財會論文優(yōu)秀范文
財會工作涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面,經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展,都離不開財會事業(yè)的發(fā)展。作為 反映、監(jiān)督與控制 財務運行的主體,財會人員責任重大,財會人員職業(yè)道德建設在新時期社會主義市場經(jīng)濟條件下,顯得尤為重要。下面是小編為大家推薦的財會論文,供大家參考。
財會論文范文一:探討財政預算審計創(chuàng)新對策
摘要:財政預算審計創(chuàng)新是審計部門現(xiàn)階段面對的一個主要理由。分析了財政預算審計在現(xiàn)階段出現(xiàn)的理由,并探討了財政預算審計的創(chuàng)新策略,希望有所指導和幫助。
關(guān)鍵詞:財政預算審計;創(chuàng)新;策略
1672—3198(2014)21—0136—01
對于審計機關(guān)而言,預算執(zhí)行審計是其一項重要職責。各級審計機關(guān)多年來一直重視預算執(zhí)行審計方案與思路的探索,不斷推進財政管理行為規(guī)范化,預算管理制度也得以健全,財政管理體制得以完善。然而隨著政府職能轉(zhuǎn)變以及財政預算體制改革的逐步深入,財政預算審計工作也應做出相應的變革和創(chuàng)新。
1財政預算審計現(xiàn)階段出現(xiàn)的理由
(1)預算執(zhí)行審計質(zhì)量相對較低,無法充分發(fā)揮預算執(zhí)行審計的作用。這一理由具體表現(xiàn)在實際工作中是財政預算審計缺乏明顯的工作重點以及創(chuàng)新性,形式較為粗獷,始終以老套路辦事。通過審計發(fā)現(xiàn),財政資金缺乏較高的利用效率,且財務基礎(chǔ)工作也有不少薄弱環(huán)節(jié),財政收支不真實。有的審計報告格式數(shù)年不變,多沿襲往年做法,或僅僅做出幾處數(shù)字修改,導致財政預算審計工作流于形式,難以發(fā)揮原有作用。
(2)存在較為突出的“三難”理由。在財政預算審計工作中,審計難、處理難以及落實難成為其中突出存在的“三難”理由。對于審計工作而言,獨立性是其根本所在,然而在不少部門或地區(qū)的財政與審計工作中,部門領(lǐng)導往往是由同一人擔任,導致審計獨立性受到嚴重影響。甚至由于地方保護主義的推波助瀾,存在少數(shù)部門對審計工作不支持、不歡迎的現(xiàn)象。這導致審計的權(quán)威性被無形削弱,審計機關(guān)也無法在執(zhí)法過程中真正做到客觀、公正和嚴格。
(3)審計工作人員缺乏必備的專業(yè)素質(zhì),審計手段過于落后,策略過于簡單。在少數(shù)基層審計機關(guān)工作中,使用電腦編制財務報表或者進行賬務處理是必備的專業(yè)技能,然而一部分審計人員缺乏計算機操作技能,或不擅長應用計算機,還有的審計工作人員難以對財政決算審計與預算執(zhí)行審計二者做出正確劃分,審計策略較為落后。
2財政預算審計策略的創(chuàng)新
(1)創(chuàng)新審計思路。首先應對服務意識予以強化。應對財政預算審計固有作用予以充分發(fā)揮,并創(chuàng)新審計思路;應在財政預算中提高公共投入所占比重,推動財政審計工作的深化改革。就財政預算審計而言,其工作重點是為了推動增收節(jié)支、強化財政預算審計的地位與作用、為地方政府和組織的重大決策提供服務支持、推動地方經(jīng)濟發(fā)展。同時還應在財政預算審計前做好相應調(diào)查,確保財政預算審計方案的切實可行性。審計工作人員首先應轉(zhuǎn)變工作思想,對財政預算審計予以高度重視并認真準備,切忌用老眼光、老策略來對待財政預算審計工作。
(2)創(chuàng)新審計內(nèi)容。應針對各部門財政預算審計工作予以加強,在其審計工作過程中首先應關(guān)注各部門預算編制合理與否,應核查部門預算資金,并確保預算外資金已經(jīng)納入財政管理范疇。對于資金支出則應參考部門公共經(jīng)費、部門人員編制以及工作任務等各類因素來制定合理的、科學的支出預算編制。其次應確認預算實施過程的真實、合法以及合理性,確認預算相關(guān)是否得到及時審批,各部分預算撥款是否有序、進度是否順利,執(zhí)行預算過程中是否存在違規(guī)違紀現(xiàn)象等等。此外,還應針對國有資產(chǎn)運營情況予以強化審計監(jiān)督。著眼于國有資產(chǎn)的真實性以及是否存在流失來全面審計國有資產(chǎn)的發(fā)布與結(jié)構(gòu),并評估其資產(chǎn)使用效率以及是否存在資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。
(3)創(chuàng)新審計方式與策略。應恪守真實性原則來開展績效審計,當前財政結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,因而財政績效審計顯得尤為必要。在執(zhí)行公共事務過程中,政府機構(gòu)的支出日漸增加,諸如社會保障支出、基礎(chǔ)建設以及環(huán)保投入等等,我們應針對此類資金支出的投入與產(chǎn)出展開合理評估。在此過程中,審計人員應堅持成本效益理念來開展財政預算審計工作,分析財政資金的實際使用狀況,并在確保審計財政收支合法、真實以及合理的前提下對資金使用效率展開評估,確保財政預算審計的效益與深度得到全面提升。此外,審計部門應勇于實踐,推廣計算機審計,強化審計工作人員的技能培訓,確保其能夠熟練掌握必備的計算機技能,利用計算機強大的管理功能以及系統(tǒng)運算功能來拓展審計工作的深度與力度,大幅提高工作效率。
3結(jié)語
綜上,筆者首先針對財政預算審計過程中出現(xiàn)的理由展開探討,并分析了財政預算審計工作在現(xiàn)階段的創(chuàng)新策略,希望從創(chuàng)新審計思路、創(chuàng)新審計內(nèi)容、創(chuàng)新審計方式與策略等方面來推動我國審計工作的順利進展。相信隨著時代的發(fā)展與社會進步,市場經(jīng)濟制度的逐步健全與完善,財政預算審計策略也必將不斷創(chuàng)新,為預算審計工作提供有效指導。
參考文獻
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財會論文范文二:試議論當前新形勢下財政監(jiān)督的與時俱進理由論當前新形勢下財政監(jiān)督的與時俱進理由
[摘要]隨著近年來部門預算、國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管”、“省管縣”等財政管理改革和財政體制改革的不斷出臺和推進,對財政監(jiān)督提出了更高的要求,尤其是作為財政監(jiān)督體系最基層的縣區(qū)級財政監(jiān)督,在以后,伴隨反腐敗的持續(xù),如何完善其職能,更好地為財政改革和財政服務保駕護航,更是被提上了議事日程。
[關(guān)鍵詞]財政監(jiān)督;缺陷;不足
[]A[文章編號]1005-6432(2014)43-0148-02
1財政監(jiān)督案例分析
后,特別是2014年以來,中央重視財政監(jiān)督與反腐敗理由,對“騙取財政資金,濫發(fā)福利補貼”等突出理由進行了整治,效果顯著。
2014年6月,某市某縣財政財務監(jiān)督檢查小組在對該縣ZY醫(yī)院實施農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支使用情況專項檢查時,查實該院存在騙取國家財政資金,濫發(fā)福利補貼等嚴重違紀理由。
11違紀事實
(1)假造名冊,騙取財政補助資金10749560元。經(jīng)查,ZY醫(yī)院于2013年度先后7次共計收取某某交來的合作醫(yī)療收入10749560元,系假造農(nóng)戶住院手續(xù),向縣合作醫(yī)療管理辦報賬所騙取的中央財政用于中西部地區(qū)農(nóng)民合作醫(yī)療轉(zhuǎn)移補助資金。
(2)巧立名目,濫發(fā)補貼。ZY醫(yī)院騙取上述資金后,既未用于添置任何醫(yī)療設備,也未用于彌補正常經(jīng)費不足,而是自行設立創(chuàng)收獎、加班補貼等,全額用于發(fā)放個人福利。
(3)隱匿原始憑證,違規(guī)進行會計核算。經(jīng)查,該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室2013年度共下?lián)躗Y醫(yī)院農(nóng)戶住院補助費33523000元,門診補助費8994000元,兩項合計42517000元。檢查中發(fā)現(xiàn)該款并未記入單位法定賬簿,而只是采用單式收付記賬法,簡單反映資金去向,賬面體現(xiàn)已支付農(nóng)戶醫(yī)療補助費42114400元,但始終未能提供支付憑據(jù)。
12檢查思路與策略
(1)從外部取證。檢查組先到縣衛(wèi)生局、縣合管辦查實下?lián)茉撫t(yī)院的有關(guān)資金,然后到當?shù)刎斦閷嵲撫t(yī)院的有關(guān)資金往來,掌握了檢查中所需的一手材料。
(2)從賬內(nèi)找疑。檢查組進駐ZY醫(yī)院后,調(diào)取所需相關(guān)賬簿憑證,發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院并未將合作醫(yī)療基金收支情況在法定賬內(nèi)核算,也未見其原始憑證,遂決定對其醫(yī)療業(yè)務收支進行審核,7筆來源不明的合作醫(yī)療收入當即被納入檢查組視線。
(3)從與農(nóng)戶核對中突破。檢查組經(jīng)對發(fā)放農(nóng)戶的每筆醫(yī)療補助登記造冊,甄別確定可疑對象后,開始進行登門走訪。核實中發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)戶并未參保,更未領(lǐng)取住院補助費,掌握這一確鑿證據(jù)后,檢查組隨即對該院財務人員展開心理攻勢、政策引導,最后全面告破,確認該醫(yī)院造假名冊套取國家轉(zhuǎn)移補助資金10749560元。
針對該單位存在的以上理由,2014年8月某縣財政局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法對ZY醫(yī)院作出了如下行政處罰決定:一、責令改正,調(diào)整有關(guān)賬目;二、追回騙取的財政資金10749560元繼續(xù)用于原事業(yè);三、對單位處以罰款5000元;四、對單位給予通報批評。
2基層財政監(jiān)督的缺陷與不足
21嚴重的職能定位缺陷
目前一些地方,尤其是縣區(qū)一級的政府、財政部門對財政監(jiān)督職能認識依然停留在單純的監(jiān)督層面上。財政監(jiān)督工作大多拘泥于對單項業(yè)務檢查或作為應付突發(fā)性事件的臨時檢查行為,使財政監(jiān)督部門參與財政管理和財政改革顯得有心無力。
22監(jiān)督職責與其運轉(zhuǎn)能力不相匹配
財政監(jiān)督的職責涉及財政收支監(jiān)督、會計監(jiān)督、內(nèi)部檢查等財政工作的方方面面,每一方面的工作都是千頭萬緒,工作任務相當繁重。就所在地區(qū)縣級財政監(jiān)督工作開展情況的調(diào)查,一般的縣級財政監(jiān)督機構(gòu)都只有兩到三個人,少的只有一人,多的也不過四五個人,能達到七八人以上的基本沒有。且人員流動性強,人員培訓力度輕,人員業(yè)務素質(zhì)普遍參差不齊。
23對檢查結(jié)果處理力度不足
財政監(jiān)督實質(zhì)就是通過對財政行為的檢查,指出財政管理工作中存在的缺陷和不足,目前,縣區(qū)級財政監(jiān)督只偏重檢查,而輕視處理,對查出的理由往往是輕描淡寫,很少依法進行處罰,缺乏一套嚴格、規(guī)范的處理、處罰機制。這種重查輕處甚至不處的監(jiān)督模式,嚴重削弱了財政監(jiān)督職能的正常發(fā)揮及財政監(jiān)督應有的權(quán)威性。
24縣區(qū)級財政監(jiān)督工作機制和用人機制還需進一步改善和補充一是日常監(jiān)管機制運轉(zhuǎn)不良。二是行政管理機制不統(tǒng)一。三是經(jīng)費保障機制短缺。四是財政監(jiān)督激勵機制的缺乏。減少各業(yè)務機構(gòu)“權(quán)力尋租”的行為,推進全面廉政。
3當前宏觀財政監(jiān)督存在的理由
31財政監(jiān)督法制建設滯后
財政監(jiān)督作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,必定離不開市場經(jīng)濟活動。但從整體上看,財政立法滯后的局面仍沒有從根本上扭轉(zhuǎn),財政法律、法規(guī)對財政部門履行監(jiān)督職能的規(guī)定不完整、不系統(tǒng)。
32財政監(jiān)督方式,程序不夠規(guī)范
從方式策略上看,日常監(jiān)督少;從時間上看,事前、事中監(jiān)督少;從監(jiān)督內(nèi)容看,對財政支出監(jiān)督少;對某個單一事項或某個環(huán)節(jié)檢查多,對全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤監(jiān)督少。
33財政監(jiān)督機構(gòu)不健全,監(jiān)督力量分散
當前大部分地方,財政監(jiān)督機構(gòu)及隊伍基本保持在財務稅收大檢查時的水平上,沒有得到及時的調(diào)整與充實,甚至有的地方還有減弱。
34財政監(jiān)督和其他經(jīng)濟監(jiān)督之間的關(guān)系尚未理順
在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)多頭檢查、重復檢查或監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,而且檢查結(jié)論不能互相利用,經(jīng)濟監(jiān)督取得的總體效果不佳,影響了財政監(jiān)督的總體效果。
35財政監(jiān)督信息網(wǎng)絡不健全
當前,我省“金財工程”雖已運轉(zhuǎn)多年,但仍然很不健全。信息渠道不夠順暢、反饋不夠及時,不利于財政監(jiān)督工作的開展。36財政的內(nèi)部監(jiān)督比較薄弱
目前我國經(jīng)濟監(jiān)督體系存在的理由是:一是這些監(jiān)督往往是對財政經(jīng)濟活動分兵把守,各管一段,造成了不能形成對財政資金的全方位、全程化的監(jiān)督,缺乏有效銜接。二是重疊與交叉。
37財政監(jiān)督的法律體系不夠健全
財政監(jiān)督作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,必須依法行政。但迄今為止,財政監(jiān)督至今尚無一部完整和權(quán)威的法律或法規(guī),致使財政監(jiān)督職能缺乏必要的法律保障,嚴重影響財政監(jiān)督的權(quán)威和成效。
38財政監(jiān)督的處罰力度不夠
財政監(jiān)督的處理以經(jīng)濟處罰為主,且多針對單位,對違紀責任人的行政責任追究制度尚未建立起來,制約了監(jiān)督效能的發(fā)揮。
39專業(yè)隊伍建設滯后
目前的情況是財政監(jiān)督專職人員少,財政監(jiān)督部門經(jīng)常是臨時性地抽調(diào)其他部門人員參與監(jiān)督檢查工作,嚴重制約了財政監(jiān)督工作的深化
4完善我國財政監(jiān)督體系的策略
41建立規(guī)范、有效的財政監(jiān)督方式
?、儆芍厥潞蟊O(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦峙淙^程的監(jiān)督。②由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督。③由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支監(jiān)督并重上來。④是由對外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督。不僅要重視外部檢查,也要對財政內(nèi)部進行監(jiān)督。
42理順財政監(jiān)督與其他經(jīng)濟監(jiān)督的關(guān)系
財政監(jiān)督要與審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督加強協(xié)作,互通信息,有機結(jié)合,避開工作中的重復和推諉現(xiàn)象,形成合力。
43健全財政監(jiān)督法規(guī)體系
一是要建立和健全財政監(jiān)督自身法律體系,要在《財政違法行為處罰處分條例》、《財政部門監(jiān)督辦法》的基礎(chǔ)上,盡快出臺《財政監(jiān)督法》。二是要明確財政機關(guān)開展財政監(jiān)督檢查,對拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,財政機關(guān)有權(quán)責令改正,依法追究責任。
44嚴格執(zhí)法,加大查處力度
當前財政方面出現(xiàn)這么多的違法、違紀現(xiàn)象,這反映了經(jīng)濟執(zhí)法體系的執(zhí)法力度不夠,處理偏輕,處罰不力,特別是對違法違紀責任人員的處理力度不夠,這種狀況的存在勢必產(chǎn)生越來越嚴重的后果。
45加強財政監(jiān)督隊伍的建設,提高財政監(jiān)督干部素質(zhì)
一是必須具有高度的政治素養(yǎng);二是精通相關(guān)法律法規(guī)制度;三是熟悉財經(jīng)業(yè)務知識;四是具有調(diào)查研究能力;五是具有文字綜合能力;六是具有分析判斷能力;七是具有語言表達能力;八是掌握微機操作技能;九是具有廉潔自律的品德。
46建立財政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng)
財政監(jiān)督充分利用“金財工程”,建立上下暢通、全面立體的財政監(jiān)督網(wǎng)絡體系,通過反饋系統(tǒng),提高財政監(jiān)督效率。
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