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淺談目前刑法適用的范圍

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  一、刑法

  刑法,是國(guó)家制定的對(duì)于犯罪的定義以及對(duì)犯罪進(jìn)行處罰的規(guī)定的國(guó)家基本法之一。法定原則、平等適用原則、罪刑相適應(yīng)是刑法遵循的基本原則。刑法的內(nèi)在就體現(xiàn)在這幾個(gè)基本原則中。罪刑法定原則,即法律中沒(méi)有明文規(guī)定的不稱之為罪以及不能為之進(jìn)行刑罰。法定化、實(shí)定化、明確化是罪刑法定的三個(gè)最基本的要求,法定化即犯罪與刑罰必須是以明文規(guī)定為前提,不得人為擅自判斷;法律面前人人平等是平等性原則的具體體現(xiàn)?!袄顒偸录北娝苤?,作為執(zhí)法人員的家屬更不應(yīng)該也不能知法犯法,徇私枉法,在法律面人人平等在這次事件中充分體現(xiàn)。罪刑相適應(yīng),就是犯罪與刑罰相互照應(yīng),按照犯罪的程度深淺進(jìn)行刑罰,不得重罪輕罰,輕罪重罰等等一系列不平等的現(xiàn)象出現(xiàn),為自己所犯的罪,受到與之相適應(yīng)的刑法處罰。

  二、刑法的適用范圍

  刑法的空間效力也就是其適用范圍的又一個(gè)稱呼,對(duì)于刑法適用于什么區(qū)域什么人,空間效力給予解決。在時(shí)間和空間上,將犯罪界定,在刑法上予以適當(dāng)?shù)囊?guī)定。國(guó)家主權(quán)、國(guó)際關(guān)系、民族關(guān)系、新舊法律的關(guān)系都是刑法應(yīng)該考慮的區(qū)別的適用范圍。從這個(gè)角度上說(shuō),刑法是一個(gè)國(guó)家法律基礎(chǔ),刑法適用范圍是在刑法制定之中必須要首當(dāng)其中解決的問(wèn)題。

  (一)刑法適用范圍的空間效力

  對(duì)于國(guó)家行使管轄權(quán),刑法的空間效力予以規(guī)定界限,即刑法對(duì)人、地方的法律效力。屬地管轄、屬人管轄、保護(hù)管轄原則和普遍管轄原則是刑法空間效力應(yīng)該也是必須遵守的幾項(xiàng)基本原則。包括我國(guó)制定的刑法在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家是以屬地原則為中心,其他原則圍繞屬地原則輔助的方式。

  刑法的制定一般是以一個(gè)國(guó)家為單位的,一個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,因此屬地管轄原則是刑法中比較重要的也是普遍實(shí)用的原則,我國(guó)的《刑法》第六條明確規(guī)定:凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用于本法。不管是犯罪行為還是犯罪結(jié)果,只要有一項(xiàng)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生,均適用于本法。發(fā)生在中國(guó)船舶、飛機(jī)上的犯罪行為也適用于中國(guó)的刑法。因?yàn)榛疖嚨姆傻匚磺啡保虼艘话惆鸦疖囈暈槠囎孕熊?。《刑法》?條2款規(guī)定:凡在中國(guó)船舶或航空期內(nèi)犯罪的同樣適用于本法。航空器包括空間航行的各種航行工具,人造衛(wèi)星、航天飛機(jī)等其他航空工具。2012年6月29日,由新疆由新疆和田飛往烏魯木齊的GS7554航班上有6名歹徒暴力劫持飛機(jī),隨后被機(jī)組人員和乘客制服,飛機(jī)隨即返航和田機(jī)場(chǎng)并安全著陸,6名歹徒被公安機(jī)關(guān)抓獲。這六名歹徒的行為已經(jīng)觸犯我國(guó)刑法,構(gòu)成犯罪。在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)領(lǐng)使館內(nèi)發(fā)生的犯罪一般不適合認(rèn)為是中國(guó)境內(nèi)的犯罪,不能從單一的屬地原則區(qū)劃分,這可能會(huì)否認(rèn)了外國(guó)駐華使館在我國(guó)境內(nèi)的地域法律效力,并且也要考慮到國(guó)際法關(guān)于外交特權(quán)、豁免權(quán)的一些相關(guān)規(guī)定,只有在經(jīng)過(guò)使館的同意的情況下,我方的法律機(jī)關(guān)才會(huì)涉入調(diào)查。境內(nèi)開(kāi)槍打死境外人員這些犯罪行為就會(huì)被認(rèn)為是在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的犯罪,適用于中國(guó)的刑法。上面提到凡犯罪行為或者結(jié)果其中一項(xiàng)發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)都被視為中國(guó)境內(nèi)的犯罪,適用于中國(guó)刑法,具體來(lái)說(shuō)包括以下幾種情況:犯罪行為與結(jié)果均發(fā)生在我國(guó)境內(nèi);犯罪行為在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施,犯罪結(jié)果發(fā)生在外國(guó);犯罪行為實(shí)施于外國(guó),犯罪結(jié)果卻發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的。2008年奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f到英國(guó)時(shí),國(guó)境內(nèi)的陸地以及地下層;內(nèi)水、領(lǐng)海以及地下層,內(nèi)海有內(nèi)河、內(nèi)湖、內(nèi)海,同其他國(guó)家臨界水部分,一般情況以下以河流中心線或者主航道中心線為分界線;我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)水的上空。我國(guó)領(lǐng)土的延伸也算其內(nèi)。刑法中的第六條中有提及到“特別規(guī)定”,具體是指《刑法》第11條享有外交豁免權(quán)的外國(guó)人刑事責(zé)任,通過(guò)外交途徑解決;第90條規(guī)定民族自治地方不能全部適用刑法規(guī)定的,可由自治區(qū)活省級(jí)人代會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定,報(bào)由全國(guó)人大會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施;出現(xiàn)法條競(jìng)合應(yīng)該以“特別法優(yōu)于普通法”原則處理;香港、澳門特別行政區(qū)就是這樣的例外。

  不同的國(guó)家是不同的國(guó)籍,因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的制定的刑法因?yàn)楦髯云渌幍纳鐣?huì)環(huán)境結(jié)合經(jīng)濟(jì)情況不同而有所差異,所以不同國(guó)籍的人會(huì)有不同的與之相適應(yīng)的刑法予以約束其行為,即屬人管轄原則,也就是以個(gè)人的國(guó)籍來(lái)進(jìn)行管轄。我國(guó)公民在他國(guó)境內(nèi)犯法,在原則上說(shuō)是要根據(jù)本國(guó)的法律予以處罰,但是要根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。我國(guó)公民在境外犯罪的所犯之罪最高刑罰在3年以下有期徒刑的,才可以保留追究的權(quán)利,但是我國(guó)國(guó)家工作人員、軍人涉外犯罪的便會(huì)依法追究其刑事責(zé)任從嚴(yán)處理。刑法中也規(guī)定,凡在境外犯罪經(jīng)國(guó)外法庭審判,可以依照本法追究但也可以適當(dāng)?shù)拿獬蛘邷p輕處罰。這也就充分的體現(xiàn)了我國(guó)法律的獨(dú)立性,也體現(xiàn)了法律之外的人情所在,是原則性與靈活性的有效統(tǒng)一。

  其實(shí),屬人原則起源自哪里并沒(méi)有明確的說(shuō)法,只是在公元5世紀(jì)時(shí)希臘國(guó)家間簽訂的庇護(hù)條約,有過(guò)這樣類似于屬人的規(guī)范,以犯人所在國(guó)籍為準(zhǔn)。5世紀(jì)的日耳曼民族的法律中存在屬人原則的,所以大多數(shù)人就認(rèn)為屬人原則來(lái)源于日耳曼法。目前對(duì)于此理論的依據(jù)有三種:國(guó)家忠誠(chéng)說(shuō)。本國(guó)公民、特殊身份的本國(guó)公民在本國(guó)犯罪和本國(guó)公民在國(guó)外侵犯本國(guó)最重要的利益的犯罪,都無(wú)限制的實(shí)用本國(guó)刑法;代理刑罰說(shuō),該理論最大程度上強(qiáng)調(diào)保障公民的自由尊重文化,加強(qiáng)合作;社會(huì)秩序維護(hù)說(shuō),這一觀點(diǎn)可能會(huì)損害到國(guó)家的主權(quán)。

  在國(guó)外的犯罪侵犯了本國(guó)的利益或公民的利益。保護(hù)管轄原則其實(shí)就是保護(hù)本國(guó)利益與本國(guó)公民的利益。在我國(guó)實(shí)施的是有限制的保護(hù)管轄原則,這是針對(duì)于外國(guó)人域外犯罪而言的。只要是侵犯了我國(guó)國(guó)家或者我國(guó)公民利益的,最低刑罰在3年以上有期徒刑的甚至是重罪的都適用,犯罪地法律同樣應(yīng)該受到處罰。加拿大某大學(xué),一名外籍學(xué)生人將我國(guó)在加留學(xué)生殺害并肢解,針對(duì)這一事件就應(yīng)該以保護(hù)管轄原則,保護(hù)我國(guó)在外留學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益。

  只要是在我國(guó)締結(jié)的,參與國(guó)際條約的罪行規(guī)定,罪犯不論國(guó)籍,只要在我國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的條約遺物中有明確規(guī)定的,普遍管轄原則,我國(guó)給予一定得限制:只有在我國(guó)的刑法中對(duì)于這樣的行為也規(guī)定為犯罪的,并且這一行為發(fā)生在我國(guó),那么我國(guó)就可以依法行使權(quán)力,懲治犯罪。國(guó)際恐怖勢(shì)力,是世界各國(guó)共同打擊的犯罪團(tuán)伙。在我國(guó),存在國(guó)際恐怖勢(shì)力就應(yīng)該對(duì)其行使刑事管轄權(quán),對(duì)其進(jìn)行起訴或者引渡。這一原則起源于古羅馬時(shí)代,《查士定尼法典》就有過(guò)規(guī)定。普遍管轄原則是一個(gè)由學(xué)說(shuō)到習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則再至成文國(guó)際法規(guī)則的經(jīng)過(guò)。19世紀(jì)末,跨國(guó)犯罪日益加劇,嚴(yán)重危及國(guó)際社會(huì)的和平與安全。所以,國(guó)際社會(huì)與1883年在慕尼黑的國(guó)際法會(huì)議上做出了對(duì)重大犯罪應(yīng)適用普遍管轄的決議。我國(guó)在1997年刑法修改時(shí),將這一規(guī)定納入了刑法之中。

  (二)刑法適用范圍的時(shí)間效力

  刑法的生效、失效時(shí)間和刑法生效前發(fā)生的行為是不是具有溯及力被稱之為時(shí)間效力。溯及力就是在生效后的刑法,對(duì)于發(fā)生以前還沒(méi)有經(jīng)過(guò)審判,尚未確定的行為適用的問(wèn)題,適用就是具有,不適用就是不具有。自公布日起生效;公布后經(jīng)一段時(shí)間再予以實(shí)施,是兩種刑法生效時(shí)間的情況。刑法的失效時(shí)間也就是法律效力終止的時(shí)間,一般情況下由立法機(jī)關(guān)宣布某項(xiàng)法律廢止失效,還有就是刑法中有明文規(guī)定失效時(shí)間,新法律的事實(shí)從客觀和主觀上代替了舊法律,這是一種自然廢止的方法。按照行為進(jìn)行時(shí)的法律規(guī)定處罰,這是從舊;從輕一般有兩種情況,舊法和新法對(duì)于犯罪規(guī)定的不統(tǒng)一,這時(shí)應(yīng)該是從新法,不認(rèn)定為是犯罪;舊法新法都認(rèn)為是犯罪的,但新法舊法處罰程度不統(tǒng)一的,應(yīng)該從輕處罰。這就是我國(guó)刑法所堅(jiān)持的從舊兼從輕的原則。例如:被告人具有累犯情節(jié),或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪,罪行極其嚴(yán)重,根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則,而根據(jù)時(shí)間效力,這種現(xiàn)象比較適合修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的,理論上,還存一種中間法的論述。

  充分了解到刑法的適用范圍,對(duì)于我國(guó)刑法的規(guī)范和犯罪的認(rèn)定具有重大意義。只有不斷地完善更新刑法,才能將刑法的保護(hù)最大限度的發(fā)揮。

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