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軍隊(duì)人力資源論文

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軍隊(duì)人力資源論文

  軍隊(duì)人力資源管理是指軍隊(duì)為有效利用軍隊(duì)人力資源、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等項(xiàng)活動。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于軍隊(duì)人力資源論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  軍隊(duì)人力資源論文篇1

  淺談軍隊(duì)人力資源會計(jì)

  【摘 要】 軍隊(duì)人力資源會計(jì)是軍事領(lǐng)域廣為關(guān)注的前沿課題,受理論、制度、觀念等因素的制約,人力資源會計(jì)在軍隊(duì)組織的應(yīng)用面臨諸多困境。文章立足于軍隊(duì)人力資源會計(jì)的研究現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前研究中存在的問題與成因,提出了相應(yīng)的對策和建議。

  【關(guān)鍵詞】 軍隊(duì); 人力資源; 人力資源會計(jì)

  知識經(jīng)濟(jì)不僅給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響,也引發(fā)了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的深刻變革。在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭條件下,軍事人力資源作為科學(xué)技術(shù)的載體,成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)力量和戰(zhàn)斗力形成的核心要素。軍隊(duì)組織旨在提高戰(zhàn)斗力所進(jìn)行的人力資源預(yù)測、計(jì)劃、配置等開發(fā)與管理活動,要求軍隊(duì)人力資源價值信息提供決策依據(jù)。探索構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)體系,對創(chuàng)新軍事管理方法,促進(jìn)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè),貫徹落實(shí)“軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程”具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

  一、軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究的動因分析

  會計(jì)是一種主觀見之于客觀的事物,決定會計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因在于會計(jì)需求與供給之間的矛盾。社會經(jīng)濟(jì)等客觀環(huán)境發(fā)展到一定階段產(chǎn)生了對會計(jì)的需求,會計(jì)為了滿足這種需求而出現(xiàn);當(dāng)客觀環(huán)境再次發(fā)生變化時,會計(jì)則要做出必要的調(diào)整以適應(yīng)新的需要。軍隊(duì)人力資源會計(jì)問題的提出,客觀上受到知識經(jīng)濟(jì)與新軍事變革時代背景的影響和制約,主觀上則是軍事經(jīng)濟(jì)以及軍事人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)實(shí)需要。

  (一)理論動因

  軍隊(duì)會計(jì)是在一定社會背景下產(chǎn)生,并隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等客觀環(huán)境的變化而不斷創(chuàng)新發(fā)展的,創(chuàng)新是軍隊(duì)會計(jì)發(fā)展的動力。軍隊(duì)會計(jì)只有不斷改革創(chuàng)新,對原有的理論和方法做出適時調(diào)整,才能適應(yīng)不同歷史時期變化了的客觀環(huán)境,更好地為軍事管理服務(wù)。新中國成立以來,特別是改革開放30多年來,軍隊(duì)會計(jì)每一次理論和制度上的調(diào)整都與經(jīng)濟(jì)社會的時代脈搏緊密相連,體現(xiàn)了科技進(jìn)步的鮮明特點(diǎn),融合了會計(jì)理論與方法的最新成果,反映了軍事管理的現(xiàn)實(shí)要求。理論是行動的先導(dǎo),軍隊(duì)會計(jì)改革必須遵循理論研究先行發(fā)展的規(guī)律,積極借鑒國內(nèi)外會計(jì)領(lǐng)域的新思想、新思路、新方法,占據(jù)理論研究的前沿優(yōu)勢,推動會計(jì)改革邁向更高的境界。軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究是對現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)的完善和補(bǔ)充,開辟了軍隊(duì)會計(jì)理論研究的新領(lǐng)域,有利于豐富和發(fā)展軍隊(duì)會計(jì)理論與方法體系。

  (二)現(xiàn)實(shí)動因

  物質(zhì)資源與人力資源是軍隊(duì)組織從事軍事活動的兩大主要資源,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和軍事變革的逐步深入,人力資源在國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要的戰(zhàn)略地位。無論是軍事經(jīng)濟(jì)還是軍隊(duì)人力資源開發(fā)與管理,都要求獲取軍隊(duì)人力資源的價值信息作為決策依據(jù)。現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)沒有將人力資源單獨(dú)作為會計(jì)核算的對象,無法反映軍隊(duì)人力資源的價值狀況,形成了人力資源會計(jì)信息的供求矛盾。構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì),為軍隊(duì)組織的內(nèi)外部管理者提供系統(tǒng)、全面的人力資源價值信息,可以彌補(bǔ)軍隊(duì)會計(jì)的缺陷,有效解決會計(jì)信息的供求矛盾,對于節(jié)約投資成本,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)軍隊(duì)人力資源整體素質(zhì)的提高具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  二、軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究的現(xiàn)狀評述

  當(dāng)前,有關(guān)軍隊(duì)人力資源會計(jì)問題的研究盡管廣受關(guān)注,但理論成果十分有限,與國內(nèi)外其他領(lǐng)域的研究相比,起步較晚,進(jìn)展緩慢。

  (一)研究現(xiàn)狀

  現(xiàn)階段,軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究主要集中在四個方面:一是必要性與可行性的探討,認(rèn)為軍事人力資源是軍事經(jīng)濟(jì)資源的基本要素,對戰(zhàn)斗力的形成起決定性的作用,構(gòu)建軍事人力資源會計(jì)是完善軍隊(duì)會計(jì)體系的重要內(nèi)容,有利于調(diào)動廣大官兵獻(xiàn)身國防的積極性。二是基本理論問題研究,主要包括軍隊(duì)人力資源會計(jì)的概念界定、目標(biāo)描述、職能作用等。三是軍隊(duì)人力資源會計(jì)核算的研究,包括核算內(nèi)容、會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方法等問題的探討。四是困境與對策研究,此類文章側(cè)重分析制約軍隊(duì)人力資源會計(jì)的難點(diǎn)問題,旨在推動軍隊(duì)人力資源會計(jì)從理論研究向?qū)嶋H應(yīng)用過渡。

  (二)存在的問題

  軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究存在的問題主要有以下幾個方面:第一,概念界定不清。概念界定不清首先表現(xiàn)為在基本術(shù)語的使用上就有“軍事人力資源會計(jì)”和“軍隊(duì)人力資源會計(jì)”兩種不同的稱謂;其次在基本概念的表述上側(cè)重點(diǎn)不同,有的側(cè)重于本質(zhì)論述,有的側(cè)重于職能、作用,有的則側(cè)重于核算內(nèi)容,對軍隊(duì)人力資源會計(jì)概念的理解各有見解、難成共識。第二,會計(jì)確認(rèn)觀點(diǎn)不一。軍隊(duì)人力資源能否確認(rèn)為軍隊(duì)的一項(xiàng)資產(chǎn),以及確認(rèn)為何種資產(chǎn)是學(xué)術(shù)探討的重點(diǎn)。一般認(rèn)為軍隊(duì)人力資源通過軍事勞動能給軍隊(duì)組織帶來經(jīng)濟(jì)利益及軍事利益,符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件,至于應(yīng)確認(rèn)為何種資產(chǎn)還存在爭議。第三,核算方法缺乏可操作性。“會計(jì)計(jì)量是會計(jì)核算的靈魂”,在軍隊(duì)人力資源價值計(jì)量問題上存在多種計(jì)量屬性與計(jì)量模式的爭論。研究者從傳統(tǒng)會計(jì)計(jì)量、經(jīng)濟(jì)學(xué)評估模型等不同角度提出的計(jì)量方法大相徑庭且過于繁瑣,其中很多方法是企業(yè)人力資源價值計(jì)量的生搬硬套,并不符合軍隊(duì)人力資源價值運(yùn)動的特點(diǎn),會計(jì)計(jì)量也因此成為制約軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究的瓶頸。

  (三)原因分析

  制約軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究的原因主要有三個方面:首先,軍隊(duì)人力資源會計(jì)理論不夠成熟。盡管理論探討已形成一定規(guī)模,但現(xiàn)有成果大多只局限于對個別理論問題的介紹,其中有些基本問題爭議較多,軍隊(duì)人力資源會計(jì)還沒有形成一個為人們普遍接受的理論框架,理論研究缺乏系統(tǒng)性。其次,軍隊(duì)人力資源會計(jì)以軍隊(duì)人力資源為會計(jì)對象,軍隊(duì)組織的非營利性、軍隊(duì)人力資源的特殊性給會計(jì)核算帶來較大困難,對原有核算體系形成了較大挑戰(zhàn)。再次,軍隊(duì)管理中“重物質(zhì)輕人力”的思想根深蒂固,對人力資源的開發(fā)、利用與管理重視不夠,人力資源會計(jì)缺少良好的發(fā)展環(huán)境。

  三、軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究應(yīng)解決的基本問題

  能否構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)理論與核算體系主要取決于軍隊(duì)人力資源會計(jì)是否具備充分的理論依據(jù),能否與軍事經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐相結(jié)合,是否具有實(shí)際應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)條件。要滿足上述要求,軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究應(yīng)著力解決以下三個基本問題:

  (一)以成熟的理論為指導(dǎo),構(gòu)建完善的理論框架

  軍隊(duì)人力資源能否成為軍隊(duì)會計(jì)的核算對象是構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)必須解決的理論前提,馬克思勞動價值論和現(xiàn)代人力資本理論為軍隊(duì)人力資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量提供了理論依據(jù)。

  根據(jù)馬克思勞動價值論的觀點(diǎn),勞動力與物力、財(cái)力資源一樣可以成為商品,并且是價值增值的根本原因。按照創(chuàng)造價值的作用不同,投入資本可劃分為以生產(chǎn)資料形式存在的不變資本和以勞動力形式存在的可變資本兩部分。根據(jù)這一觀點(diǎn),有關(guān)軍隊(duì)人力資源的支出可以確認(rèn)為軍隊(duì)組織的一項(xiàng)資產(chǎn),而且是最重要的資產(chǎn)。勞動產(chǎn)品是價值與使用價值的統(tǒng)一,而價值量可以用勞動量的內(nèi)在尺度――時間來表示,這樣就從方法論的角度說明了勞動具有可計(jì)量性的特點(diǎn),為會計(jì)計(jì)量提供了依據(jù)?,F(xiàn)代人力資本理論在勞動價值論的基礎(chǔ)上提出了人力資本異質(zhì)性的觀點(diǎn),認(rèn)為勞動者的能力素質(zhì)存在差異,不同的勞動形成不同的價值,這為人力資源會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量提供了直接的理論依據(jù)。馬克思勞動價值論與現(xiàn)代人力資本理論為人力資源進(jìn)入會計(jì)體系創(chuàng)造了理論條件。軍隊(duì)人力資源會計(jì)應(yīng)在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建符合軍隊(duì)組織特點(diǎn),包括基本概念、前提假設(shè)、目標(biāo)層次、職能作用在內(nèi)的完整的理論框架。

  (二)以戰(zhàn)斗力生成為導(dǎo)向,拓展軍隊(duì)會計(jì)的管理職能

  軍隊(duì)管理的最終目標(biāo)在于形成戰(zhàn)斗力,軍隊(duì)人力資源會計(jì)作為支持軍隊(duì)管理決策的信息系統(tǒng)也要服務(wù)于戰(zhàn)斗力生成的目標(biāo)要求。人與武器裝備是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本要素,從人力投入的角度看,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成過程就是軍隊(duì)人力資源價值的實(shí)現(xiàn)過程。信息化戰(zhàn)爭要求軍隊(duì)人力資源應(yīng)具備的身體心理素質(zhì)、科學(xué)文化水平和軍事體能技能不是自發(fā)產(chǎn)生的,教育、訓(xùn)練、技能培訓(xùn)是必要途徑。在管理手段上,價值管理與行政管理是軍隊(duì)人力資源與武器裝備優(yōu)化配置的兩種主要方式。

  人力資源從進(jìn)入到退出軍隊(duì)組織的整個過程中必然要發(fā)生一系列的價值運(yùn)動,具體表現(xiàn)為取得成本、使用成本、投資成本、離職成本的經(jīng)費(fèi)投入和以戰(zhàn)斗力形成為標(biāo)志的人力資源價值產(chǎn)出。通過會計(jì)的程序和方法對軍隊(duì)人力資源經(jīng)濟(jì)活動中的可計(jì)量要素進(jìn)行核算,是軍隊(duì)管理的必要手段。軍隊(duì)人力資源會計(jì)職能的缺失,致使軍隊(duì)的人力成本得不到及時、有效地反映和控制,人力資源的使用狀況無法科學(xué)、準(zhǔn)確地評估,易造成人力、物力等資源投入不足或浪費(fèi),影響軍事效益與經(jīng)濟(jì)效益。

  人力資源會計(jì)既有財(cái)務(wù)會計(jì)的核算與監(jiān)督的基本職能,又有管理會計(jì)的預(yù)測、分析與決策職能。構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)可以拓展軍隊(duì)會計(jì)的管理職能,使之更好地為經(jīng)費(fèi)使用效益評價、戰(zhàn)斗力水平評估服務(wù)。軍隊(duì)人力資源會計(jì)應(yīng)具備五種職能:一是核算職能。以貨幣為主要計(jì)量單位,對軍隊(duì)人力資源成本和價值進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告,連續(xù)、全面、系統(tǒng)地反映一定時期內(nèi)軍隊(duì)人力資源的價值狀況。二是監(jiān)督職能。對軍隊(duì)人力資本投資進(jìn)行事前、事中、事后的全程控制,督促、檢查、指導(dǎo)軍隊(duì)人力資本投資行為,確保各種軍事資源按計(jì)劃投放、使用,維護(hù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、物資的安全與完整。三是分析職能。在核算的基礎(chǔ)上,分析軍隊(duì)人力資源成本與價值狀況,評價軍隊(duì)人力資本投資的成本和效益。四是預(yù)測職能。結(jié)合軍隊(duì)建設(shè)和人力資源管理的政策要求,依據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測未來軍隊(duì)人力資源的供給與需求。五是決策職能。對今后軍隊(duì)人力資本投資方向和規(guī)模提出計(jì)劃、建議,為管理決策提供依據(jù)。構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)有利于形成價值管理與行政管理相輔相成、協(xié)調(diào)互動的綜合管理機(jī)制,對戰(zhàn)斗力生成具有積極的促進(jìn)作用。

  (三)以現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)體系為依托,處理好與軍隊(duì)會計(jì)的關(guān)系

  軍隊(duì)會計(jì)是會計(jì)理論與軍事經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐具體結(jié)合的結(jié)果,在體系上具有合理性和穩(wěn)定性。軍隊(duì)人力資源會計(jì)是人力資源會計(jì)在軍隊(duì)會計(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用,其實(shí)質(zhì)是把軍隊(duì)人力資源從軍隊(duì)會計(jì)對象中分離出來,從而對其價值運(yùn)動過程進(jìn)行獨(dú)立的核算和監(jiān)督。人力資源只是軍隊(duì)會計(jì)對象的一部分,這就決定了軍隊(duì)人力資源會計(jì)只能作為軍隊(duì)會計(jì)的一個子系統(tǒng),其理論與方法須以軍隊(duì)會計(jì)的基本框架為依據(jù),而不能影響到軍隊(duì)會計(jì)體系的完整性。

  從本質(zhì)上看,軍隊(duì)人力資源會計(jì)是對軍隊(duì)單位所擁有或控制的軍事人力資源的價值運(yùn)動實(shí)施核算,并沒有改變軍隊(duì)會計(jì)作為軍事經(jīng)濟(jì)管理活動的本質(zhì)屬性。從目標(biāo)上看,構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)是為軍隊(duì)人力資源開發(fā)與管理提供決策依據(jù),是軍隊(duì)會計(jì)“決策有用”目標(biāo)的體現(xiàn)。從核算模式來看,現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)反映資金及其運(yùn)動的過程包括人力資源的部分價值信息,只是這些信息零散分布于現(xiàn)有的會計(jì)科目之中。軍隊(duì)人力資源會計(jì)只需在軍隊(duì)會計(jì)原有“記賬憑證核算形式”的基礎(chǔ)上,通過對象化的方式將發(fā)生在人力資源身上的財(cái)力、物力從原有的會計(jì)科目中分離出來,在人力資源專用科目中進(jìn)行歸集,再依據(jù)軍隊(duì)會計(jì)的核算模式加以記錄和報(bào)告。這樣做既能滿足人力資源會計(jì)的核算要求,又能保持現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)核算模式的穩(wěn)定性,從而實(shí)現(xiàn)人力資源會計(jì)與軍隊(duì)會計(jì)體系的相互兼容。

  現(xiàn)行軍隊(duì)會計(jì)在基礎(chǔ)理論、核算模式等方面為構(gòu)建軍隊(duì)人力資源會計(jì)提供了較大的空間,依托現(xiàn)有的軍隊(duì)會計(jì)體系在一定程度上可以降低研究的難度,使人力資源會計(jì)的理論與方法緊貼軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際,從而有助于理論研究向?qū)嵺`領(lǐng)域拓展。

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  軍隊(duì)人力資源論文篇2

  淺析軍隊(duì)人力資源會計(jì)計(jì)量

  摘 要:會計(jì)計(jì)量是軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究中的難點(diǎn)問題,合理選擇計(jì)量模式、計(jì)量方法和計(jì)量手段是解決困境的關(guān)鍵。文章在探討計(jì)量模式選擇問題的基礎(chǔ)上,提出了軍隊(duì)人力資源成本與價值計(jì)量的新觀點(diǎn)。

  關(guān)鍵詞:軍隊(duì) 人力資源 會計(jì)計(jì)量

  計(jì)量是會計(jì)的靈魂,縱觀人力資源會計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的整個過程,會計(jì)計(jì)量一直是學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是制約軍隊(duì)人力資源會計(jì)發(fā)展的最大瓶頸。現(xiàn)階段,人力資源會計(jì)計(jì)量存在多種模式,但多數(shù)與企業(yè)的營利性經(jīng)濟(jì)活動相結(jié)合,并不一定適用于軍事領(lǐng)域。軍隊(duì)人力資源會計(jì)研究要想走出計(jì)量困境,必須尋求符合軍隊(duì)組織及軍隊(duì)人力資源價值運(yùn)動特點(diǎn)的計(jì)量模式。為此,應(yīng)具體解決三個方面的問題:一是人力資源的基本計(jì)量模式是否適用于軍隊(duì)人力資源會計(jì)的計(jì)量?二是軍隊(duì)人力資源會計(jì)應(yīng)采用何種計(jì)量模式?三是如何計(jì)量?

  一、軍隊(duì)人力資源會計(jì)計(jì)量模式選擇

  計(jì)量模式選擇就是確定計(jì)量對象、選取恰當(dāng)?shù)挠?jì)量屬性和量度單位的過程?,F(xiàn)有的人力資源計(jì)量模式從屬于核算模式之中,主要有成本會計(jì)模式、價值會計(jì)模式、權(quán)益會計(jì)模式、投資會計(jì)模式。就某一種核算模式來說,其提出的動機(jī)是為了彌補(bǔ)其他模式的缺陷與不足,這就決定了任何一種會計(jì)模式都是不完整的,割裂了人力資源價值運(yùn)動的內(nèi)在聯(lián)系,無法反映人力資源價值運(yùn)動的全部內(nèi)容。如,成本會計(jì)模式側(cè)重核算人力資源成本,無法全面反映投資、價值、權(quán)益等信息。因此,在某一種核算模式約束下的會計(jì)計(jì)量不符合會計(jì)連續(xù)、系統(tǒng)、全面和綜合反映與監(jiān)督的要求,無法滿足信息使用者的多種需要,會計(jì)的職能和目標(biāo)也就無從實(shí)現(xiàn)。

  從各種核算模式之間的關(guān)系來看,它們彼此間看似互為補(bǔ)充、相互兼容,但實(shí)際上,每一種模式都包括確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告等一套獨(dú)立、完整的會計(jì)核算程序,并不是對人力資源價值運(yùn)動的線性分割,在核算內(nèi)容、計(jì)量方法、科目設(shè)置與報(bào)告項(xiàng)目上存在交叉。如果同時選擇兩種以上核算模式,可能出現(xiàn)核算內(nèi)容不同、科目相同,或科目設(shè)置不同、核算內(nèi)容相同的情況,容易導(dǎo)致重復(fù)計(jì)量的問題。軍隊(duì)人力資源會計(jì)計(jì)量應(yīng)打破固定核算模式的束縛,按照經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)和發(fā)生的時間先后順序,選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)量屬性和計(jì)量單位,從投入與產(chǎn)出兩個角度綜合反映軍隊(duì)人力資源成本和價值狀況。

  二、軍隊(duì)人力資源成本計(jì)量

  成本是一個倍受爭議的概念,會計(jì)學(xué)界的基本共識是將成本概括為“對象化了的費(fèi)用”。軍隊(duì)人力資源成本是指軍隊(duì)單位以軍隊(duì)人力資源為對象發(fā)生的所有支出,包括在取得、使用、開發(fā)、遣散軍隊(duì)人力資源過程中發(fā)生的各種資源耗費(fèi)。

  1.軍隊(duì)人力資源成本計(jì)量的內(nèi)容。軍隊(duì)人力資源成本計(jì)量應(yīng)以軍隊(duì)人力資源進(jìn)入軍隊(duì)單位為起點(diǎn),以軍隊(duì)人力資源退出軍隊(duì)單位為終點(diǎn),綜合考慮成本支出的時間、性質(zhì)、用途的特點(diǎn)加以確定,具體包括取得成本、使用成本、投資成本和離職成本四類。

  (1)取得成本。取得成本是指軍隊(duì)單位為取得軍隊(duì)人力資源所發(fā)生的各種支出,由招募支出和錄用支出兩部分構(gòu)成。主要包括:招募過程發(fā)生的會議費(fèi)、宣傳費(fèi)、辦公費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、場地使用費(fèi)、考試費(fèi)、體檢費(fèi)、入伍前教育培訓(xùn)費(fèi)以及相關(guān)工作人員的工資、差旅費(fèi)、福利費(fèi);錄用過程發(fā)生的教育訓(xùn)練費(fèi)、崗前培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、被裝費(fèi)、伙食費(fèi)等。取得成本在性質(zhì)上屬于資本性支出,目的在于獲取由軍隊(duì)單位擁有或控制的軍隊(duì)人力資產(chǎn)。因此,取得成本經(jīng)計(jì)量、歸集后應(yīng)確認(rèn)為軍隊(duì)人力資產(chǎn)。

  (2)使用成本。使用成本是指軍隊(duì)單位在使用軍隊(duì)人力資源過程中發(fā)生的各種支出,由維持性支出、獎勵性支出和保障性支出三部分構(gòu)成。持性性支出包括軍人的基本工資、津貼、補(bǔ)貼、伙食費(fèi)、被裝費(fèi)、住房補(bǔ)助費(fèi)、保健費(fèi)、文體活動經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。獎勵性支出主要包括獎勵工資、各種獎金。保障性支出包括定期支付的各類保險、救濟(jì)和優(yōu)撫項(xiàng)目。有觀點(diǎn)將保障性支出單獨(dú)劃為一類,稱為保障成本。軍隊(duì)單位定期支付的保障性費(fèi)用具有穩(wěn)定性、經(jīng)常性的特點(diǎn),在維護(hù)軍人收入水平、保障軍人基本生活需要方面與工資作用相似,可歸并到使用成本范疇。

  (3)投資成本。投資成本是指軍隊(duì)單位對軍隊(duì)人力資源進(jìn)行投資過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,主要包括教育訓(xùn)練費(fèi)和軍隊(duì)人才培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩部分。軍隊(duì)人力資源投資成本又稱開發(fā)成本,其目的和用途在于提高人力資源的能力素質(zhì),其最終結(jié)果將導(dǎo)致人力資源價值增加,這是投資成本與使用成本的本質(zhì)區(qū)別。軍隊(duì)人力資源投資成本應(yīng)以繼續(xù)教育和后續(xù)訓(xùn)練為計(jì)量依據(jù)。

  (4)離職成本。離職成本是指軍隊(duì)人力資源退出軍隊(duì)單位時發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括軍隊(duì)人力資源因服役期滿退出現(xiàn)役以及因傷殘、犧牲、病故等特殊原因喪失軍事勞動能力,由軍隊(duì)單位一次性支付的離退休費(fèi)、退役費(fèi)、保險費(fèi)、撫恤金、殮葬費(fèi)等項(xiàng)目。離職成本屬于費(fèi)用性支出,適用于人力資源永久性退出軍隊(duì)單位的情況,不應(yīng)包括外出培訓(xùn)等臨時性的崗位空置。

  2.成本計(jì)量屬性選擇。

  軍隊(duì)人力資源的成本計(jì)量應(yīng)以成本項(xiàng)目為核心,充分考慮軍事人力資源成本支出的特殊性,在歷史成本、重置成本和機(jī)會成本三種計(jì)量屬性中做出合理的選擇和取舍。軍隊(duì)人力資源在服役期間發(fā)生的各種成本項(xiàng)目均可按支出時的實(shí)際金額加以計(jì)量,且數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、容易收集。同時,歷史成本計(jì)量也是軍隊(duì)會計(jì)的一般原則,有助于對計(jì)量結(jié)果進(jìn)行檢查和驗(yàn)證,確保信息質(zhì)量。重置成本是基于“物價變動會引起資產(chǎn)損益”的考慮所提出來的一種計(jì)量屬性,須有成熟的市場價格作依據(jù),以確保相關(guān)金額能夠取得并可靠計(jì)量。

  軍隊(duì)單位實(shí)行擇優(yōu)選撥、計(jì)劃分配的人力資源配置制度,人力資源流動受到嚴(yán)格限制,無法形成所謂的人力資本交易價格,一般不宜采用重置成本計(jì)量。在特殊情況下(如接受新調(diào)入人員),需要以原單位的會計(jì)資料為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量時,原單位的成本支出可看作是該人力資源的重置成本,但此時的重置成本不同于現(xiàn)行市價,仍屬于歷史成本的范疇。機(jī)會成本并不是實(shí)際支出,即使軍隊(duì)人力資源離職或離崗會給單位帶來一定的影響,但這種影響無法確切計(jì)量。因此,機(jī)會成本不能作為軍隊(duì)人力資源成本的計(jì)量屬性。

  三、軍隊(duì)人力資源價值計(jì)量

  1.軍隊(duì)人力資源價值的內(nèi)涵。

  根據(jù)馬克思勞動價值論一般原理,人力資源進(jìn)入軍隊(duì)組織從事軍事勞動可以看作是軍事勞動力的交易過程。軍隊(duì)人力資源作為軍事勞動力的所有者與軍隊(duì)單位構(gòu)成交易的兩個主體,軍隊(duì)人力資源將軍事勞動力的使用權(quán)讓渡給軍隊(duì)單位,獲得勞動報(bào)酬;軍隊(duì)單位通過向軍隊(duì)人力資源支付勞動報(bào)酬取得使用權(quán),進(jìn)而獲得軍事收益。軍隊(duì)人力資源價值的內(nèi)涵與一般人力資源的價值沒有本質(zhì)差別,在軍隊(duì)會計(jì)主體范圍內(nèi),軍隊(duì)人力資源的價值是指軍事勞動力的使用價值,表示為:v+m。

  2.軍隊(duì)人力資源價值計(jì)量的內(nèi)容。

  對軍隊(duì)人力資源價值內(nèi)容的理解有多種不同觀點(diǎn),如將其分為補(bǔ)償價值與創(chuàng)新價值、基本價值與變動價值、個體價值與群體價值、貨幣性價值與非貨幣性價值等等。相比較而言,將軍隊(duì)人力資源價值內(nèi)容分為補(bǔ)償價值與創(chuàng)新價值能夠保證價值內(nèi)涵與外延的一致性,這種分類更為確切、合理。補(bǔ)償價值是軍隊(duì)單位支付給軍隊(duì)人力資源的勞動報(bào)酬,是對軍隊(duì)人力資源勞動過程中體力與腦力消耗的補(bǔ)償。補(bǔ)償價值在經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上與軍隊(duì)人力資源的使用成本相對應(yīng),表現(xiàn)為軍人的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、定期支付的保險費(fèi)與福利費(fèi)等;在價值內(nèi)涵上與可變資本、勞動力的交換價值相對應(yīng),由軍事勞動中的必要勞動創(chuàng)造,是軍隊(duì)人力資源使用價值中的v部分。

  創(chuàng)新價值是軍隊(duì)人力資源超出必要勞動所創(chuàng)造出的新價值,是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中人力因素的增量。創(chuàng)新價值在產(chǎn)出成果上與軍事效益中人力因素相對應(yīng),表現(xiàn)為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高的幅度和程度;在價值內(nèi)涵上與剩余價值相對應(yīng),由軍事勞動中的剩余勞動創(chuàng)造,是軍隊(duì)人力資源使用價值中的m部分。

  3.軍隊(duì)人力資源價值計(jì)量方法。

  軍隊(duì)組織的非營利性使得很多以產(chǎn)出為基礎(chǔ)的價值計(jì)量方法受到限制,軍隊(duì)單位在應(yīng)用貨幣計(jì)量法計(jì)量人力資源價值時應(yīng)主要采用以投入為基礎(chǔ)的計(jì)量模式。

  (1)對貨幣計(jì)量的思考。在諸多價值計(jì)量模式中,貨幣計(jì)量一直是價值計(jì)量研究的主導(dǎo)方向。貨幣計(jì)量雖然不是唯一的計(jì)量屬性,但卻制約了軍隊(duì)人力資源會計(jì)的發(fā)展。一方面,軍隊(duì)會計(jì)將貨幣計(jì)量作為會計(jì)核算的一個基本假設(shè),如果不能解決貨幣計(jì)量的問題,軍隊(duì)人力資源會計(jì)就很難進(jìn)入軍隊(duì)會計(jì)理論體系,相關(guān)的價值信息也就無法用財(cái)務(wù)會計(jì)的手段和程序反映出來。另一方面,軍隊(duì)人力資源價值中的非貨幣性因素是會計(jì)計(jì)量不可回避的現(xiàn)實(shí)問題,人們通常在貨幣計(jì)量受限的情況下轉(zhuǎn)而研究非貨幣計(jì)量方法,使得軍隊(duì)人力資源會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)漸行漸遠(yuǎn)。基于以上考慮,要解決當(dāng)前價值計(jì)量的困境,就必須采用新的計(jì)量方法,將軍隊(duì)人力資源價值中的非貨幣性因素轉(zhuǎn)化為貨幣性指標(biāo),促進(jìn)人力資源會計(jì)與軍隊(duì)會計(jì)的相互兼容。

  (2)綜合價值計(jì)量模型?,F(xiàn)有貨幣計(jì)量模型考慮的因素主要有工資報(bào)酬、工作年限、任職概率、投資回報(bào)率、折現(xiàn)率等,忽略了人力資源能力素質(zhì)因素對價值實(shí)現(xiàn)程度的影響,成為貨幣計(jì)量的一大弊端。軍隊(duì)人力資源綜合價值計(jì)量模型是指以貨幣為主要計(jì)量屬性,以工資報(bào)酬為計(jì)量基礎(chǔ),全面反映軍隊(duì)人力資源補(bǔ)償價值與創(chuàng)新價值的一種計(jì)量方法。綜合價值計(jì)量模型應(yīng)以五個基本假設(shè)為前提條件:一是工資報(bào)酬具有合理性、穩(wěn)定性。二是群體價值等于個體價值之和。三是績效評價指標(biāo)設(shè)置合理,執(zhí)行過程嚴(yán)密,評價結(jié)果客觀公正。四是軍隊(duì)人力資源未來服役年限可以準(zhǔn)確地估計(jì)。五是軍隊(duì)人力資源在服役期限內(nèi)不會因?yàn)闋奚?、病故等特殊原因終止服役。

  軍隊(duì)人力資源個體價值綜合計(jì)量模型為:

  公式中,VH表示軍隊(duì)人力資源價值;EA為績效評價指標(biāo)系數(shù);IE為投入產(chǎn)出系數(shù);Wt為軍隊(duì)人力資源在未來服役期內(nèi)第t年的工資報(bào)酬;Pt為軍隊(duì)人力資源在未來服役期內(nèi)第t年因轉(zhuǎn)業(yè)、退役、工作關(guān)系調(diào)動發(fā)生離職的概率,則(1-Pt)表示軍隊(duì)人力資源在某崗位留任的概率;r為折現(xiàn)率;T為軍隊(duì)人力資源預(yù)計(jì)未來最大服役年限。當(dāng)t=0時,W0、P0分別表示當(dāng)期的工資報(bào)酬與離職概率。則,軍隊(duì)人力資源群體價值為個體價值之和:

  綜合價值計(jì)量模型無需考慮個體在單位內(nèi)部崗位變化的發(fā)生概率。因?yàn)?,Wt值完全可以反映出崗位調(diào)整所引起的報(bào)酬變化。另外,Wt無需包括獎勵工資,獎勵工資與軍事勞動績效對應(yīng),可由EA加以反映,如果將獎勵工資計(jì)算在內(nèi)則會導(dǎo)致重復(fù)計(jì)量的問題。鑒于定期支付的保險等福利支出數(shù)值較小,計(jì)量時可忽略不計(jì),而只計(jì)算基本工資。

  以基本工資作為價值計(jì)量基礎(chǔ)會導(dǎo)致軍齡、職務(wù)、軍銜等級相同的軍隊(duì)人力資源價值相等的情況,而事實(shí)上,由于個體能力素質(zhì)及工作狀態(tài)的差異,個體價值幾乎不可能相等。因此,必須引入適當(dāng)調(diào)整系數(shù)對其修正??冃гu價指標(biāo)系數(shù)EA用來反映人力資源的能力素質(zhì)及履職情況,在數(shù)值確定上可以借鑒非貨幣計(jì)量中的信息庫法建立全面績效評價指標(biāo)體系,通過考評打分的手段,將工作績效轉(zhuǎn)化為比例系數(shù)。EA的數(shù)值應(yīng)以軍隊(duì)人力資源在本單位過去服役期間的工作表現(xiàn)為依據(jù),采用算術(shù)平均法加以確定。

  公式中,n為已服役年限;Et表示軍隊(duì)人力資源在本單位第t年的績效評價指標(biāo)系數(shù)。為了避免和消除短期內(nèi)的偶然因素,EA的確定也可以采用移動平均法,使之更好地體現(xiàn)人力資源的長期工作狀態(tài)和績效趨勢。

  在某一年度內(nèi),相同職級的軍隊(duì)人力資源因轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員而離職的可能性Pt通常一致,其計(jì)算方法為:Pt=第t年內(nèi)離職人數(shù)/第t年內(nèi)軍隊(duì)人力資源總數(shù),或Pt=第t年內(nèi)某職級離職人數(shù)/第t年內(nèi)某職級軍隊(duì)人力資源總數(shù)。

  績效評價指標(biāo)系數(shù)EA可以反映人的主觀因素對價值的影響程度,但人的能力素質(zhì)并不是價值生成的全部原因。為此,引入投入產(chǎn)出系數(shù)IE用來反映軍隊(duì)單位人力支出投入對價值(創(chuàng)新價值)的影響程度。

  公式中,RE(n-1)、GE(n-1)分別表示過去第n年里本單位人力支出占總支出的比率和軍隊(duì)系統(tǒng)人力支出占總支出的比率;n為軍隊(duì)人力資源在本單位已服役年限,計(jì)算群體價值時,可按平均值計(jì)算或取適當(dāng)固定值以便簡化操作。

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