【摘 要】 干部人事檔案的管理與利用存在著思想觀念滯后、歸檔不規(guī)范、功效發(fā)揮較差等問題，改進的策略一是更新工作理念，重視檔案管理工作；二是規(guī)范檔案資料歸檔，創(chuàng)新工作機制；三是創(chuàng)新檔案利用方法，提高檔案的有效利用率。
　　【關鍵詞】 干部人事檔案；管理；利用；創(chuàng)新
　　
　　干部人事檔案是干部個人思想政治、履歷、專業(yè)技術水平等基本情況的真實記載，它能為干部的評價、考察、任免、調動、晉升提供可靠的第一手材料。隨著社會的發(fā)展，對干部人事檔案管理和利用提出了新的要求，現(xiàn)行的一些管理和利用方面的不足逐漸凸現(xiàn)出來。因此，我們應將干部人事檔案管理作為搞好干部人事管理的基礎性工作狠抓落實，作為提高干部人事管理水平的必備工作予以高度重視，緊緊圍繞加強干部人事檔案的管理與利用為目的，助推我國干部人事改革的不斷深化。
　　一、干部人事檔案的管理與利用存在的主要問題
　　1、思想觀念滯后，與現(xiàn)代社會發(fā)展的需求不適應
　　一是對干部人事檔案工作的不夠重視。部分單位的領導甚至錯誤的認為干部人事檔案管理無足輕重，無非是管理一些資料，更沒有多大的利用價值；二是干部人事檔案管理與利用的責任意識落后，與新形勢下的干部人事改革的要求不相適應。
　　2、檔案資料歸檔工作有待規(guī)范和創(chuàng)新
　　一是檔案收集歸檔工作存在著較大的被動性。一般都是等待領導安排，或是上級來了具體的收集任務，相關的工作人員才去突擊性的收集資料。這樣做的結果是往往由于時間倉促，收集到的材料來不及進行查證核實，使得檔案材料的真實性大打折扣；二是檔案材料的來源渠道有待疏通和拓展，缺乏能從不同側面反映干部真實情況的渠道；三是檔案歸檔制度有待規(guī)范，特別是對于不符合歸檔要求的材料處理缺乏及時性。
　　3、檔案利用功效的發(fā)揮存在著局限性
　?。?）檔案功能的發(fā)揮存在著局限性。一是檔案內容過于單調、呆板，較難全面的反映干部的真實情況。干部人事檔案的履歷表過于簡單，內容過于單調程式化，缺乏能全方位了解干部情況的個性化材料；二是干部人事檔案在干部人事的任免、調動、晉升中的影響力和執(zhí)行力不夠，使檔案應有的考察依據(jù)的功效沒有得到很好的發(fā)揮；三是過分注重干部人事檔案的保存、存檔功能，而忽略了開發(fā)利用功能的發(fā)揮。缺乏合理利用檔案資源的系統(tǒng)化管理與利用的運作機制，使檔案信息資源在社會發(fā)展的中作用沒有很好的凸顯出來。干部人事檔案在改革實踐中的社會效益作用沒有得到很好地體現(xiàn)。
　?。?）干部人事檔案管理和利用的方式方法存在著局限性。一是現(xiàn)行的干部人事檔案管理部門的工作方式方法比較落后，過分注重紙質檔案，而容易忽略與之配套的電子檔案；二是對于計算機和現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的應用還僅僅停留在存檔的層面，沒有將現(xiàn)代化工作方式的優(yōu)勢很好地發(fā)揮出來，導致工作效率較低；三是干部人事檔案管理工作者的素質與在新時期的檔案工作要求不太適應。很多檔案管理者年齡偏大，習慣于老思路、老方法解決問題，很難適應新形勢下出現(xiàn)的新問題。有的檔案工作者雖然擁有高學歷，但卻缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)和必備的工作經(jīng)驗，理論與實際想脫離，說起來輕而易舉，做起來卻費力不討好，工作效果不佳。