成本費(fèi)用管理論文5000字
公司和單位開展成本費(fèi)用管理,有利于協(xié)調(diào)各方利益,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于成本費(fèi)用管理論文5000字的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
成本費(fèi)用管理論文5000字篇1
淺談高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理
【摘 要】 隨著《高等學(xué)校財務(wù)制度》的實施,有關(guān)高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理的研究漸成熱點。文章通過分析《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理存在的問題,提出厘清研究高校成本、費(fèi)用與支出的區(qū)別與歸集方式,設(shè)置表外科目,建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制等,對做好高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理工作提出了切實可行的途徑和方法。
【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)校財務(wù)制度; 成本管理; 核對機(jī)制
一、引言
2012年4月1日《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)正式施行,為了與《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》相適應(yīng),財政部和教育部對《高等學(xué)校財務(wù)制度》進(jìn)行了修訂,并于2013年1月1日起正式實施?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定高校應(yīng)實行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。一方面,高等學(xué)校在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費(fèi)用,將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費(fèi)用;另一方面,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本核算,按照相關(guān)核算對象和核算方法,對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計算,根據(jù)實際需要,逐步細(xì)化成本核算。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》要求,做好高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理,對高校加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失,加強(qiáng)高等學(xué)校財務(wù)管理,促進(jìn)高校各項事業(yè)的順利開展具有重要的作用和意義。
根據(jù)檢索到的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段有關(guān)高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理的研究主要集中在高校成本管理存在問題的對策研究。如鄭倫卉(2010)認(rèn)為高校普遍存在著浪費(fèi)嚴(yán)重的問題,其主要原因就在于高校缺乏成本意識和不注重對成本的管理和控制。高校要杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,提高資金的使用效率,就必須正確認(rèn)識高校成本管理中存在的問題、強(qiáng)化成本意識、加強(qiáng)成本管理和控制。
李誼,陳前江(2012)通過分析高校成本管理特點和存在的問題,提出了樹立全員成本管理意識、營造高校成本管理環(huán)境、健全高校成本管理制度、強(qiáng)化高校成本管理技術(shù)、提高高校成本管理人員素質(zhì)等建議,以提升高校成本管理水平和辦學(xué)效益,增強(qiáng)競爭力,推進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展。目前有關(guān)高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理的研究已形成一個相對獨立而完整的研究范疇,但在《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下進(jìn)行高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理研究的較少,一些針對《高等學(xué)校財務(wù)制度》的研究雖然已經(jīng)展開,但只是獨立進(jìn)行并沒有形成完整的體系,理論研究滯后于實際發(fā)展。本文基于《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角,對高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理的內(nèi)涵、歸集途徑、成本費(fèi)用與相關(guān)支出核對機(jī)制等方面開展實務(wù)性的研究。
二、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理問題分析
(一)有關(guān)高校成本、費(fèi)用與支出三者的概念混淆不清
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,由于高校會計核算原則是收付實現(xiàn)制,而成本費(fèi)用核算的依據(jù)是權(quán)責(zé)發(fā)生制,高校一般沒有成本費(fèi)用核算的概念。另外進(jìn)行高校成本費(fèi)用的核算與計量需要正確確定會計分期、成本對象、成本計算等一系列復(fù)雜的實務(wù)問題,在以收付實現(xiàn)制為核算原則的情況下,高校無需核算成本費(fèi)用,只需根據(jù)《高校會計制度》要求相應(yīng)的支出按性質(zhì)歸類,無需按支出的功能分類,導(dǎo)致長期以來高校成本、費(fèi)用與支出三者概念混淆不清。
(二)有關(guān)高校成本費(fèi)用分類及歸集方式結(jié)論不一
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,原《高等學(xué)校財務(wù)制度》并無高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理有關(guān)問題的論述,因此有關(guān)高校成本費(fèi)用分類及歸集方式的研究主要集中在理論研究層面,研究成果較多但結(jié)論不一。如張春玲、梁建鋒(2005)認(rèn)為高校的教育成本按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)用途和按費(fèi)用計入學(xué)生培養(yǎng)成本的方式進(jìn)行分類;而直接成本按學(xué)生專業(yè)成本項目進(jìn)行分配,間接成本按照遵循因果和受益原則進(jìn)行分配。許江波(2009)認(rèn)為以院(系)代替學(xué)科進(jìn)行成本的分類,并通過相關(guān)性分析合理確定分配基礎(chǔ)并據(jù)以進(jìn)行學(xué)科間的成本歸集。朱新維(2011)認(rèn)為高校成本費(fèi)用分為教學(xué)成本、學(xué)生生活成本和學(xué)生的機(jī)會成本,而高校成本費(fèi)用的歸集方式是以作業(yè)成本法,具體通過分析不同資源、作業(yè)、成本動因等來分配和歸集費(fèi)用以計算其成本。
(三)有關(guān)高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制不明確
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,根據(jù)《高校會計制度》的要求高等學(xué)校教育成本的歸集一般全部通過“教育事業(yè)支出”科目進(jìn)行,高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出概念并無劃分或劃分并無明確,更無高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制。如何根據(jù)新《高等學(xué)校財務(wù)制度》的要求,建立高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制對于做好內(nèi)部成本費(fèi)用的管理至為關(guān)鍵。
三、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理對策
(一)厘清高校成本、費(fèi)用與支出三者概念的劃分
由《高等學(xué)校財務(wù)制度》“費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失”和“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費(fèi)用”等規(guī)定可知:高校成本是高校費(fèi)用的對象化,而高校費(fèi)用是高校支出的當(dāng)期化。高校支出有可能是當(dāng)期的高校成本與高校費(fèi)用,但當(dāng)期的高校支出也有可能不是當(dāng)期的高校成本與高校費(fèi)用(見表1),如購置固定資產(chǎn)的支出需要按規(guī)定計提折舊而高校的資本性支出也需按一定的會計年度進(jìn)行攤銷等。厘清高校成本、費(fèi)用與支出三者的區(qū)別與聯(lián)系,對于高校實行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、做好高校內(nèi)部成本費(fèi)用的核算與歸集、建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制具有重要的意義。
(二)明確高校內(nèi)部成本費(fèi)用的分類及歸集方式
由《高等學(xué)校財務(wù)制度》中“費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用”及“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂币?guī)定可知,《高等學(xué)校財務(wù)制度》已明確了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的分類方法及歸集方式。具體來說高校成本費(fèi)用分類為高校教育類成本費(fèi)用、科研類成本費(fèi)用及其他類成本費(fèi)用,而高校內(nèi)部成本費(fèi)用的歸集應(yīng)通過直接歸集與分?jǐn)倸w集方式進(jìn)行。不能直接歸集的即待分配類成本費(fèi)用的分?jǐn)偱c歸集應(yīng)按以一定原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)?,具體細(xì)則由國務(wù)院財政部門會同教育主管部門制定。教育類、科研類及其他類成本的歸集方式如表2所示。
(三)建立高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制
1.明確成本費(fèi)用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系
必須明確成本費(fèi)用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系,即應(yīng)明確教育類、科研類及其他類成本費(fèi)用與各自相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》中第四章《收入管理》的規(guī)定,教育類成本費(fèi)用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的教育基本支出和教育項目支出;科研類成本費(fèi)用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的科研基本支出和科研項目支出;其他類成本費(fèi)用包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”中的離退休人員費(fèi)用支出和“經(jīng)營支出”及“其他支出”中有關(guān)管理費(fèi)用及其他費(fèi)用的支出。
2.設(shè)置表外科目進(jìn)行分類明細(xì)核對
應(yīng)建立分類明細(xì)的核對機(jī)制,設(shè)立“教育成本”“科研成本”和“其他成本”三個表外科目,分別按高校成本費(fèi)用歸集方式設(shè)置二級或三級分錄進(jìn)行表外科目核算。具體的核對方式可分為人工核對和數(shù)據(jù)庫核對兩種。在建立成本與相關(guān)支出核對機(jī)制的開始階段,為保證核對機(jī)制的正確性與方便理解,應(yīng)采取人工核對的方式。以教育支出為例,其人工核對的方式主要是先根據(jù)原有相關(guān)會計科目如“教育事業(yè)支出”的有關(guān)明細(xì)賬進(jìn)行手工直接取數(shù),計算出當(dāng)期有關(guān)的教育支出合計,編制當(dāng)期的教育支出匯總表。而有關(guān)購置固定資產(chǎn)相關(guān)的支出可按《高等學(xué)校財務(wù)制度》中有關(guān)折舊的規(guī)定,先計算出當(dāng)期的折舊額,再分類計入教育成本這個表外科目中,編制當(dāng)期教育成本費(fèi)用匯總表。將當(dāng)期的教育事業(yè)支出匯總表與當(dāng)期的教育成本匯總表進(jìn)行人工核對,確保人工核對的正確性。在采取人工取數(shù)核對到一定階段后,為保證核對機(jī)制的便利性與可持續(xù)性,應(yīng)采取數(shù)據(jù)庫核對為主、人工核對為輔的核對方式。數(shù)據(jù)庫核對方式主要是:在人工核對的基礎(chǔ)上,運(yùn)用編程等計算機(jī)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)庫取數(shù),為了驗證數(shù)據(jù)庫取數(shù)的正確性,可采取人工取數(shù)的輔助核對方式,確保核對機(jī)制的便利性與可持續(xù)性(見表3)。
3.建立定期報告的反饋制度
必須建立定期報告的反饋制度。建立高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制應(yīng)編制定期報告。定期報告可按月、按季、按半年或按年編報。定期報告的內(nèi)容應(yīng)包括編報期間、編報的類別與編報說明等。通過編制教育類、科研類及其他類成本費(fèi)用與相關(guān)支出的定期報告,分析當(dāng)期成本費(fèi)用與相關(guān)支出核對方面存在的問題,如定期報告中發(fā)現(xiàn)當(dāng)期成本費(fèi)用與相關(guān)支出核對出現(xiàn)差異的,可在定期報告中以附注形式加以說明,為高校進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部成本管理奠定制度基礎(chǔ),建立定期報告的反饋制度,能迅速解決高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出核對中產(chǎn)生的各種問題,為做好高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理提供制度保障。
在《高等學(xué)校財務(wù)制度》全面實施的新形勢下,如何做好高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理是當(dāng)今高校財務(wù)管理新的熱點與難點。筆者相信,通過結(jié)合各高校自身成本管理的實際情況,建立高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制,全面提升高校內(nèi)部成本管理的能力,能提高資產(chǎn)管理水平、創(chuàng)新高等學(xué)校財務(wù)管理模式,促進(jìn)高校各項事業(yè)的全面健康發(fā)展。
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