淺談婚姻檔案管理論文
婚姻檔案屬于個(gè)人隱私的一部分,因此在保證利用的同時(shí)要做好婚姻檔案的隱私保護(hù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的婚姻檔案管理論文,供大家參考。
婚姻檔案管理論文范文一:婚姻檔案管理
摘要:婚姻登記檔案丟失的現(xiàn)象正在不斷地發(fā)生,這是對(duì)我國(guó)婚姻登記檔案管理工作的一個(gè)考驗(yàn),這證明我國(guó)婚姻登記檔案的管理上仍存在很多問題有待解決,因此,如何看待婚姻登記檔案的管理成為熱議的焦點(diǎn)。本文對(duì)此進(jìn)行一個(gè)淺析。
關(guān)鍵詞:婚姻登記檔案管理和諧社會(huì)
前言:2006年,《婚姻檔案管理辦法》頒布,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)婚姻登記檔案的管理進(jìn)入一個(gè)新的階段,這是我國(guó)婚姻登記檔案的里程碑式的階段,《婚姻檔案管理辦法》是由國(guó)家民政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合頒布的,這意味著我國(guó)婚姻登記檔案工作開始步入規(guī)范化、法制化軌道,公民的婚姻登記信息將受到有效保護(hù),婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益將受到切實(shí)維護(hù)。
1.加強(qiáng)婚姻登記檔案管理,服務(wù)社會(huì)
自從“十一五”規(guī)劃的建議中關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)一提出,整個(gè)社會(huì)的工作都圍繞著這個(gè)目標(biāo)而進(jìn)行,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理體系成為全社會(huì)共同努力地目標(biāo)。倡導(dǎo)人與人和睦相處,增強(qiáng)社會(huì)和諧成為每一個(gè)工作的基礎(chǔ),婚姻登記檔案管理工作涉及到全社會(huì)人的利益,是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記過程中形成的歷史記錄,是證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實(shí)憑證?;橐霎?dāng)事人的信息,與個(gè)人生活諸環(huán)節(jié)密切相關(guān),而且由于婚姻關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系的密切聯(lián)系使其在公民辦理財(cái)產(chǎn)分割、繼承、申報(bào)登記等諸多事務(wù)中發(fā)揮著不可或缺的憑證作用。因此,婚姻登記檔案的管理對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生直接的影響,與社會(huì)的和諧建設(shè)有密切的關(guān)系。
2.我國(guó)婚姻登記檔案管理的現(xiàn)狀我國(guó)的婚姻登記檔案多年來存在著嚴(yán)重的不足,自從《婚姻登記檔案管理辦法》頒布后,情況有了很大的改善,但是在管理上仍普遍存在三個(gè)方面的問題:保管分散、損毀遺失嚴(yán)重、利用不規(guī)范。
2.1 保管機(jī)關(guān)各自為政
我國(guó)的婚姻登記檔案管理是各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)各自管理,分散管理,缺少統(tǒng)一性,在2003年10月起施行的《婚姻登記條例》規(guī)定:“內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)”。這條規(guī)定存在著一定的漏洞,市級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)與縣級(jí)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻管理部門形成各自為政的局面,婚姻登記檔案的保存也是各自保管各自的,隨著城建腳步的不斷加快,行政區(qū)出現(xiàn)了很大的變革,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)政府的合并都為婚姻登記保管帶很大的困難,造成部分婚姻登記的丟失以及管理的混亂。
2.2 檔案遺失損毀嚴(yán)重
我國(guó)的婚姻登記檔案管理相對(duì)來說很不規(guī)范,遺失損毀現(xiàn)象很嚴(yán)重,很多夫妻在結(jié)婚幾十年后因結(jié)婚證丟失去補(bǔ)辦的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)沒有記錄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這對(duì)百姓的生活造成了很大的困擾,主要是婚姻登記檔案管理不規(guī)范,歸檔不及時(shí),甚至不歸檔,整理不規(guī)范甚至不整理,無專人、固定地點(diǎn)保管造成的,當(dāng)然,這是檔案資料自身的原因限制,但也存在人為損毀遺失現(xiàn)象,也為婚姻登記檔案的保管造成了一定的困擾。
2.3 檔案的利用不合規(guī)范
婚姻登記檔案保管部門在提供利用過程中,有很多的缺失,這主要是由于規(guī)范的缺失以及管理人員的思想不夠重視造成的,多數(shù)檔案管理部門未建立檔案利用制度,不嚴(yán)格按程序辦理,對(duì)利用者身份審查不嚴(yán),保密措施不健全,利用情況未作登記,利用效果未作統(tǒng)計(jì)分析,造成在利用過程中對(duì)登記內(nèi)容丟失泄密,甚至檔案原件遺失,既損害了婚姻登記當(dāng)事人的權(quán)益,又造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響,嚴(yán)重影響檔案發(fā)展的管理。
3.如何加強(qiáng)婚姻登記檔案管理
3.1 加強(qiáng)管理人員依法辦事的思想
《婚姻登記檔案管理辦法》應(yīng)該是我國(guó)婚姻登記檔案管理的指導(dǎo)性法規(guī)文件,各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予高度的重視,并廣泛宣傳、切實(shí)貫徹執(zhí)行,推動(dòng)婚姻登記檔案的規(guī)范管理。做到讓廣大市民了解《婚姻登記檔案管理辦法》,讓婚姻登記檔案管理人員掌握《婚姻登記檔案管理辦法》,強(qiáng)化他們的科學(xué)管理意識(shí)和依法利用意識(shí);并定期組織婚姻登記檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《婚姻登記檔案管理辦法》,做到學(xué)以致用,逐條領(lǐng)會(huì)要求,掌握其中的內(nèi)涵,以及技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)是婚姻登記材料收集、整理、歸檔、移交和查檔服務(wù)的具體規(guī)定,確?;橐龅怯洐n案收集完整、整理規(guī)范、安全保管、合理利用,切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.2 婚姻登記檔案集中管理
針對(duì)目前婚姻管理部門各自為政的情況,婚姻登記檔案多處分散保管的現(xiàn)狀。根據(jù)《婚姻登記檔案管理辦法》關(guān)于檔案移交的規(guī)定,要保證婚姻登記檔案的保存工作。首先婚姻登記主管部門在制定實(shí)施細(xì)則時(shí),內(nèi)容中要包含對(duì)婚姻登記檔案的移交范圍、時(shí)間做出明確具體的要求,尤其是檔案移交過程中可能出現(xiàn)狀況的提前預(yù)支,保證檔案的完整移交,內(nèi)容齊全。其次是各級(jí)檔案館要抓緊做好散存在下面的檔案資料,防止婚姻登記檔案繼續(xù)損毀遺失。最好做統(tǒng)一的保管整理。
3.3 依法辦事,保證效率
檔案管理人員要嚴(yán)格依照《婚姻登記檔案管理辦法》規(guī)定辦事。在規(guī)章制度中明確規(guī)定婚姻登記檔案管理部門要建立檔案利用規(guī)章制度,明確辦事程序;在實(shí)施細(xì)則中對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)、婚姻當(dāng)事人及其委托人、司法部門等利用婚姻登記檔案,分別作出實(shí)體性和程序性要求,并規(guī)定利用婚姻登記檔案的不得公開登記內(nèi)容,不得損害婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益;同時(shí),婚姻登記檔案的使用要求極為嚴(yán)格,原件禁止外借,復(fù)印時(shí)也要明確使用規(guī)則以及表明出處,防止任何非法使用。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館和其他婚姻登記檔案管理部門在開展查檔服務(wù)時(shí)都必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定,不得違反。結(jié)束語:
婚姻登記檔案要求保存百年,真正做到百年好合,并且根據(jù)每年的調(diào)查情況予以更新。各級(jí)檔案部門和婚姻登記機(jī)關(guān)必須遵照《檔案法》和《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,從根本上加強(qiáng)婚姻登記檔案的規(guī)范化管理,做到有效保護(hù)婚姻登記信息,切實(shí)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,立足檔案工作實(shí)際為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
婚姻檔案管理論文范文二:全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的逐漸提高,公眾檔案意識(shí)也隨之不斷增強(qiáng),特別是在婚姻登記檔案管理工作上。作為證實(shí)婚姻關(guān)系的婚姻登記檔案,不僅關(guān)系到人們生活的諸多事項(xiàng),而且還與婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系有著密切的聯(lián)系,全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作勢(shì)在必行。但就目前婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀來看,仍存在很多問題,在一定程度上阻礙了婚姻登記檔案管理工作的順利展開,同時(shí)還降低了婚姻登記檔案的公共服務(wù)功能。為此,本文主要從婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀出發(fā),找出婚姻登記檔案管理工作存在的弊端,并提出全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作的改進(jìn)意見。
關(guān)鍵詞:規(guī)范 婚姻 登記 檔案管理 工作
中圖分類號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2013)03-0181-01
引言:
所謂的婚姻登記檔案是指由婚姻登記機(jī)關(guān)記錄辦理結(jié)婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證的過程?;橐龅怯洐n案所記錄的信息不僅是婚姻當(dāng)事人結(jié)婚狀況的有利憑證,而且還具有很高的公共服務(wù)功能,對(duì)涉及到的公民辦理的財(cái)產(chǎn)分割、繼承、離婚、再婚等生活事項(xiàng)都可起到憑證作用。因此,婚姻登記機(jī)關(guān)要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記檔案管理工作,要加強(qiáng)婚姻登記檔案管理力度,切實(shí)提高婚姻登記檔案管理工作的公共服務(wù)功能,更好的服務(wù)于人民大眾,維護(hù)公眾的切身利益。
一、婚姻登記檔案管理工作的現(xiàn)狀
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,婚姻登記檔案管理工作也呈現(xiàn)出多元化的管理方式,檔案管理的渠道在不斷拓展,不僅提高了婚姻登記檔案信息的實(shí)用性,而且還切實(shí)保護(hù)了公眾的利益。但是就目前婚姻登記檔案管理的現(xiàn)狀來看,仍存在很多問題:
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)薄弱
婚姻登記檔案管理中,部分領(lǐng)導(dǎo)并沒有對(duì)檔案管理工作給予高度的重視。部分婚姻登記檔案管理部門的經(jīng)費(fèi)不足,管理?xiàng)l件簡(jiǎn)陋,甚至有的無檔案柜,同時(shí)形成的登記材料也不規(guī)范,嚴(yán)重阻礙了婚姻登記檔案管理的順利展開。
(二)規(guī)章制度不健全
婚姻登記檔案管理缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度加以約束,沒有形成有效的管理體系,使得檔案管理工作渙散,缺少對(duì)檔案管理工作的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),特別是在檔案管理中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,也缺少?zèng)]有嚴(yán)格的處罰條例。
(三)檔案管理工作效率較低
隨著婚姻登記檔案的利用率逐年提高,對(duì)檔案查閱的人數(shù)也在增多。由于婚姻登記檔案數(shù)量大,查閱的范圍廣,然而傳統(tǒng)的手工檢索不僅增加了查閱難度,而且還降低了工作效率,使得婚姻登記檔案管理的公共服務(wù)功能沒有充分的發(fā)揮出來。
(四)婚姻檔案管理人員素質(zhì)偏低
部分婚姻登記部門的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高,缺少對(duì)檔案管理的專業(yè)知識(shí),婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其并沒有定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能普遍較低,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
二、規(guī)范婚姻登記檔案管理工作的改進(jìn)意見
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí),加大資金投入
婚姻登記工作是民政工作的重要組成部分,關(guān)系到人們的切身利益。為此,婚姻登記檔案管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要給予高度的重視,要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的意識(shí),隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷完善檔案管理的規(guī)章制度。同時(shí)還要加大對(duì)婚姻檔案管理工作的資金投入,完善婚姻檔案管理的軟硬件設(shè)施,為檔案管理提供更加優(yōu)良的工作環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部還要加強(qiáng)對(duì)《婚姻登記檔案管理辦法》的學(xué)習(xí),切實(shí)宣傳《辦法》中技術(shù)規(guī)范,從而提供工作人員的管理水平。
(二)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)貫徹《婚姻登記檔案管理辦法》
對(duì)于婚姻登記檔案管理工作,婚姻登記機(jī)關(guān)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)貫徹《婚姻登記檔案管理辦法》,使婚姻登記檔案管理工作更為規(guī)范化和程序化?;橐龅怯洐n案管理的工作人員要全面領(lǐng)會(huì)《婚姻登記檔案管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)自身業(yè)務(wù)的指導(dǎo),深入掌握技術(shù)規(guī)范,拓寬婚姻登記材料收集的渠道,設(shè)立了專門檔案室,分門別類的進(jìn)行歸檔存儲(chǔ),安全保管、合理利用。切實(shí)保障婚姻登記檔案的安全性和真實(shí)性,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法利益。
(三)實(shí)施網(wǎng)上在線登記,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)檔案
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于婚姻登記檔案管理的方式也呈現(xiàn)了多元化趨勢(shì),充分提高了婚姻登記檔案的利用率,提高其公共服務(wù)功能,為人們提供了更為便捷的服務(wù)。婚姻登記檔案管理部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),可以利用計(jì)算機(jī)操作提高婚姻登記的效率,實(shí)施網(wǎng)上在線登記,簡(jiǎn)化婚姻登記過程的繁瑣性。同時(shí)婚姻登記檔案管理部門還可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)檔案,切實(shí)提高了工作效率,不僅縮短了人們的查閱時(shí)間,而且準(zhǔn)確率還能達(dá)到百分之百,更好的服務(wù)于公眾所需。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
高度重視婚姻登記檔案管理工作,就要加強(qiáng)建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良的婚姻登記員隊(duì)伍?;橐龅怯洐n案管理機(jī)關(guān)要定期對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的全面掌握,通過案例分析、相互探討調(diào)動(dòng)工作人員的學(xué)習(xí)積極性,從而提高其自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,婚姻登記檔案管理要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn),提高檔案管理工作的效率。還要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)考核,懲罰分明,嚴(yán)格規(guī)范工作人員。
結(jié)語:
通過以上對(duì)全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作進(jìn)行的詳細(xì)分析,由此可見,各級(jí)檔案部門和婚姻登記機(jī)關(guān)必須隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,逐步完善婚姻登記檔案管理工作。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視婚姻登記檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)其的管理力度。其次,嚴(yán)格遵照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定,使婚姻登記檔案管理工作更加規(guī)范化。然后,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施網(wǎng)上在線登記,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)檔案,切實(shí)提高婚姻登記檔案管理的效率。最后還要加強(qiáng)婚姻登記檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作人員的責(zé)任意識(shí)。從而全面規(guī)范婚姻登記檔案管理工作,切實(shí)保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法利益,促進(jìn)婚姻登記檔案管理的順利展開。
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