毒駕入刑，是指駕駛員吸毒后，在身體狀況不適合駕車(chē)的情況下，仍然駕車(chē)出行，在駕駛過(guò)程中，發(fā)生事故，應(yīng)負(fù)一定的刑事責(zé)任。從危害性上來(lái)看，吸毒人員在戒毒期間駕車(chē)，毒癮發(fā)作時(shí)駕車(chē)更加危險(xiǎn)，危害更大。英國(guó)一項(xiàng)研究表明，酒后駕車(chē)比正常反應(yīng)時(shí)間慢12%，“毒駕”則比正常反應(yīng)時(shí)間慢21%。吸食合成毒品人員在吸毒后，所產(chǎn)生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺(jué)等癥狀，會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，判斷力低下甚至完全喪失判斷。致使一些重大事故發(fā)生。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：“毒駕入刑”之法律思考相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　“毒駕入刑”之法律思考全文如下：

　　摘 要：隨著車(chē)輛保有數(shù)量激增，當(dāng)吸毒和駕駛合在一起，其嚴(yán)重性是不言而喻的。在一些惡性交通事故發(fā)生的背后，酒駕由于性質(zhì)惡劣、影響范圍廣受到了應(yīng)有的關(guān)注。相比之下，對(duì)毒駕的關(guān)注度卻大打折扣，僅在《道路安全法》第二十二條第二款規(guī)定：“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)?！边@一過(guò)于宏觀的規(guī)定不能解決我國(guó)目前日益嚴(yán)重的毒駕問(wèn)題。因此，我國(guó)現(xiàn)階段有必要加強(qiáng)對(duì)毒駕的立法，將毒駕納入到刑法的規(guī)范體系內(nèi)。

　　關(guān)鍵詞：毒駕;刑法;道路安全。

　　毒駕是指吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。具體來(lái)說(shuō)，是未戒斷毒癮的患者和正在吸食、注射毒品的吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為。我國(guó)法律尚未對(duì)毒駕有明確而具體的規(guī)定，在英文中，毒駕被表示為drug-driving、drugged driving 或者DUID(driving under the influence of drug)。毒品具有令人興奮和產(chǎn)生幻覺(jué)的效果，尤其是市面上廣泛存在的_(甲基苯丙胺)和K 粉(氯胺酮)，一旦駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的司機(jī)吸食這種新型的毒品，很容易發(fā)生嚴(yán)重的道路交通安全事故，其危險(xiǎn)性不亞于酒駕。

　　一、毒駕的現(xiàn)狀之分析。

　　從近幾年的數(shù)據(jù)看，毒駕已經(jīng)越來(lái)越普遍。在毒品種類(lèi)上，一代又一代的新型毒品在一些娛樂(lè)場(chǎng)所傳播，像被稱(chēng)為_(kāi)的甲基苯丙胺和以MDMA、MDA 等苯丙胺類(lèi)興奮劑為主要成分的搖頭丸。新型毒品對(duì)人體主要有興奮、抑制或致幻的作用，吸食后會(huì)出現(xiàn)幻覺(jué)、極度的興奮、抑郁等精神病癥狀，從而導(dǎo)致行為失控，造成暴力犯罪。在吸食人群類(lèi)型上，毒品已經(jīng)走向了平民化。施杰首次在全國(guó)政協(xié)委員會(huì)上提出，應(yīng)將服用國(guó)家管制精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，納入“危險(xiǎn)駕駛罪”范疇。并且“國(guó)外相關(guān)立法以及我國(guó)香港、浙江等地的立法、執(zhí)法實(shí)踐，已為‘毒駕入刑’奠定了基礎(chǔ)”。

　　二、我國(guó)法律的宏觀性之規(guī)定。

　　縱觀我國(guó)相應(yīng)的立法規(guī)定，不難看出，我國(guó)關(guān)于毒駕的立法規(guī)定總體上呈現(xiàn)宏觀性和原則性，基本上呈現(xiàn)空白的狀態(tài)，并不能有效解決我國(guó)日益嚴(yán)重的毒駕問(wèn)題。

　　(一)法律。

　　我國(guó)與毒駕有關(guān)的法律主要見(jiàn)于《禁毒法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》以及《刑法》中的一些規(guī)定。2008 年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)禁毒法》?！吨伟补芾硖幜P法》

　　71、72 條也僅僅對(duì)種植、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、吸食等行為給予處罰，對(duì)吸毒后駕駛的行為未予規(guī)定?！兜缆方煌ò踩ā返?2 條規(guī)定：“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)?！憋@然，從該規(guī)定看，毒駕與酒駕一樣都是法律明文規(guī)定禁止的行為。但是，該法第91 條對(duì)酒駕行為及其法律責(zé)任做了明確的規(guī)定，對(duì)毒駕的規(guī)定卻是空白。

　　(二)部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)。

　　針對(duì)江蘇省常和高速公路蘇州段“4·22”特大交通事故的發(fā)生，公安部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)管理的通知》，開(kāi)始著手建立吸毒駕駛?cè)撕瞬楹蛧?yán)管機(jī)制，集中排查清理，規(guī)定吸毒駕駛?cè)?、吸毒成癮未戒除人員在30 日內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)駕駛證，未主動(dòng)申請(qǐng)或者被強(qiáng)制隔離解毒的，將依法注銷(xiāo)其駕駛證。公安部的規(guī)定引起社會(huì)一片嘩然，隨后，2012 年9 月12 日，中華人民共和國(guó)公安部令第123 號(hào)公布了修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，第十二條規(guī)定第二條對(duì)毒駕人員的定義是：“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為，或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的”。但是據(jù)相關(guān)交警人員說(shuō)，由于此前交管與禁毒部門(mén)間系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，要求申請(qǐng)人去禁毒部門(mén)開(kāi)相關(guān)證明更不現(xiàn)實(shí)。因此，該條款實(shí)際上難以操作?，F(xiàn)在，由國(guó)家禁毒辦提出“毒駕入刑”，說(shuō)明“毒駕”并不是個(gè)案，已經(jīng)上升為人們關(guān)注的一種社會(huì)問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)中存在立法的必要性，也有利于填補(bǔ)我國(guó)在這方面的立法空白。

　　三、國(guó)外相關(guān)立法之思考。

　　1991 年，歐盟認(rèn)識(shí)到毒駕危害的嚴(yán)重性，《歐盟理事會(huì)指令91 / 439 / EEC 附件三》明確指出，“對(duì)于對(duì)精神藥物有依賴(lài)性或者雖無(wú)依賴(lài)性但經(jīng)常性濫用的，不予授予或延期其駕駛執(zhí)照?！奔幽么蟆缎谭ā芬?guī)定：“因酗酒或吸食毒品損害其駕駛能力并因此致傷他人者構(gòu)成可訴罪，處10 年以下監(jiān)禁;因酗酒或吸食毒品損害其駕駛能力并因此致死他人者構(gòu)成可訴罪，處14 年以下監(jiān)禁?！?/p>

　　在吸毒的檢測(cè)上，也有相應(yīng)的立法規(guī)范。澳大利亞維多利亞政府借鑒2003 年12 月通過(guò)了《道路安全法(藥后駕車(chē))議案2003——違禁藥物路旁唾液篩查》。2007 年，聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪署呼吁各國(guó)對(duì)司機(jī)、操作重型設(shè)備的工人和從事其他有風(fēng)險(xiǎn)工作的人進(jìn)行隨機(jī)的毒品檢測(cè)，類(lèi)似于酒精抽查。隨后，加拿大通過(guò)立法授權(quán)警方對(duì)被懷疑毒駕的司機(jī)進(jìn)行路邊吸毒檢測(cè)或者將其送往醫(yī)院進(jìn)行隨機(jī)的吸毒檢測(cè)。

　　四、毒駕入刑的若干法律問(wèn)題。

　　(一)從犯罪的構(gòu)成要件分析毒駕入刑。

　　首先，針對(duì)毒駕的主體。我國(guó)對(duì)吸毒行為是明令禁止的。刑法從第347 條到357 條分別規(guī)定了走私毒品罪、販賣(mài)毒品罪、運(yùn)輸毒品罪、制造毒品罪，凸顯了毒品犯罪嚴(yán)重的社會(huì)危害性。因此，針對(duì)毒駕主體，也需要用刑法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。其次，毒駕侵犯的客體是公共安全，是人的生命健康權(quán)，是對(duì)不特定的多數(shù)人的生命的重大威脅。德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克曾將這種威脅稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論，“社會(huì)上存在著人為地制造的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而使人們面臨著生存的威脅，這種威脅隨著全球化的趨勢(shì)而增強(qiáng)，未來(lái)的不確定性與全球化趨勢(shì)結(jié)合在一起;在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里，個(gè)體感知、家庭生活、社會(huì)角色、民族認(rèn)同和民主政治等都被風(fēng)險(xiǎn)化了，個(gè)體的存在就意識(shí)著風(fēng)險(xiǎn)生存。”這種既存的風(fēng)險(xiǎn)是法律存在的本源。

　　此外，毒駕者有著明顯的犯罪故意，在認(rèn)識(shí)方面或者意識(shí)方面，明知自己的這種行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，卻采取希望或者放任的態(tài)度，直接導(dǎo)致了對(duì)國(guó)家、社會(huì)和他人的侵犯。毒駕行為的社會(huì)危害性中包含著行為的違法性，行為的違法性中又體現(xiàn)著社會(huì)危害性?！痹诳陀^層面上，“毒駕”就其行為本身來(lái)說(shuō)存在著危害性，法律是調(diào)整人們特定關(guān)系的行為規(guī)范，在刑法中，行為是犯罪的必要條件，正如馬克斯所言：我只是由于表現(xiàn)自己，只是由于踏入現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)域，我才進(jìn)入受立法者支配的范圍。對(duì)于法律來(lái)說(shuō)，除了我的行為以外，我是根本不存在的，我根本不是法律的對(duì)象。刑法所要懲罰的首先就是危害社會(huì)的行為。因此，在刑事上，毒駕入刑勢(shì)在必行。

　　(三)嚴(yán)控毒駕與嚴(yán)厲打擊。

　　“什么是衡量犯罪的真正標(biāo)尺?即犯罪對(duì)社會(huì)的危害”。

　　嚴(yán)控毒駕、嚴(yán)厲打擊才是管控毒駕的有效手段。

　　首先，毒駕入刑勢(shì)在必行，毒駕井噴式的發(fā)展趨勢(shì)要求毒駕必須盡快入刑的同時(shí)，要嚴(yán)格遵循以下四項(xiàng)原則。第一，前置性的管控要及時(shí)。毒駕作為危險(xiǎn)犯，量刑是絕對(duì)不能視結(jié)果而定的。第二，犯罪主體要嚴(yán)格控制。在刑事責(zé)任年齡方面，由于目前吸毒低齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)以14 歲為界限，不適用相對(duì)責(zé)任年齡的情形。第三，處罰程度要嚴(yán)于醉駕。

　　根據(jù)罪責(zé)刑相一致的原則，毒駕的社會(huì)危害大于醉駕，其處罰力度也要大于醉駕。第四，處罰要嚴(yán)厲，不適用緩刑、假釋。

　　對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的設(shè)置，一方面要從拒絕查驗(yàn)、暴力抗法等方面考慮，以保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性;另一方面，可以從造成嚴(yán)重后果方面設(shè)置。

　　其次，毒駕作為一種危險(xiǎn)駕駛行為，應(yīng)納入到危險(xiǎn)駕駛罪的范疇。危險(xiǎn)駕駛通常包括兩種情況：一種是駕駛狀態(tài)的高度危險(xiǎn)，如飲酒、服用毒品、麻醉劑、疲勞駕駛等情形;另一種情況是駕駛行為的高度危險(xiǎn)，包括嚴(yán)重超速行駛、無(wú)證駕駛或明知車(chē)輛配件不符合安全要求仍然駕駛等。不管是駕駛狀態(tài)還是駕駛行為的高度危險(xiǎn)，毒駕都屬于危險(xiǎn)駕駛。應(yīng)借鑒“醉駕入刑”的做法，將“毒駕”列入刑法，并采取相應(yīng)的政策措施，采取可操作性強(qiáng)的技術(shù)方法，才能遏制“毒駕”，減少因“毒駕”造成的交通事故。

　　最后，關(guān)于處罰和量刑?！缎谭ㄐ拚?八)》關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪處罰的規(guī)定完全可以引入到對(duì)毒駕的處罰上。除此之外，鑒于毒駕的特殊性，依照情節(jié)的輕重，還可以給予更高于酒駕的處罰。而針對(duì)此條中的擬制性規(guī)定，一般是按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處罰的，即《刑法》第114、115 條規(guī)定，該罪致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。在量刑上，應(yīng)嚴(yán)禁緩刑和假釋。

　　五、結(jié)語(yǔ)。

　　從目前的立法態(tài)勢(shì)來(lái)看，“毒駕入刑”或許只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。而具體的時(shí)間及路徑，則需要進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研。在當(dāng)前法律局限下，不但亟須立法明確規(guī)制措施，還需相關(guān)部門(mén)合力應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)從大力宣教、源頭預(yù)防到平時(shí)查控，再到事后懲處的全方位管理，達(dá)到真正杜絕“毒駕”行為的根本目的。

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