近年來,我國經濟獲得飛速發(fā)展,但是與人類緊密相關的自然環(huán)境卻受到破壞,保護環(huán)境迫在眉睫。提出 我們既要金山銀山,又要綠水青山,寧要綠色青山也不要金山銀山 ,可見保護環(huán)境對于人類的延續(xù)發(fā)展具有重要作用。下面是小編為大家推薦的保護環(huán)境議論文范文文，供大家參考。

　　范文一：環(huán)境友好型社會論文

　　論文摘要：黨的十六屆五中全會和十七大提出要建設環(huán)境友好型社會。建設環(huán)境友好型社會是歷史發(fā)展的必然，根據(jù)人與自然環(huán)境關系的演變，我們可以將人類社會劃分為三個階段，第一個階段是環(huán)境依賴型社會，第二個階段是環(huán)境對抗型社會，第三個階段是環(huán)境友好型社會。當然，環(huán)境友好型社會還正處于建設之中。環(huán)境友好型社會作為一種理念，其實質就是要重新建立人與自然環(huán)境之間的和諧關系。環(huán)境友好型社會的三大特征分別是人與自然的和諧、人與人的和諧、環(huán)境與發(fā)展的和諧。建設環(huán)境友好型社會的實踐機制有四個，即觀念機制、經濟機制、制度機制、科技機制和法律機制。

　　論文關鍵詞：環(huán)境友好型社會;建設;實踐機制

　　黨的十六屆五中全會首次提出要建設環(huán)境友好型社會，黨的十七大又提出必須把建設環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。這是以胡錦濤為的黨中央依據(jù)我國國情，借鑒國際先進發(fā)展理念，為解決我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。這對于不斷提高我國資源環(huán)境保障能力、構建和諧社會、全面建設小康社會和實現(xiàn)經濟社會的全面發(fā)展具有重要意義。

　　一、建設環(huán)境友好型社會是歷史發(fā)展的必然

　　人類社會是在不斷地認識、利用、改造和適應自然環(huán)境的過程中發(fā)展的。人與自然環(huán)境關系的歷史演變是一個從和諧到對立，再到新的和諧的過程。這是一個否定之否定的螺旋式上升的過程。根據(jù)人與自然環(huán)境關系的演變，我們可以將人類社會劃分為三個階段，第一個階段是環(huán)境依賴型社會，第二個階段是環(huán)境對抗型社會，第三個階段是環(huán)境友好型社會。當然，環(huán)境友好型社會還正處于建設之中。

　　1.環(huán)境依賴型社會

　　在原始社會，人類在強大的自然面前，力量顯得十分單薄，人類像其他動物一樣完全服從自然界的支配和統(tǒng)治。正如馬克思、恩格斯所指出的：“自然界起初是作為一種完全異己的、有無限威力的和不可制服的力量與人們對立的，人們同它的關系完全像動物同它的關系一樣，人們就像牲畜一樣服從它的權利……”在“人的依賴關系”的條件下，人類完全依賴于自然界。到了農業(yè)社會，人在自然界中的位置發(fā)生了一定的變化，人類開始將自然界作為對象來開發(fā)，開墾土地、種植莊稼，而不像以往那樣只是采食現(xiàn)成的野果和狩獵，所以，人與自然之間出現(xiàn)了原始的對立。隨著人口的不斷增加和活動范圍的不斷擴大，人類在利用和改造自然的同時，也出現(xiàn)了對自然的破壞，主要是過度地開墾土地和砍伐森林造成的。但是，那時的人類開發(fā)自然的能力還很有限，那些破壞還在自然的承受能力之內，所以總體上，人與自然之間還是基本和諧的。我們可以把處于與自然環(huán)境這種關系下的社會叫做環(huán)境依賴型社會。

　　2.環(huán)境對抗型社會

　　自從18世紀中葉工業(yè)革命以來，人類逐漸從農業(yè)社會過渡到工業(yè)社會。人類社會與自然環(huán)境的關系也進入了全新的階段。隨著科學技術的飛速發(fā)展，尤其是蒸汽機和內燃機的發(fā)明和投入使用，人類開發(fā)利用自然資源的能力越來越強。而工業(yè)社會又創(chuàng)造了新的生活方式和消費模式，人們已不再滿足于基本的生存需求，而是追求更高的物質和精神消費。這導致對煤、石油、天然氣等能源和木材、淡水、礦產等資源的巨大需求。大量開發(fā)自然資源，尤其是不可再生資源，導致自然資源的急速消耗和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，人與自然環(huán)境之間愈來愈呈現(xiàn)出對抗關系。工業(yè)社會以來，人類已經從匍匐在大自然腳下的奴隸一躍而成為大自然的主人，但人類要為自己的狂妄付出沉重代價。正如恩格斯所言：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的結果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個結果又取消了。”我們可以把與自然環(huán)境處于這種嚴重對抗關系下的社會，稱為環(huán)境對抗型社會。

　　3.環(huán)境友好型社會

　　人類社會在完全依賴自然環(huán)境并受其支配下生存，固然不可能生活得富裕、自由和健康，但是，人類社會這樣與自然環(huán)境嚴重對抗，控制與支配自然環(huán)境，滿足自己無休止的欲望和要求，也必將受到自然的懲罰，最終會遭受滅頂之災。因為，畢竟地球的資源有限，承受人類破壞的能力有限。人類進入環(huán)境對抗型社會，不到幾百年，對自然環(huán)境帶來的壓力和破壞卻遠遠超過了人類幾百萬年的辛苦勞作。這使人類自己面臨嚴重的生存危機，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是不可再生的自然資源趨于枯竭，從目前探明的煤炭、石油等資源的儲量看，恐怕不到一個世紀，就會消耗殆盡，能源危機已現(xiàn)端倪;而更為嚴重的又一后果是，工業(yè)化的生產方式和生活方式大大破壞了生態(tài)平衡，空氣污染日益嚴重，全球氣候開始變暖，水資源出現(xiàn)世界性危機，大批森林草原慘遭毀滅，生物多樣性遭到破壞，臭氧層日益變薄，這些都使地球越來越不適宜人類生存。環(huán)境危機不斷提醒我們：人類不能再與自然環(huán)境對抗下去了，應該與自然環(huán)境和諧相處，建立環(huán)境友好型社會。

　　二、環(huán)境友好型社會的內涵和特征

　　關于環(huán)境友好型社會的內涵尚沒有范式化的概念，本文認為，環(huán)境友好型社會作為一種理念，其實質就是要重新建立人與自然環(huán)境之間的和諧關系，當然這種和諧不是原始社會和農業(yè)社會時的人與自然的和諧，那是在以人服從自然為前提的和諧，而此時的和諧是以人占主導地位為前提的人與自然環(huán)境的和諧，這種和諧不是自動實現(xiàn)的，是靠人類的主動調控實現(xiàn)的。環(huán)境友好型社會具有如下三方面的特征：

　　1.人與自然的和諧

　　環(huán)境友好型社會首先應該是人與自然和諧相處的社會，回顧人類社會的發(fā)展史，至今還沒達到這樣的狀態(tài)，在古代，自然過于強大，人類完全處于大自然的控制之下，既畏懼自然，又不得不依賴于自然，這時候的人類是完全被動地去適應大自然，謀求與大自然的和諧相處，但這根本不是真正的和諧，真正和諧的前提是雙方處于平等的地位。到了近代，隨著人類改造自然的力量日益增大，人類開始在與自然的關系中處于主動地位，但過于自信，準備控制和支配自然，與自然處于對抗的地位。只有到了當代，人們才開始意識到只有與自然和諧相處才能使自己更好地發(fā)展下去，人與自然是共存共亡的，一榮俱榮，一損俱損。人與自然之間的關系之所以會經歷這樣的演變，這與人們對發(fā)展的本體的看待的不同不無關系。在古代，那些唯物主義者的本體和本源是一回事，本體就是自然，而社會和人并不重要。這必然導致人們看待人與自然的關系時，把自然看得重于人，人與自然之間就不可能建立真正的和諧關系。近代占主導地位的人類中心主義思想把人看作發(fā)展的唯一本體，一切都要以人的利益為出發(fā)點和歸宿，這個時候的自然已退居次要地位，那么人們在看待人與自然的關系時，必然以人為重，人與自然之間也不可能建立和諧關系。當代，人們要建立人與自然之間真正的和諧關系，必然要以馬克思的社會本體論為哲學基礎。馬克思將社會和人也納入了本體的范圍，創(chuàng)造了社會本體論。這樣發(fā)展的本體就變成了三個，即自然本體、人本體和社會本體，它們組成了一個完整統(tǒng)一的本體系統(tǒng)。這個系統(tǒng)本身就體現(xiàn)了人與自然的不可分割性以及和諧共處的必要。

　　范文二：加快生態(tài)文明建設論文

　　論文論文摘要：本文概略討論了生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進化的一種存在狀態(tài)，而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革，這種變革最終將增進文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會應當按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。?

　　論文關鍵詞：文化;文明;生態(tài)文明;社會發(fā)展?

　　社會的可持續(xù)發(fā)展是人類關注的一個永恒的主題。人類在不同的時期總會遭遇到不同的社會發(fā)展問題。從一個廣泛的背景上看，人類所面對的問題總是與其自身活動的范圍、強度以及認識能力等諸多因素有關。人類在當代所遭遇到的生存問題要遠比歷史上曾經面對的問題嚴重得多，因為隨著全球的工業(yè)化進程的不斷加快，人類從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會所無法比擬的。當前，人類面臨著日益嚴重的環(huán)境壓力，這與以前受到的環(huán)境壓力在性質上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類不得不改變對待自然的態(tài)度，調整人在自然環(huán)境中的行動方式。正是在這樣的緊迫背景下，我們看到，“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進人與自然關系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，正在成為當前社會努力倡導和普遍化的一種主流意識。本文僅就生態(tài)文明及其對社會發(fā)展的基本意義進行概略性的討論。

　　一

　　我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開始討論。一般而言，人們在使用“文化”和“文明”這兩個術語時，通常在含義上并不作特別的區(qū)分，或者說，這兩個術語經常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類學家泰勒(E. B. Tylor)第一個所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書的開篇說：“文化或文明，在其廣泛的人種學意義上，是人作為一個社會的成員所獲得的知識、信仰、藝術、道德、法律、習俗及其他能力與習慣的綜合體。” 顯然，在這個定義中，泰勒是把“文化”和“文明”這兩個術語并列使用的，這就是說，“文化”等值于“文明”。然而，泰勒在他的另一部重要的著作《人類學》中，把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個大的階段。泰勒認為，蒙昧階段屬于石器時代;野蠻階段開始于人從事農業(yè)生產的時期;而文明階段則是從人發(fā)明書寫技巧開始的。無論這種劃分是否恰當，我們都可以看到，泰勒在這個劃分中明確地把“文明”定位于人類的文化發(fā)展的某個特殊的階段。毫無疑問，泰勒的這個劃分將“文明”包含在“文化”中，只不過此時的“文明”屬于文化的高級階段。?

　　鑒于自泰勒以來的人類學家，在人類學的研究中總是以“文化”作為一個獨特的標志來區(qū)分人類與非人類生命，特別是如人類學家懷特(Leslie A. White)所說的那樣，人是唯一的一個以文化的方式而存在的動物。由此可見，“文化”這一術語是人這一物種所具有的一個最普遍的屬性，因而它也就是一個涵蓋最廣的概念。因此，在這個意義上，我認為還是在“文化”和“文明”這兩個術語之間作一區(qū)分為好，確切地說，我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是，這種界定不同于泰勒所說的始于書寫技巧意義上的那種文明。人是一個文化的物種，并依賴文化而進化。因此，人的發(fā)展過程，可以視為一個文化的發(fā)展過程。而人的文化進化的每一個不同的大的階段，無論人們如何采用何種評價的標準，它都代表或反映了人類在某一特定時期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以，人類所處的工業(yè)時代是一種文明，而石器時代也同樣是一種文明。我們不能因為人在一個時期比另一個時期的存在狀態(tài)顯得原始和落后，我們就可以認為它不屬于文明的范疇。?

　　如果我們可以用“文明”表示人類文化進化的任何一個不同的階段，那么，這就意味著，此階段的“文明”便代表著人類的文化在這一時期的整體的存在狀態(tài)。具體講，根據(jù)泰勒的關于文化的系統(tǒng)觀[4-5]，“文明”在整體上總是對應著一個由“技術系統(tǒng)”、“社會系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個相互作用的亞系統(tǒng)所構成的文化系統(tǒng)。這樣，我們當前所討論的“生態(tài)文明”在時間上就對應著文化進化到今天的一種特定的存在狀態(tài)，尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標志的。“生態(tài)”表明了人的智力活動發(fā)展到當代，人對自身與整個環(huán)境的關系及在其中的位置有了一個合乎理性的確認。這種確認并不只是我們在科學事實方面所作出的一個判斷，同時也更是在價值方面所作出的一個極其重要的判斷。在這個意義上，可以確切地說，“生態(tài)” 作為今日文明的一個核心標志，它的意義首先表現(xiàn)在構成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個革命性的變化，或人的社會發(fā)展的整個價值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會發(fā)展將以一個逐漸“生態(tài)化”的價值體系來指導我們的行動。

　　二

　　從生態(tài)化的文明語境上講，在人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題上，我們事實上面對著兩個具體的基本問題：一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問題;另一個是人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題。由此產生兩者的關系問題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類關注的一個最重要的全球性問題。這個問題的嚴重性絲毫不亞于我們在歷史上經歷過的任何一種困難。正如有的科學家指出的那樣，為了人類的福祉，我們需要一個千年生態(tài)系統(tǒng)的評價體系，因為我們對地球生態(tài)系統(tǒng)維護與人類福祉之間的關系知之甚少，我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動力學進而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類福祉聯(lián)系起來的理論基礎。從人與自然的關系角度講，或從整體主義的生態(tài)學思想看，由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關系之中，人的社會發(fā)展一刻也離不開這個系統(tǒng)強有力的支持，因此，為了人類福祉，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，從根本上講，我們應當充分認識到，這首先依賴于我們生活于其中的那個自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說，相對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展問題，地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因為地球自然生態(tài)系統(tǒng)作為人類社會發(fā)展的生命支持系統(tǒng)，如果不能夠可持續(xù)發(fā)展，那么，毫無疑問，人類社會的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒有任何意義的空話。?

　　因此，在我們考慮社會的可持續(xù)發(fā)展這個重大問題時，從哲學上講，重要的首先不是去尋找在技術的或操作層面上的進步(盡管這也是非常重要的事情)，而是首先要解決我們在觀念中長期存在的問題。因為只有一個適宜的人與自然的觀念，才能引導我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道，20世紀以來，人類的生存環(huán)境之所以遭到了越來越嚴重的破壞，原因雖然是多方面的，但是，最根本的原因還在于人類對待自然的態(tài)度。一句話，這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動物式的人類中心主義的思想和行動方式。正如我們可以在西方哲學和文化的思想發(fā)展中看到的那樣，早在古希臘時期人們就認為“人是萬物的尺度”，到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟，向自然宣戰(zhàn)。自然在人類的觀念中，成了僵死的、無生命的東西;成了可以隨意宰割和驅使的對象，成了人們可以隨意傾倒生產和生活廢棄物的垃圾場所;成了人們取之不盡、用之不竭的“自然餐桌”。事實證明，我們人類關于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會進一步健康發(fā)展的思想了。?

　　范文三：社會主義生態(tài)文明論文

　　良好的生態(tài)環(huán)境是一種惠及我們每個人以及子孫后代的公共物品，我國黨和政府把生態(tài)文明建設作為自己的歷史使命，努力推進人類社會的可持續(xù)發(fā)展，這是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。這樣的偉大進程需要我們每個人的積極參與。

　　一、生態(tài)文明建設需要公眾參與

　　建設生態(tài)文明，首先必須清楚什么是生態(tài)文明，以及我們需要建立一個什么樣的生態(tài)文明。一般認為，生態(tài)文明是一個很具有中國特色的概念，國外學術界較少使用這種搭配。實際上，“生態(tài)文明”的概念與國外的“生態(tài)社會主義”有著異曲同工之處;或許是中國人更偏愛“文明”一詞的緣故，于是在相繼提出“物質文明”、“精神文明”和“政治文明”之后，又提出了“生態(tài)文明”。對于“生態(tài)文明”的內涵，學術界現(xiàn)在還有一些爭論，但大家都有一個共識：“生態(tài)文明”是一種人與自然、人與人和諧發(fā)展的社會文明形態(tài)。人們通常在兩個層面上使用“生態(tài)文明”這個概念。一個是從縱向的維度，把“生態(tài)文明”看作人類社會最高的文明形態(tài)。一般認為人類社會經歷了原始文明(也叫采集文明或采獵文明)、農業(yè)文明，現(xiàn)在處于工業(yè)文明時代，但是工業(yè)帶來的生態(tài)環(huán)境危機促使人們尋求一種新的、超越其上的文明——生態(tài)文明。這種意義上的生態(tài)文明是全方位的，包含生態(tài)化了的物質文明、政治文明和精神文明。這也可以說是廣義的“生態(tài)文明”。因為生態(tài)的基本特征是多元的、互動的、系統(tǒng)的、整體的、和諧的、穩(wěn)定的、循環(huán)的、持續(xù)的，因此筆者所理解的廣義的生態(tài)文明應當包括：富足、循環(huán)的物質文明，多元、寬容的精神文明，民主、有序的政治文明，公平、公正的社會文明，以及良好、持續(xù)的生態(tài)文明，總體構成一個和諧發(fā)展的人類文明。?

　　另一個維度是橫向的，也就是把整個社會文明劃分為物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，這也是十七大報告中“實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求”的幾個方面。報告中還有一個與之相并列的方面是關于加快發(fā)展社會事業(yè)的，可以理解為狹義的“社會文明”。這種“生態(tài)文明”概念主要是指生態(tài)建設和環(huán)境保護，它與其他文明互為前提。為什么這么說呢?因為生態(tài)文明建設首先要解決的問題是生態(tài)修復和污染治理，這需要人力、財力和物力的投入，沒有一定的經濟實力作后盾是不行的，沒有政府的政策引導和制度安排也是不行的，沒有人們思想觀念和生活方式的改變更是不能持久的。而經濟、政治、文化和社會方面的建設如果最后造成人類自身家園的破壞和喪失，是談不上文明的。因此，生態(tài)文明與其他文明是相輔相成的，它構成了和諧社會的生態(tài)基礎。?

　　不論我們堅持的是廣義的還是狹義的概念，生態(tài)文明建設都離不開公眾的參與。這是因為：一方面，生態(tài)文明建設事關我們每一個人，需要人人作出努力。人作為生態(tài)系統(tǒng)中的一分子，無時無刻不受生態(tài)環(huán)境的影響，也無時無刻不在影響著環(huán)境。在1984年2月中國生態(tài)經濟學會成立大會上，時任國務院副的萬里同志指出：“經濟發(fā)展關系到每一個人，生態(tài)環(huán)境也關系到每一個人。因此生態(tài)經濟問題是一個群眾性的問題。”[1]這句話同樣適用于生態(tài)文明建設。生態(tài)文明建設必然要求切實轉變工業(yè)社會的生產方式、發(fā)展方式和消費方式，這就需要我們每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，積極參與，共同推動。另一方面，公眾參與是民主政治的基本要求，是生態(tài)文明目標得以實現(xiàn)的保障。“根據(jù)民主理論，參與代表著確定目標及對所有社會問題選擇手段的過程。”參與本身不是目標，“而是確定目標、選擇優(yōu)先項目和決定動用何種資財來實現(xiàn)目標的方法”。公眾參與就是把自己的需要和愿望傳達給政府。因此，“社會目標通過參與來確定，必然會最大限度地分配社會的利益以符合人口需要和愿望”[2]。 生態(tài)文明建設不是少數(shù)人的烏托邦，而是全社會的共同理想，是最廣大人民的根本利益所在，理應由全體人民共同來參與決定。?

　　有學者把“生態(tài)治理”作為生態(tài)文明建設的核心內容，即“在健康的政治共同體中，政府與社會中介組織，或者民間組織，將公共利益作為最高訴求，通過多元參與，在對話、溝通、交流中，形成關于公共利益的共識，作出符合大多數(shù)人利益的合法決策”[3]。這說明公眾參與不是人們通常認為的群眾性的“參加”，而是人民作為政治或政策的主體，參與到生態(tài)文明建設的整個政策過程中去。

　　二、公眾參與的主要途徑和方式

　　公眾參與是公眾不可剝奪的民主權利。公眾對生態(tài)文明建設的參與還涉及公眾的環(huán)境權問題。公眾的環(huán)境權包括環(huán)境資源利用權、環(huán)境信息知情權、環(huán)境信息傳播權、環(huán)境意見表達權、環(huán)境決策參與權、環(huán)境政策監(jiān)督權以及環(huán)境侵害請求權等，其實質是公眾的生存權，屬于第四代人權，是權利和義務的統(tǒng)一。?

　　公眾參與是民主制度下環(huán)境保護運動的必然訴求。早在1972年，《人類環(huán)境宣言》就強調了公眾參與環(huán)境保護的重要性，此后許多國際環(huán)境立法文件中都開始重視公眾參與環(huán)境保護問題。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約宣言》和《21世紀議程》都把公眾參與作為重要的原則予以確定。1998年聯(lián)合國歐洲經濟委員會通過的《奧胡斯公約》把公眾在環(huán)境決策方面的參與權拓展為三個方面：其一是對具體環(huán)境活動的決策參與;其二是對與環(huán)境有關的計劃和政策決策的參與;其三是對現(xiàn)行行政法規(guī)和法律決策及執(zhí)行過程的參與。?

　　《奧胡斯公約》對我國也產生了積極影響，當時就有學者提出了適合我國國情的公眾參與的途徑和方法，即：建立公眾參與會議制度，完善人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查制度，建立環(huán)境保護問卷調查制度，完善代表提案和群眾信訪的辦理制度，加強環(huán)保宣傳教育，充分發(fā)揮新聞記者的輿論監(jiān)督作用，明確公眾參與是環(huán)境決策的必經程序，完善環(huán)境狀況公布工作，召開環(huán)境污染案例聽證會，實施政務公開制度。[4]可喜的是，隨著我國民主和法制建設的不斷健全，很多設想都已經落實到了具體的法律和制度層面。? 　　2002年10月28日，九屆全國人大會第30次會議通過的《環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日正式實施)第5條規(guī)定：“國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環(huán)境影響評價。”并在第11條規(guī)定了具體的參與方式：“專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。”這是我國公民的“環(huán)境權益”首次寫入國家法律，也意味著誰不讓公眾參與公共決策就是違法。隨后，一些地方開始了公眾參與單行條例的探索，2005年沈陽市率先出臺了《沈陽市公眾參與環(huán)境保護辦法》。2006年，以“圓明園防滲膜事件”為契機，原國家環(huán)境保護總局推出了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》;2007年又出臺了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。今年，國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，這標志著我國“公民有序政治參與”取得了實質性的進展。?