水利建設(shè)畢業(yè)論文
水利建設(shè)畢業(yè)論文
水利建設(shè)歷來(lái)是中國(guó)國(guó)家與社會(huì)生活中的一件大事。水利建設(shè)從來(lái)不是單純的工程技術(shù)活動(dòng),它還有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化內(nèi)涵。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的水利建設(shè)畢業(yè)論文,供大家參考。
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文一:農(nóng)村水利建設(shè)與管理強(qiáng)化措施
〔摘要〕文章分析了農(nóng)村水利建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題,最后提出了幾點(diǎn)相應(yīng)的強(qiáng)化措施。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)村水利;建設(shè)與管理;相關(guān)思考
1農(nóng)村水利建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理體制的問(wèn)題
當(dāng)前很多水利灌溉工程的管理觀念和管理方式依然停留在傳統(tǒng)的管理體質(zhì)上,從而導(dǎo)致了工程的發(fā)展不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,資源配置處于不合理狀況下,從而造成了管理工作的效率低下,尤其是在水利灌溉工程的建造和后期的管理工作中,由于責(zé)任歸屬不明確,從而帶來(lái)了極大的安全隱患。
1.2建設(shè)和管理資金的短缺
近年來(lái),我國(guó)不斷地增大水利建設(shè)的資金投入,但是依然存在著較大的資金缺口,尤其是基層農(nóng)田水利灌溉工程的投資比例偏低。此外當(dāng)前我國(guó)的小型農(nóng)田的水利工程權(quán)責(zé)不明確,造成水利工程的監(jiān)管不到位,甚至存在著水利工程無(wú)人管理的現(xiàn)象。再者隨著農(nóng)業(yè)收益的逐漸降低,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不足,對(duì)于水利灌溉工程建設(shè)的參與積極性不高。同時(shí)政府的工程資金很難落實(shí)到位,地方財(cái)政的緊張更造成了水利灌溉工程建設(shè)資金的不足,導(dǎo)致水利建設(shè)資金缺口巨大,甚至?xí)斐晒こ探ㄔO(shè)的爛尾現(xiàn)象。
1.3工程施工和設(shè)計(jì)管理不足
當(dāng)前部分水利灌溉工程的設(shè)計(jì)方案往往存在較多的不足,導(dǎo)致水利灌溉工程的使用效果低下,設(shè)計(jì)方案不合理的影響因素較多,如項(xiàng)目招標(biāo)不嚴(yán)格、技術(shù)要求不健全、基層領(lǐng)導(dǎo)的決策、資金緊張等,甚至有些地區(qū)的水利灌溉工程設(shè)計(jì)沒(méi)有相應(yīng)的專家指導(dǎo),造成工程技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家的相關(guān)要求。此外很多水利灌溉工程的施工工作不到位,由于監(jiān)管的力度不夠,項(xiàng)目承包公司不能貫徹招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)的施工方案,造成工程建設(shè)的質(zhì)量不合格。同時(shí)部分施工單位采用的原材料質(zhì)量不合格,建設(shè)周期方案不能嚴(yán)格遵守,不重視施工過(guò)程中的質(zhì)量管理,也影響了水利工程的使用功效。
1.4農(nóng)村水利工程人力資源存在問(wèn)題
首先是人力資源配置和市場(chǎng)不相符,缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而造成了員工工作積極性不高,這和我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有關(guān),人力資源作為一種勞動(dòng)力被牢牢束縛,從而抑制了工作人員的工作積極性,造成了人力資源的極大浪費(fèi)。再者人力資源管理和企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié),降低了人力資源管理工作的成效性,目前很多企業(yè)的人力資源管理是和短期利益關(guān)聯(lián),不能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)策略提供更好的服務(wù)。最后是與企業(yè)文化銜接不足,部分水利企業(yè)依然忽視了企業(yè)文化的重要性,甚至沒(méi)有進(jìn)行文化建設(shè)的計(jì)劃,從而對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。
2強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)與管理的相關(guān)對(duì)策
2.1加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)與管理工作
加強(qiáng)水利灌溉工程的管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,因此相關(guān)部門要建立并完善工程管理和運(yùn)行機(jī)制,首先要明確工程建設(shè)的責(zé)任,把責(zé)任分配到不同的部門,避免出現(xiàn)工作的死角,同時(shí)建立責(zé)任追究機(jī)制;其次要貫徹國(guó)家的相關(guān)工程建設(shè)要求,并落實(shí)資金分配,加快灌溉區(qū)的管理機(jī)制革新,提高管理水平;最后要明確工程所有權(quán),落實(shí)工程后期的維護(hù)和運(yùn)行工作,加強(qiáng)水資源的調(diào)配利用,制定詳細(xì)的用水計(jì)劃,充分發(fā)揮水利灌溉工程的功效。
2.2建立建設(shè)和管理工作的評(píng)價(jià)制度
首先,水利企業(yè)要根據(jù)管理主體建立一套合理的員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。從整體層面、企業(yè)戰(zhàn)略合作方、企業(yè)員工等三個(gè)方面的業(yè)績(jī)出發(fā);其次要建立一套科學(xué)合理的員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,對(duì)員工的工作成果和所取得的效果進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)。同時(shí)要建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,主要是通過(guò)激勵(lì)讓員工努力工作,實(shí)現(xiàn)水利企業(yè)制定的目標(biāo),激勵(lì)制度是整個(gè)水利企業(yè)的人力資源管理的核心,是水利企業(yè)留住人才的最核心手段。一是對(duì)人才要給出合理的薪酬獎(jiǎng)勵(lì),把員工的薪酬和績(jī)效掛鉤,年終福利以及產(chǎn)權(quán)激勵(lì),讓員工感覺(jué)到自己的命運(yùn)和水利企業(yè)息息相關(guān);二是進(jìn)行合理的精神鼓勵(lì),激發(fā)員工為水利企業(yè)的共同愿景努力的動(dòng)力,把水利企業(yè)的目標(biāo)和員工的個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。三是把員工的需要和水利企業(yè)的需要結(jié)合起來(lái),讓員工做到自覺(jué)的參與到水利企業(yè)的創(chuàng)建中來(lái),水利企業(yè)也要隨時(shí)注意員工的自身需求,給員工提升專業(yè)技術(shù)的機(jī)會(huì),更好的發(fā)揮自己公司員工的潛力。
2.3創(chuàng)新人力資源開(kāi)發(fā)體制
農(nóng)村水利建設(shè)和管理工作的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)管理主體的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從物到人的轉(zhuǎn)變,完善各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,同時(shí)拓寬人才渠道,制定獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的配套政策。完善人才選撥評(píng)價(jià)機(jī)制。打破傳統(tǒng)的用人觀念,憑能力、政績(jī)用人,形成公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用,營(yíng)造良好的人才選撥氛圍。
2.4加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)工程設(shè)計(jì)與施工管理
水利灌溉工程的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,決定了工程質(zhì)量和工程性能,因此在水利工程設(shè)計(jì)中要設(shè)計(jì)多種應(yīng)對(duì)方案,征求專家的建議,保證工程建設(shè)的科學(xué)有序,同時(shí)嚴(yán)格要求招標(biāo)單位的工程要求,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。水利灌溉工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括水源及排澇工程、渠溝工程、排水溝設(shè)計(jì)、田間道路工程、渠系建筑物等,此外,為了保證工程施工的順利進(jìn)行,在施工過(guò)程中要制定完善的施工方案,首先是施工條件的確認(rèn),保證使用用水用電的正常供應(yīng),其次要設(shè)計(jì)施工方法和工藝流程,具體的施工內(nèi)容包括土方開(kāi)挖、土方回填、混凝土工程、U型槽購(gòu)安、預(yù)制涵管購(gòu)安、建筑物混凝土澆筑、鋼筋安置等,尤其是嚴(yán)格控制混凝土施工工作。
3總結(jié)
總之,農(nóng)村水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。因此對(duì)于水利灌溉工程建設(shè)與管理,要深入分析思考,找到問(wèn)題的根源,并提出有針對(duì)性的完善措施,充分發(fā)揮水利灌溉工程的功效,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1、糧食主產(chǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)政府及農(nóng)戶對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投資意愿分析劉力;譚向勇;中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2006-12-30
2、水利建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及多層次模糊綜長(zhǎng)、審核成本高的情況,在影響水利工程用款的同時(shí),也影響了財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和財(cái)政資金的使用效果。合評(píng)價(jià)模型研究史永彪河海大學(xué)2003-10-01
水利建設(shè)畢業(yè)論文范文二:水利建設(shè)資金保障策略
摘要:建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度和農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,全面推廣“一提一補(bǔ)”、“超用加價(jià)”等節(jié)獎(jiǎng)超罰水價(jià)管理模式,增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),促進(jìn)全省水資源高效合理利用。
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);資金保障
目前,我省結(jié)合正在進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)照“八破八立”的要求,積極開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論,努力形成“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合氣、促轉(zhuǎn)型”的新局面。在我廳的動(dòng)員大會(huì)上,黨組書記、廳長(zhǎng)蘇銀增發(fā)表了《推進(jìn)思想大解放實(shí)現(xiàn)水利大發(fā)展》的重要講話,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)講話,深刻認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作,必須做到大力解放思想,進(jìn)一步拓寬思路,增強(qiáng)投資的準(zhǔn)確性和有效性,推動(dòng)水利事業(yè)的大發(fā)展。
1.解放思想是做好水利財(cái)務(wù)工作的前提
我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),加快解決水利公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足問(wèn)題,著力提升水安全綜合保障水平,是我們面臨的重大課題。提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,對(duì)水利工作賦予了新內(nèi)涵、新任務(wù)、新要求。水利財(cái)務(wù)貫穿水利工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),直接影響水利改革發(fā)展進(jìn)程和全局,做好水利財(cái)務(wù)工作是建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的迫切需要,是大力推進(jìn)民生水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利基本公共服務(wù)均等化的迫切需要,是適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)、確保資金規(guī)范安全高效使用的迫切需要,是深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的迫切需要。當(dāng)前,雖然水利發(fā)展取得了很大成效,但歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)多、體制機(jī)制障礙多的問(wèn)題依然十分突出,水利投資整體水平與實(shí)際需求相比依然存在較大缺口,新一輪大規(guī)模水利建設(shè)具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和實(shí)施主體基層化的新特點(diǎn),能否管好用好這些來(lái)之不易的資金,不僅事關(guān)水利改革發(fā)展大局,也是我們面臨的重大課題和嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明,解放思想是破解一切難題的“金鑰匙、總閥門”,要解決當(dāng)前存在的問(wèn)題和瓶頸,我們必須用好解放思想這把利器,創(chuàng)新思維、放寬視野、開(kāi)拓思路,準(zhǔn)確把握水利財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步提高水利資金保障能力和管理水平,切實(shí)把中央和省委、省政府治水興水決策部署貫徹好、落實(shí)好。
2.保障水利資金投入確保財(cái)務(wù)工作取得實(shí)效
隨著大規(guī)模水利建設(shè)深入開(kāi)展和財(cái)政體制改革加快推進(jìn),要在抓好資金保障上下功夫,在提高資金使用績(jī)效上出新招,在加強(qiáng)資金監(jiān)管上見(jiàn)實(shí)效,不斷提升科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化管理水平。
2.1強(qiáng)化公共財(cái)政投入水利建設(shè)的主導(dǎo)作用
從大禹治水到李冰修建都江堰,從管子對(duì)水的論述“水者何也,萬(wàn)物之本原也”到司馬遷的“水之為利害也”,從毛澤東“一定要根治海河”到提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,歷朝歷代都非常重視水利建設(shè),都作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)來(lái)建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,決定了必須以公共財(cái)政投入為主機(jī)制。
2.2建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保障水利可持續(xù)發(fā)展
一是積極爭(zhēng)取中央財(cái)政投入。“十二五”期間累計(jì)完成水利投資1100億元,其中中央占60%,“十三五”期間要確立河北水利和發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),明確具體載體、路徑和抓手,搞好頂層設(shè)計(jì),積極爭(zhēng)取中央財(cái)政投入。二是進(jìn)一步完善財(cái)政投入政策。落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提10%的資金用于農(nóng)田水利建設(shè),進(jìn)一步加大水利建設(shè)基金等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收力度,確保應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步拓寬融資渠道。“十二五”時(shí)期,利用農(nóng)發(fā)行過(guò)橋貸款,解決項(xiàng)目配套資金缺口69.4億元。“十三五”期間,進(jìn)一步用足用好過(guò)橋貸款等金融支持政策,加大水利投入力度。四是利用好國(guó)家大力推進(jìn)ppp模式的有力時(shí)期。吸引社會(huì)資本,支持合同節(jié)水,開(kāi)展節(jié)水試點(diǎn),逐步形成以政府投入為主導(dǎo)、金融部門大力支持、社會(huì)力量廣泛參與的多元化水利投入格局。
2.3全方位加強(qiáng)水利預(yù)算管理,確保資金安全
一是全實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理。建立水利預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),設(shè)定合理科學(xué)的績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo),嚴(yán)格項(xiàng)目審核,實(shí)現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)入庫(kù)盡入庫(kù),夯實(shí)了預(yù)算管理基礎(chǔ),真正把錢用到刀刃上。二是認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度。嚴(yán)把采購(gòu)程序、采購(gòu)限額、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到公開(kāi)、公正、透明,做到政府采購(gòu)應(yīng)采盡采。三是著力強(qiáng)化水利資金監(jiān)督管理。提升預(yù)算安排的前瞻性、持續(xù)性、準(zhǔn)確性和有效性,依法依規(guī)嚴(yán)格水利資金使用監(jiān)管,規(guī)范資金撥付,確保資金安全。
3.加快水價(jià)改革推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)
按照有利于促進(jìn)節(jié)約用水、有利于保障農(nóng)田灌溉工程良性運(yùn)行、有利于農(nóng)村水利體制機(jī)制創(chuàng)新的總體要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕2號(hào))文件精神,探索建立反應(yīng)市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的水價(jià)形成機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度和農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,全面推廣“一提一補(bǔ)”、“超用加價(jià)”等節(jié)獎(jiǎng)超罰水價(jià)管理模式,增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),促進(jìn)全省水資源高效合理利用。
參考文獻(xiàn)
1、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程水利部淮河水利委員會(huì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-水利1999-03-19
2、糧食主產(chǎn)區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制探析譚向勇;劉力;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題2007-04-23
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