從和諧社會的展望談刑事執(zhí)行的完善(2)
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陳寶軍1由 分享
二、和諧社會要求人民法院刑事執(zhí)行效果的和諧化。刑事執(zhí)行所追求的案結事了就是要求刑事執(zhí)行的法律效果與社會的和諧相統(tǒng)一,要做到這一點筆者認為:首先,要提高刑事執(zhí)行的效率,公正與效率是人民法院工作的兩個永恒主題,也是司法的核心價值所在,“遲到的正義非正義”這句法諺告訴我們人民法院在執(zhí)行刑事案件時要提高司法效率。在司法資源有限的前提下,為了更好地完成執(zhí)行任務,就必須高效利用有限的司法資源,提高執(zhí)行效率,盡量在審判階段被害人與犯罪人就能達成并履行刑事和解協(xié)議,這樣有利于被害人及時得到賠償,也有利于犯罪人得到輕緩化處理。其次,要堅持能動司法的辦案理念,執(zhí)行法官要充分行使釋明權,做好被害人與犯罪人及其家屬的思想工作,給他們講解犯罪行為的定性理由及量刑標準。轉變他們極端報復的觀念,讓他們知道懲罰犯罪不是目的,目的是改造教育使犯罪人認罪悔過,積極修復給被害人所造成的損失,在執(zhí)行法官的思想工作下,也讓他們學會“像律師那樣思考”,從而使犯罪人得到被害人的諒解,使犯罪人認識到其行為給自己及他人造成的巨大損失,使犯罪人和被害人家屬服判,減少涉訴涉法方面的上訪、申訴。
三、和諧社會要求人民法院刑事執(zhí)行依據(jù)的法定化。要使刑事執(zhí)行內容的輕緩化和執(zhí)行效果的和諧化,在目前的情況下還需要在現(xiàn)行法律上作出某些調整。首先,建立審判階段的刑事和解制度,擴大刑事和解的范圍,一個案件能否采用刑事和解,筆者認為只要有利于社會和諧就應當以立法的形式鼓勵基層法院去積極的探索。其次,擴大適用緩刑的范圍,對3年以上有期徒刑的犯罪人,符合緩刑實質條件的也可以使用緩刑,盡量消除監(jiān)禁刑所帶來的弊端。同時,使暫緩宣告制度成為我國刑罰的一種類型,“刑罰暫緩宣告制,不僅不宣告刑罰,而且連有罪的宣告也予以延緩,顧及了加害人的自尊和名譽,有利于在刑罰教育功能上達到最佳效果,也就有利于修復破壞的社會關系,促進了社會和諧。”[3]
四、和諧社會要求人民法院與其他執(zhí)行主體的協(xié)作化。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定我國刑事執(zhí)行的主體主要有法院、公安、監(jiān)獄、看守所等機關,人民法院要與其他機關建立協(xié)作機制,把公安、監(jiān)獄、看守所等機關的量刑建議及對犯罪人在羈押場所的表現(xiàn)評價作為裁判和減刑、假釋的一個重要依據(jù),對一些初犯、偶犯及確有悔罪表現(xiàn),在羈押期間表現(xiàn)良好的罪犯,應當及時減刑或者假釋,使這些犯罪人盡量早日回歸社會,重塑和諧。
注釋:
[1]陳興良著:《刑法的格致》,法律出版社2008年版,第93頁。
[2]肖景炎 張建輝:《檢察日報》2009年8月26日,第08版。
[3]卞建林、王立主編:《刑事和諧與程序分流》,中國人民公安大學出版社2010年版,第125頁。