了一些管理建議,用以提高我國危險(xiǎn)化學(xué)品的管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:安全管理;危險(xiǎn)化學(xué)品;建議
1 引言
危險(xiǎn)化學(xué)品作為特殊商品,雖然改善了人們生活的質(zhì)量,但其危險(xiǎn)性也對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅,同時(shí)也會(huì)影響事故發(fā)生地周圍的環(huán)境以及社會(huì)穩(wěn)定性。因此加強(qiáng)安全管理是危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
2 重要意義
2.1 加強(qiáng)安全管理是防控危險(xiǎn)化學(xué)品的安全威脅的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。正是由于這種特性使得其在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物銷毀中一旦管理不善,就容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等惡性事故,造成重大生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損失?;瘜W(xué)工業(yè)逐步向大型化、精細(xì)化發(fā)展,化工生產(chǎn)過程多在高溫高壓或低壓真空狀態(tài)下進(jìn)行,設(shè)備精密性要求越來越高,連接管道結(jié)構(gòu)越來越錯(cuò)綜復(fù)雜,生產(chǎn)中設(shè)備、管道密封不嚴(yán)或破損造成泄漏,操作人員處理不當(dāng),易發(fā)生泄漏和爆炸事故。管道運(yùn)輸和道路運(yùn)輸在裝卸和運(yùn)輸過程中存在泄漏和道路交通事故等危險(xiǎn),儲(chǔ)存的罐區(qū)或經(jīng)營中的少量儲(chǔ)存因安全管理不到位也易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,對(duì)事故周圍人員生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅,同時(shí)也會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。通過上述分析可以看出,正是危險(xiǎn)化學(xué)品所具有的危害性,使得人們?cè)讷@益的同時(shí)也受到了安全威脅。所以必須通過加強(qiáng)安全管理降低由于危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)所造成的危害,令化學(xué)品更好的服務(wù)于人類。
2.2 滿足規(guī)范性法律文件的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營以及儲(chǔ)存使用過程中,必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,另外危險(xiǎn)物品的處理也需要依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。通過專門的安全管理制度以及有效的措施,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。
2.3 同國際接軌的需要。我國是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國,加入了第170號(hào)國際公約《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》和《化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽全球協(xié)調(diào)制度》(簡稱GHS),因此,危險(xiǎn)化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)應(yīng)符合第170號(hào)國際公約和GHS要求。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須采取國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)和做法,這不僅能有效保護(hù)我國國民的健康和環(huán)境,而且能夠增強(qiáng)我國危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的國際競爭力,擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易和國際交流。
3 安全管理現(xiàn)狀
我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體制、法律體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后,致使危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)還對(duì)環(huán)境造成污染。近年來,我國政府加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,建立起相應(yīng)的法律法規(guī)體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》和《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等一系列法律法規(guī)和安全管理辦法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),有效預(yù)防、控制了危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)局面。但是由于危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的發(fā)展速度很快,危險(xiǎn)化學(xué)品管理體制雖歷經(jīng)變革,卻始終跟不上市場的發(fā)展,存在著立法滯后、制度標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國際接軌不充分等突出的問題。
4 安全管理對(duì)策措施
4.1 建立、健全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的國際發(fā)展趨勢和我國安全管理現(xiàn)狀,吸取國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法,參照國際公約,制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)修訂,跟上危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)的發(fā)展步伐。主要應(yīng)修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的部分條款、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》,在危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物處置等方面統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),在危險(xiǎn)化學(xué)分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步與國際接軌。
4.2 加強(qiáng)安全管理措施。
預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效方式之一是完善的組織管理體系。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中要求的安全管理措施,建立和完善組織管理體系,從而有效降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性。(1)登記管理。是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、登記并上報(bào)主管部門備案。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件的企業(yè),將不能通過登記審核,不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照等,不具備從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存等工作的資格。(2)運(yùn)輸儲(chǔ)存。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸前應(yīng)按規(guī)定包裝,托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須出示有關(guān)證明,裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具,裝卸運(yùn)輸人員應(yīng)按照所裝卸運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)按規(guī)定裝卸,并佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
裝有劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸工具卸貨后必須刷洗干凈。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫除應(yīng)根據(jù)種類、特性設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、調(diào)溫、通風(fēng)、防火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防靜電、防腐、防泄漏等設(shè)備設(shè)施外,還應(yīng)設(shè)置專門的通訊報(bào)警裝置,以便在發(fā)生意外時(shí)及時(shí)報(bào)警。(3)廢棄處置。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)處理廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品明確規(guī)定,必須依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備案。(4)健康監(jiān)護(hù)。是針對(duì)操作危險(xiǎn)化學(xué)品的工作人員的監(jiān)護(hù)措施,通過健康監(jiān)護(hù)有效保證這類人的健康安全。針對(duì)直接接觸此類物質(zhì)的人員,需要進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢,為其建立完善的健康檔案,并進(jìn)行全方位的醫(yī)務(wù)監(jiān)督。
同時(shí)針對(duì)健康檢查以及醫(yī)務(wù)監(jiān)督檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備案。(5)安全教育。要下大力氣抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的職業(yè)技能安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和技能。對(duì)新工人除了依法進(jìn)行 “三�安全教育”外,要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作技能進(jìn)行專門培訓(xùn),熟練掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能、安全操作要�I、應(yīng)急處理方法,做到考試合格、持證上崗。對(duì)現(xiàn)有員工要增加教育培訓(xùn)投入,根據(jù)員工年齡、文化層次,多渠道、多形式地開展安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高安全教育效果。(6)應(yīng)急救援。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),依托自身能力和社會(huì)資源,制定應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定至少每半年演練一次,并根據(jù)演練中存在的問題持續(xù)改進(jìn),確保應(yīng)急救援預(yù)案切實(shí)可行。
參考文獻(xiàn)
[1]戴芳,何江.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系建立的研究[J].檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊,2011.
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理論文篇4
淺談危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問題
摘 要:本文通過總結(jié)歸納等方法,系統(tǒng)闡述我國目前在危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理中普遍存在的一些問題,并結(jié)合我國在這一領(lǐng)域?qū)嶋H的情況,進(jìn)一步提出對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理的一些措施和建議。筆者認(rèn)為,通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)從源頭直到廢棄全過程的監(jiān)察監(jiān)管,完善技術(shù)支持系統(tǒng),強(qiáng)化相關(guān)人員安全管理的教育和培訓(xùn),建立更加完善的突發(fā)事故應(yīng)急和救援體系等都可以加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證相關(guān)從業(yè)人員的安全。
關(guān)鍵詞:化學(xué)品 危險(xiǎn) 安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品,是一類有害、有毒、易燃、易爆以及高腐蝕性的特殊化學(xué)品,這類化學(xué)品在當(dāng)今社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境改變以及人民生活的改善等方面發(fā)揮著非常重要的作用。但與此同時(shí),它的危險(xiǎn)性也是非常大的,極易造成相關(guān)人員的傷亡、環(huán)境的污染以及公共物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損失等一系列的事故,并且事故一旦發(fā)生,其導(dǎo)致的后果往往都是很嚴(yán)重的,甚至是造成群傷群死等重特大事故。因此,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理自然而然地就顯得尤其重要。安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品,有其復(fù)雜性和特殊性,在其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用直至廢棄等每個(gè)環(huán)節(jié),皆存在不容我們忽視的隱患。針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況,使我們?cè)诠芾砦kU(xiǎn)化學(xué)品的時(shí)候,不僅需要我們進(jìn)行縱向的各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,而且也需要進(jìn)行橫向的跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨部門的廣泛的協(xié)作,需要政府部門的重視和監(jiān)管,同時(shí)也需要相關(guān)企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任心,擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)安全管理措施、強(qiáng)化技術(shù)支持、制定完善行業(yè)政策等都是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理的有效方法。
一、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理的必要性
首先,是由其固有的特性所決定的。因?yàn)槲kU(xiǎn)化學(xué)品的有害、有毒、易燃、易爆以及強(qiáng)腐蝕性等特性,從源頭生產(chǎn)直至經(jīng)營全過程的各個(gè)環(huán)節(jié),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)控制不適當(dāng),都極易引發(fā)事故。伴隨著化學(xué)工業(yè)迅速的發(fā)展,化學(xué)品種類與數(shù)量也逐漸增加,許多化學(xué)品的易燃性、易爆性與有毒性決定了其事故易發(fā)性和多發(fā)性。當(dāng)今的化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)越來越具有設(shè)備的復(fù)雜化、多樣化和連接的管道化等特點(diǎn)。
假如管道線發(fā)生破裂或者是設(shè)備有所損壞,就會(huì)使易燃易爆的氣體和液體大量瞬間釋放出來,蒸發(fā)成為云團(tuán),和空氣進(jìn)行混合到達(dá)爆炸的極限。若再隨風(fēng)飄動(dòng)到居民區(qū),遇到明火導(dǎo)致爆炸,就會(huì)造成不可想象的后果。不僅如此,因?yàn)槲kU(xiǎn)化學(xué)品大多數(shù)都對(duì)我們的人體有危害,而其揮發(fā)性又強(qiáng),如果設(shè)備或管道密封的不嚴(yán),具體操作人員處理不得當(dāng)或是操作失誤,就極易使化學(xué)品產(chǎn)生泄露或揮發(fā)等現(xiàn)象,直接造成相關(guān)人員慢性或急性中毒,甚至是死亡。所以,必須要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,盡最大努力避免其對(duì)我們生命、健康、財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)的傷害和破壞。
其次,是要適應(yīng)我國相關(guān)法律法規(guī)的要求。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,我國制定并頒布了一系列相關(guān)法律法規(guī),使化學(xué)品的管理有法可依,有法可循。
最后,是要與國際同步。我國成功加入WTO,給我國化學(xué)品的安全生產(chǎn)與管理提出了更高的要求,只有不斷提高完善管理方法,才能在激烈的國際競爭中獲得生存空間。
二、我國對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理現(xiàn)狀
就目前來講,我國在化學(xué)品安全管理方面形式比較嚴(yán)峻,相對(duì)于高速發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn),與之相應(yīng)的監(jiān)督和管理卻明顯落后,并因此導(dǎo)致了一些重特大事故的發(fā)生。例如,最近幾年煙花爆竹的爆炸傷人事件,因化學(xué)品泄漏造成的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,以及大面積破壞生態(tài)環(huán)境的生態(tài)災(zāi)難。隨著我國一系列相關(guān)法律法規(guī)的制定和頒布,化學(xué)品管理領(lǐng)域越來越得到重視和規(guī)范,危險(xiǎn)化學(xué)品可能導(dǎo)致的事故將越來越少。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理措施
1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記是指在我國境內(nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)此類化學(xué)品的企業(yè)或單位和使用此類化學(xué)品數(shù)量較多構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的個(gè)人或單位需要到相關(guān)指定部門對(duì)其生產(chǎn)、存儲(chǔ)或使用的化學(xué)品申報(bào),明確責(zé)任與義務(wù),按照國內(nèi)和國際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性的鑒別和分類。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)該編制出相關(guān)安全技術(shù)方面的說明書以及安全標(biāo)簽,而同時(shí),相關(guān)部門也要認(rèn)真審核申報(bào)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營與管理方面的條件,并在其預(yù)防與控制方面進(jìn)行措施指導(dǎo),頒發(fā)注冊(cè)證書。
2.安全技術(shù)的措施
合理采用適當(dāng)技術(shù)措施,降低或消除作業(yè)場所可能產(chǎn)生的危害,以防相關(guān)作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)可能受到的化學(xué)品的傷害??梢圆扇〉南嚓P(guān)技術(shù)措施有代替、改變工藝、通風(fēng)等。
2.1代替
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的預(yù)防和控制較好的方法是在原材料的選用上,通過代替的方法,就是:將有毒或劇毒的化學(xué)品換成低毒或無毒的化學(xué)品,將易燃的改換成可燃的等等,這樣可以非常有效地降低化學(xué)品對(duì)我們可能帶來的傷害和發(fā)生火災(zāi)或爆炸的可能。
2.2改變工藝
因?yàn)閱渭儾捎么娴拇胧┎⒉荒苋挤仙a(chǎn)工藝方面的要求,所以要進(jìn)行技術(shù)的革新?lián)Q代,采用可以把可能產(chǎn)生的危害降到最低限度的工藝,來減少或消除危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
2.3通風(fēng)
采用通風(fēng)的措施,可以有效地降低化學(xué)品作業(yè)場所里有害的氣體、粉塵、蒸汽的濃度,始終保持在安全濃度之下。通過自然和機(jī)械通風(fēng)能夠使空氣的置換更加順暢。
3.組織管理方面的措施
建立健全化學(xué)品組織管理方面的措施也是預(yù)防和減少其可能帶來的危害的一個(gè)有效途徑。除了國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一些措施外,還應(yīng)包含以下方面。
3.1危害的識(shí)別
防止化學(xué)品發(fā)生事故,首先就要對(duì)化學(xué)品進(jìn)行有效地危害識(shí)別。通過危害識(shí)別,可以分析判斷化學(xué)品有沒有有毒、有害、腐蝕,或是火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)性,會(huì)不會(huì)形成較大的危險(xiǎn)源,對(duì)可能會(huì)形成危險(xiǎn)源的應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告和登記。
3.2安全的存儲(chǔ)和運(yùn)輸
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行存儲(chǔ)是其流通過程里一個(gè)重要的環(huán)節(jié),如果處理不得當(dāng),就極易引發(fā)事故。對(duì)于化學(xué)品的存儲(chǔ),一定要遵循國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作,嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3化學(xué)品廢棄物的處理
對(duì)于化學(xué)品廢棄物的處理,一定要按照相關(guān)國家規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。在處理、銷毀具有易燃、易爆、有毒等特點(diǎn)的化學(xué)品廢棄物的時(shí)候,應(yīng)該采取一些安全防護(hù)措施。
伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,化學(xué)品的數(shù)量和種類會(huì)變得越來越多,其應(yīng)用領(lǐng)域也會(huì)更加廣泛。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,綜合運(yùn)用各種措施,使其從生產(chǎn)直到使用各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域都處在有效的監(jiān)督和控制之下,是維護(hù)相關(guān)作業(yè)人員身體健康和生態(tài)環(huán)境不受破壞的重要保證。我國有關(guān)法律法規(guī)的不斷健全完善,對(duì)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒等等,必將推動(dòng)我國在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理領(lǐng)域不斷完善發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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