鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的論文
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作,其對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性以及穩(wěn)定性有著較大的影響。在鐵路運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性的特點(diǎn),相關(guān)管理人員需要做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作,否則會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)影響擴(kuò)大。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理收集的關(guān)于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的論文篇1
淺析鐵路供電班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施
摘要:一直以來(lái),鐵路對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常大的影響。為了保證鐵路運(yùn)行的安全性,就要從基礎(chǔ)做起。班組作為鐵路企業(yè)中最小的載體,是鐵路運(yùn)行管理的基礎(chǔ),班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞,對(duì)鐵路風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)防、判斷、評(píng)估都有很大的影響?;诖耍瑢?duì)鐵路供電班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:鐵路供電班組;安全風(fēng)險(xiǎn)管理;鐵路企業(yè)
在鐵路企業(yè)中,班組是鐵路企業(yè)最小的管理單位,是企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的基礎(chǔ),同時(shí)也是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。在鐵路管理過(guò)程中,脫離了班組這一基本的管理單元,所有的管理工作都是妄談。因此,使用科學(xué)合理的管理方法對(duì)鐵路管理班組安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理是保證鐵路安全性運(yùn)營(yíng)的前提。
一、評(píng)估供電班組的安全風(fēng)險(xiǎn)
鐵路運(yùn)輸對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響很大,供電班組作為鐵路企業(yè)的最小載體,是鐵路運(yùn)輸可靠性和安全性的基礎(chǔ),假如在運(yùn)行過(guò)程中,管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性造成影響,引起不必要的經(jīng)濟(jì)損失和生命損失。
1.職工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)
由于大多數(shù)供電班組所處的位置比較偏僻,距離城區(qū)非常遠(yuǎn),雖然安排了作業(yè)人員對(duì)供電班組不定期的進(jìn)行檢查,但由于不同地區(qū)管理人員的素質(zhì)不同,而供電班組對(duì)作業(yè)人員的要求又很高,依然會(huì)有安全風(fēng)險(xiǎn)存在。其中在管理過(guò)程中,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是相關(guān)管理部門(mén)無(wú)法進(jìn)行直接管理。二是由于班組所處的地理位置比較偏僻,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)相對(duì)缺乏,在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中,很容易掉以輕心,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是在執(zhí)行上級(jí)部門(mén)下達(dá)的文件時(shí),執(zhí)行力不高,整個(gè)班組的管理效率和執(zhí)行效率偏低。
電力是鐵路工作中一個(gè)需要長(zhǎng)期提供服務(wù)的活動(dòng),在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)工作質(zhì)量要求很高。但是由于工作缺乏趣味性,很容易出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)定要求不符合的情況,假如作業(yè)的執(zhí)行人員缺乏責(zé)任心,就會(huì)埋下一定的安全隱患。[1]因此在進(jìn)行施工前,要全面分析作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確,確保管理人員和職工人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)深入地了解。
2.工作流程落實(shí)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)
目前我國(guó)鐵路逐漸向高速化、高鐵化發(fā)展,在鐵路建設(shè)過(guò)程中,各種各樣的新設(shè)備和新技術(shù)相繼投入使用,管理的安全性也有了較大提升,相關(guān)的管理部門(mén)也基本掌握了鐵路生產(chǎn)的規(guī)律,安全工作的管理也逐漸向流程化發(fā)展,但是依然存在一些安全管理問(wèn)題:一是相關(guān)的安全管理規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不吻合,有安全管理保障滯后和缺失的情況出現(xiàn)。二是現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不符合,管理比較隨意。三是在作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,管理人員無(wú)法按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求完成生產(chǎn)。四是氣候的變化和施工的環(huán)境對(duì)作業(yè)人員與管理人員的行為習(xí)慣和思維方式造成了一定的影響,并會(huì)因此產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。五是在作業(yè)過(guò)程中,沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
3.在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)
在鐵路供電班組作業(yè)的過(guò)程中,因?yàn)殡娏φ{(diào)度安排、鐵路行車(chē)調(diào)度安排、立體化條件的限制、電力作業(yè)的管理等管理內(nèi)容對(duì)安全的要求比較嚴(yán)格,因此在管理過(guò)程中,相關(guān)的管理人員要樹(shù)立更高的管理要求和管理標(biāo)準(zhǔn)。供電班組在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,主要存在以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,工作環(huán)境非常亂。二是相關(guān)的管理人員在思想方面存在一定的問(wèn)題。三是沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程中的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,考核作業(yè)不到位。四是在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中,未制定具體的施工計(jì)劃和施工方法,當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),無(wú)法及時(shí)的進(jìn)行處理。[2]五是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違章作業(yè)的情況。六是在進(jìn)行特種作業(yè)時(shí),沒(méi)有對(duì)相關(guān)的作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)。
二、鐵路供電班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施
為了保證企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和安全性,在對(duì)鐵路供電班組存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的衡量、識(shí)別和預(yù)測(cè)后,就需要使用行之有效的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理。
1.建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度
班組管理要根據(jù)鐵路的實(shí)際情況,建設(shè)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)源頭之間存在的差距進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步完善和修訂對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防與控制的管理制度。在制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度的過(guò)程中,需要考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是整治生產(chǎn)流程。在對(duì)設(shè)備運(yùn)行、日常巡檢、設(shè)備維修、設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)急處理的方法、施工配合等工作進(jìn)行管理的過(guò)程中,要按照規(guī)范、嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工程序進(jìn)行控制。二是整改管理制度。要根據(jù)安全管理的基本責(zé)任和基本職能,建設(shè)科學(xué)合理的管理崗位工作流程、領(lǐng)導(dǎo)崗位工作流程、技術(shù)崗位工作流程等基本流程標(biāo)準(zhǔn),要建設(shè)出可以包含所有員工在內(nèi)的工作流程系統(tǒng)和工作標(biāo)準(zhǔn)。三是整改作業(yè)的實(shí)行準(zhǔn)則。為了可以保證在作業(yè)過(guò)程中,所有環(huán)節(jié)都有基本的管理標(biāo)準(zhǔn),所有程序都有參考依據(jù),保證生產(chǎn)有序、規(guī)范的進(jìn)行開(kāi)展,要制定詳細(xì)的一次作業(yè)和日常工作的執(zhí)行流程與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因進(jìn)行預(yù)判
在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,為了防止出現(xiàn)不必要的隱患和意外,要使用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷和分析,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的控制。在管理時(shí),要按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則進(jìn)行管理,要根據(jù)不同的時(shí)間段、不同的作業(yè)環(huán)境找到風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因,要根據(jù)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),選擇合理的控制措施和預(yù)防措施。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控管理,可以有效地保證供電班組生產(chǎn)的安全性。
3.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任
在管理過(guò)程中,執(zhí)行是一個(gè)非常重要的管理內(nèi)容,任何制度離開(kāi)執(zhí)行都是空談。在制定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的過(guò)程中,首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作為管理的基礎(chǔ),詳細(xì)劃分出具體的管理責(zé)任,并根據(jù)不同的部門(mén)對(duì)責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)劃分,對(duì)各個(gè)班組的責(zé)任、部門(mén)的責(zé)任以及責(zé)任專(zhuān)員進(jìn)行明確,當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況后,根據(jù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行處理,通過(guò)使用這種風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)的方法,可以對(duì)管理效率進(jìn)行有效的提升。[3]通過(guò)明確的分工,讓每一個(gè)職員都知道自己所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,使得安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作更加的標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)節(jié)化和規(guī)范化,以確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的管理都可以及時(shí)的進(jìn)行落實(shí),保證制度的順利執(zhí)行。
4.深化安全管理檢查效果
很多管理人員在管理過(guò)程中,容易形成習(xí)慣性的行為和心理,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷時(shí),經(jīng)常會(huì)在不考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的情況下,對(duì)班組進(jìn)行管理,存在非常大的安全隱患。為了保證安全管理的效果,在管理過(guò)程中,班組管理人員要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)管理的安全性進(jìn)行調(diào)整。其中主要需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(1)在對(duì)電力班組進(jìn)行管理的過(guò)程中,要根據(jù)不同的地域情況,針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,對(duì)安全管理過(guò)程中遇到的傾向性問(wèn)題和關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行解決,從根本上對(duì)隱患進(jìn)行消除,確保班組運(yùn)行的安全性。
(2)在遇到雨雪、大風(fēng)天氣時(shí),要針對(duì)性地對(duì)班組風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找和治理。[4]
(3)使用不定期檢查或者隨時(shí)抽查的方法來(lái)取代固定式的管理與檢查方法,對(duì)職工人員和管理人員的固定思維進(jìn)行消除,以此來(lái)保證管理的有效性。
三、結(jié)論
總之,在對(duì)供電班組安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,為了可以保證所有職工人員都參與到安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中來(lái),要在執(zhí)行管理措施以后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整以及責(zé)任的落實(shí)。通過(guò)全面的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅可以把現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和安全管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),而且可以讓生產(chǎn)和管理組成一個(gè)科學(xué)合理的綜合體,以確保供電班組運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。
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鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的論文篇2
試論鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
摘要:鐵路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展必須要突出安全風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,提升安全理念,強(qiáng)化安全意識(shí),從縱向和橫向兩個(gè)方面去開(kāi)展和落實(shí),做到將安全風(fēng)險(xiǎn)降到可控制范圍,并實(shí)施科學(xué)培訓(xùn),夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際,培以致用。
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;安全;風(fēng)險(xiǎn)管理
安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)永恒的主題,當(dāng)前按照鐵路科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的要求,各級(jí)組織在安全生產(chǎn)過(guò)程中,突出了安全風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化了過(guò)程控制,把鐵路安全這一系統(tǒng)工程在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升了安全理念,強(qiáng)化了安全意識(shí),優(yōu)化了安全工作思路。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)重要的安全工作管理舉措,使安全管理的手段更加切合實(shí)際,更加科學(xué)和富有針對(duì)性,堅(jiān)實(shí)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
一、多角度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1.做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳教育。
安全管理作為保障鐵路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)重要的管理手段,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎、松懈和麻痹,如果說(shuō)基層單位在安全管理的過(guò)程中出現(xiàn)漏洞,事故隱患就將有所抬頭,甚至就會(huì)發(fā)生。這就要求廣大干部職工都必須牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的安全理念,創(chuàng)新安全管理模式,在實(shí)際作業(yè)中嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)“要我干好”向“我要干好”的方向轉(zhuǎn)變,形成至上而下都把安全放在重中之重的位置上來(lái)對(duì)待,上下同心,遵章守紀(jì),確保安全生產(chǎn)的新局面。
2.做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理的隱患排查和問(wèn)題整改。
鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)都要把“風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制”當(dāng)做安全生產(chǎn)的重要任務(wù),逐級(jí)建立健全“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的制度和措施,廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知、掌握好本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和控制措施,只有這樣,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理才能落到實(shí)處。抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理,各單位要從源頭上深挖風(fēng)險(xiǎn)因素的隱患,從過(guò)程控制中卡控好每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)過(guò)去安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行分類(lèi),進(jìn)行細(xì)致的排查和梳理,按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真分析并制定針對(duì)性的整改、防范、卡控措施,以“風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制”為主要切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素的控制,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制在安全管理的范圍之內(nèi)。
3.從縱向角度落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。
所謂從縱向角度開(kāi)展,就是管理機(jī)構(gòu)按照從上而下的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先,基層單位要堅(jiān)定不移的按照上級(jí)組織的有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作要求,一切從實(shí)際出發(fā),不斷完善各項(xiàng)制度和措施。其次,加強(qiáng)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制”。要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定和要求,結(jié)合自身的實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素的卡控。
4.從橫向角度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
所謂從橫向角度開(kāi)展,就是從管理人員到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員全員把握好“風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制”?;鶎訂挝粡V大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)好盛部長(zhǎng)提出的“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”的安全要求,不斷增強(qiáng)安全意識(shí),全體職工要從思想上不斷提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)自控、互控、他控的“三控”要求,把風(fēng)險(xiǎn)因素控制在作業(yè)安全的范圍內(nèi),減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全生產(chǎn)的干擾。各級(jí)管理人員要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的檢查力度,上車(chē)看車(chē),下車(chē)看站,加強(qiáng)作業(yè)全過(guò)程的監(jiān)督檢查。同時(shí)對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的部門(mén)、處所和環(huán)節(jié)的管理人員及責(zé)任人員進(jìn)行考核,幫促進(jìn)行整改。工作要具體到全體干部職工,各級(jí)管理者對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段等的作業(yè)要加強(qiáng)管理,必要時(shí)候親自上崗把關(guān),嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
二、把握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)
1.增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心。
由于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的特殊性,要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,將開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制工作的理念、目的和意義灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠さ男闹?,使廣大干部職工做到恪盡職守,切實(shí)提高安全責(zé)任心,將安全理念裝進(jìn)心中。同時(shí)結(jié)合分公司實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展以“嚴(yán)管厚愛(ài)”為主題的安全生產(chǎn)的教育,不斷通過(guò)多種形式和手段,來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心。
2.加強(qiáng)安全管理,提高管理水平。
安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)疏忽大意,不能有任何紕漏。7·23動(dòng)車(chē)事故的教訓(xùn)告訴我們,要不斷加強(qiáng)安全管理,把風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制作為一個(gè)重要的環(huán)節(jié)抓好,只有這樣,才能將安全風(fēng)險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的概率降到最低點(diǎn),才能牢牢抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),切實(shí)保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,讓人民滿(mǎn)意,讓國(guó)家放心。要本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、安全問(wèn)題不過(guò)夜的精神,做好本職工作,確保國(guó)家的安全穩(wěn)定。
三、實(shí)施科學(xué)培訓(xùn),夯實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)
加強(qiáng)職工“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)至關(guān)重要。因此要:通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),根植于職工思想深處;通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工充分認(rèn)識(shí)本職崗位存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn),以及可能引發(fā)的各類(lèi)事故;通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工提高安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、研判、控制、應(yīng)急處置能力及其自覺(jué)性、主動(dòng)性;通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全體職工認(rèn)真落實(shí)“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”要求,確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定有序。
1.注重“安全第一,教育先導(dǎo)”的原則。
要把“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)放在職工培訓(xùn)的首要位置,講清違章違紀(jì)行為給行車(chē)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害,與職工算“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”,教育職工時(shí)刻牢記安全是鐵路工作的生命線(xiàn),是鐵路和個(gè)人的“飯碗工程”,把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于全體職工的思想深處,落實(shí)到職工崗位作業(yè)的全過(guò)程。
2.注重“突出重點(diǎn)、解決關(guān)鍵”的原則。
“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)要針對(duì)班組長(zhǎng)和作業(yè)人員兩個(gè)層面,重點(diǎn)圍繞:“如何洞察風(fēng)險(xiǎn)、如何預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)、如何消除風(fēng)險(xiǎn)”,突出相關(guān)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)。其中對(duì)班組長(zhǎng)要側(cè)重解決其在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、控制方法和應(yīng)急處置組織方面存在的關(guān)鍵問(wèn)題;對(duì)作業(yè)層人員要側(cè)重解決其在安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和應(yīng)急處置方法掌握方面存在的關(guān)鍵問(wèn)題。 3.注重“按需施教、注重能力”的原則。“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)要緊緊圍繞各崗位安全生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)不同崗位、不同工種、不同層次人員的工作特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,有區(qū)別、有重點(diǎn)地采取有效方式開(kāi)展入腦入心的教育培訓(xùn)活動(dòng),做到按需施教、分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)中必須注重職工實(shí)際能力的提高,切實(shí)做到在安全風(fēng)險(xiǎn)面前會(huì)識(shí)別、會(huì)研判、會(huì)處理。
4.注重“深入持久、反復(fù)培訓(xùn)”的原則。
要把“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)貫穿于所有職工培訓(xùn)活動(dòng)之中,確立終身培訓(xùn)的觀(guān)念,定期和及時(shí)地反復(fù)組織專(zhuān)題培訓(xùn),做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,不斷鞏固和提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),讓職工始終明確掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)、防控措施和應(yīng)急處置技能。
5.注重“有機(jī)融合、注重實(shí)用”的原則。
推行“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)必須與現(xiàn)有職工安全教育有機(jī)結(jié)合。在堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育、安全生產(chǎn)技術(shù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,使全體職工明確“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)與現(xiàn)有安全教育知識(shí)的關(guān)系,注重針對(duì)性,不能與現(xiàn)有安全教育相割裂,不得另起爐灶、脫離實(shí)際,避免形式化、復(fù)雜化和教條化。
6.注重“因材施教,區(qū)別施教”的原則。
要以各單位運(yùn)輸生產(chǎn)一線(xiàn)職工為主體,實(shí)訓(xùn)提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力;要以與運(yùn)輸安全關(guān)聯(lián)密切的崗位人員為重點(diǎn),實(shí)訓(xùn)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力;要突出新職、轉(zhuǎn)崗、晉升等崗位變化人員的崗前補(bǔ)強(qiáng)性培訓(xùn),實(shí)訓(xùn)提高應(yīng)急處置能力;要注重加強(qiáng)班組長(zhǎng)人員管理工作的針對(duì)性培訓(xùn),實(shí)訓(xùn)提高安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施和組織能力。
四、結(jié)合實(shí)際,培以致用
1.實(shí)行普及性培訓(xùn)。
主要是讓職工掌握“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)的基本概念、基本原理、管理流程、事故樹(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范和控制流程等相關(guān)理論知識(shí)。包括要抓好鐵道部《關(guān)于推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)培訓(xùn),提高全體職工安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)。
2.實(shí)行應(yīng)用性培訓(xùn)。
主要是抓好各單位制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,《安全風(fēng)險(xiǎn)控制表》、《安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡》中相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)和防控措施及“安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作。要做到“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”知識(shí)培訓(xùn)與職工崗位工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),灌輸“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的理念,對(duì)班組長(zhǎng)人員要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、控制和管理知識(shí)的培訓(xùn),掌握風(fēng)險(xiǎn)起源,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高實(shí)施“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的責(zé)任意識(shí)、組織能力和防控措施落實(shí)質(zhì)量;對(duì)作業(yè)層人員要強(qiáng)化本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)識(shí)別、防控措施掌握和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)。
3.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)。
主要是做到經(jīng)過(guò)培訓(xùn)使職工熟練掌握崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),人身安全、作業(yè)安全、消防安全、事故處理安全等相關(guān)規(guī)章制度要“牢記于心”,加強(qiáng)基本規(guī)章的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),側(cè)重于業(yè)務(wù)素質(zhì)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的“補(bǔ)強(qiáng)短板”;要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”,使職工真正做到立足本崗、“嚴(yán)守于行”,要認(rèn)真落實(shí)“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求,不斷強(qiáng)化訓(xùn)練“執(zhí)標(biāo)習(xí)慣”,最大限度減少職工作業(yè)脫標(biāo)行為,有效“糾正陋習(xí)”。
4.實(shí)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。
要做到定期化、常態(tài)化地開(kāi)展應(yīng)急處置模擬演練活動(dòng),把應(yīng)急處置培訓(xùn)作為“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的常態(tài)工作,作為職工技術(shù)業(yè)務(wù)的本能。通過(guò)反復(fù)演練,使職工對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、非正常應(yīng)急處置和故障處理的有關(guān)流程 “牢記于心”;要在演練中找問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題抓好補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn),保證職工應(yīng)急處置能力始終達(dá)到“流程掌握準(zhǔn)、規(guī)章依據(jù)準(zhǔn)、用語(yǔ)使用準(zhǔn)、環(huán)節(jié)操作準(zhǔn)”的“四準(zhǔn)”要求。
5.實(shí)行新安全知識(shí)培訓(xùn)。
在采用新技術(shù)、新設(shè)備、新規(guī)章、新工藝之前,必須認(rèn)真抓好對(duì)作業(yè)人員新的操作規(guī)程和安全知識(shí)培訓(xùn),保證相關(guān)崗位人員做到理論知識(shí)理解透徹、牢固掌握,實(shí)作技能操作熟練、流程準(zhǔn)確。并要做好“四新”知識(shí)投入后人員掌握情況的跟蹤指導(dǎo),及時(shí)做好補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)。
6.實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)研討培訓(xùn)。
要有針對(duì)性地請(qǐng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng),組織作業(yè)人員采取座談?dòng)懻摗F(xiàn)場(chǎng)交流等方式,從歷年來(lái)發(fā)生的典型事故、日常安全和“兩違”重要信息及危及運(yùn)輸安全的各類(lèi)問(wèn)題中對(duì)職工崗位上可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行講解、研討并做好指導(dǎo),以進(jìn)一步強(qiáng)化職工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并集思廣益提出消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的合理化建議。只有職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、基本規(guī)章掌握、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和應(yīng)急處置能力得到了鞏固和提高,鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全才能得到有效的保障。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理既是安全管理的不斷深化,又是一個(gè)安全管理的系統(tǒng)工程,是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全的重要方法和手段,把安全風(fēng)險(xiǎn)理念貫徹于運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全方位的管理,突出人員培訓(xùn),把握過(guò)程,重在控制,就能不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理的科學(xué)水平,確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序,實(shí)現(xiàn)安全年的奮斗目標(biāo)。
1.鐵路施工安全論文