刑法畢業(yè)論文范文
刑法畢業(yè)論文范文
“人權(quán)刑法”是繼“國(guó)權(quán)刑法”、“民權(quán)刑法”之后,刑法發(fā)展的新階段。“人權(quán)刑法”以保護(hù)人權(quán)為基本理念,代表著我國(guó)刑事立法和刑法理論研究的新的發(fā)展方向。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的刑法畢業(yè)論文,供大家參考。
刑法畢業(yè)論文范文一:環(huán)境犯罪刑法完善分析
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下,各種工業(yè)和城市污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。當(dāng)前,超標(biāo)排水、排氣、排污、重金屬污染等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,給人們的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。為了及時(shí)采取有效措施,打擊環(huán)境犯罪,用法律途徑懲治環(huán)境犯罪行為,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平的不斷提高,進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰迫在眉睫。因此,本文將在分析當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪相關(guān)刑法存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)完善環(huán)境犯罪刑法做進(jìn)一步的研究,以為打擊、懲治環(huán)境犯罪提供充足的法律依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境犯罪;刑法;問(wèn)題完善
生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的必要保障,然而當(dāng)前人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷破壞已經(jīng)給社會(huì)的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪相關(guān)刑法,既能充分發(fā)揮刑法在懲治違法犯罪行為方面的教育、震懾、懲治作用,又有利于幫助人們樹立環(huán)保意識(shí)、規(guī)范環(huán)境保護(hù)行為。然而當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的環(huán)境刑法還不完善,其作用發(fā)揮的還不夠徹底。因此,研究如何進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的相關(guān)刑具有重要意義。
一、完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的重要性
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越成為人們不可回避的重要課題。由于人類前期的對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷索取和破壞,導(dǎo)致當(dāng)前霧霾、全球變暖等環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅著人類賴以生存的家園,使得很多國(guó)家紛紛走上了通過(guò)立法來(lái)打擊環(huán)境犯罪的路子。因此,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的必然選擇。我國(guó)改革開放以來(lái),工業(yè)化程度的不斷提高也帶來(lái)了日益突出的環(huán)境問(wèn)題。為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,我們必須采取及時(shí)有效的措施來(lái)改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),國(guó)家提出了一些環(huán)保策略,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有所幫助但效果有限,導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境仍然在不斷惡化,環(huán)境污染問(wèn)題正逐步由城市向農(nóng)村擴(kuò)展,污染程度也在不斷加大。研究表明,生態(tài)環(huán)境破壞給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失,水土流失、酸雨等環(huán)境問(wèn)題的不斷加劇給人們的正常生產(chǎn)生活也帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的影響。在這樣的時(shí)代背景下,要想有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制環(huán)境犯罪行為,離不開環(huán)境犯罪刑法的不斷完善。特別是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)環(huán)境相關(guān)法律中存在的系列問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)相關(guān)刑法的完善已經(jīng)迫在眉睫。
二、當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中存在的問(wèn)題
(一)保護(hù)客體、保護(hù)范圍不明確
在對(duì)我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪相關(guān)法律調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)法律中對(duì)環(huán)境犯罪的客體的界定十分不明確,有時(shí)甚至存在無(wú)法確定環(huán)境犯罪客體的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因離不開傳統(tǒng)的立法模式,由于當(dāng)前我國(guó)相關(guān)環(huán)境犯罪的刑法立法仍然采取傳統(tǒng)的立法模式,而環(huán)境犯罪又具有一定的獨(dú)特性,最終導(dǎo)致環(huán)境犯罪客體界定模糊的問(wèn)題。此外,我國(guó)環(huán)境犯罪的保護(hù)范圍也不明確,我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境犯罪刑法雖然對(duì)常規(guī)的環(huán)境違法行為做了相應(yīng)的規(guī)定,然而卻對(duì)水土流失、噪音污染、非建筑引發(fā)污染等新的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有做出明確的規(guī)定,導(dǎo)致在處理一些環(huán)境犯罪行為過(guò)中出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的問(wèn)題。
(二)歸責(zé)不科學(xué)
當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的歸責(zé)方面存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,并缺乏有效的追責(zé)機(jī)制。雖然我國(guó)社會(huì)各界對(duì)環(huán)境犯罪行為都普遍持有一種批判的態(tài)度,然而對(duì)環(huán)境犯罪的懲治方面仍然存在低限度處罰的問(wèn)題,甚至對(duì)于一些環(huán)境破壞行為就采取警告、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁等措施一了了之,而沒(méi)有嚴(yán)格的明確責(zé)任。這些現(xiàn)都,不利于保護(hù)我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境,反而為一些個(gè)人和企業(yè)進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了可乘之機(jī),必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境犯罪行為的不斷加劇。
(三)對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)犯規(guī)定不足
一般而言,對(duì)環(huán)境造成的實(shí)際危害結(jié)果是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪法律來(lái)界定環(huán)境犯罪行為的必要條件,然而由于環(huán)境犯罪具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、行為持久性等特點(diǎn),必然導(dǎo)致以此來(lái)懲治環(huán)境破壞行為不但根本無(wú)法起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的刑法立法目的,而且還會(huì)對(duì)人類的生產(chǎn)生活及賴以生存的環(huán)境造成不可扭轉(zhuǎn)的影響。當(dāng)前,我國(guó)這種事后處理的環(huán)境犯罪刑法模式使得刑法預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪方面的作用無(wú)法充分發(fā)揮。因此,進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯方面的規(guī)定,明確環(huán)境犯罪的范圍具有十分重要的意義。
(四)立法不完善、可操作性差
在充分調(diào)查和研究當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪刑法將環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為同等對(duì)待處理,這根本無(wú)法滿足打擊和懲治環(huán)境犯罪的實(shí)際需求。從本質(zhì)上而言,環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為之間存在著較大的差異,環(huán)境犯罪對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響在某種意義上而言要比妨害社會(huì)管理秩序?qū)ι鐣?huì)帶來(lái)的影響更大、更深遠(yuǎn)。因此,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中這一規(guī)定根本無(wú)法體現(xiàn)對(duì)環(huán)境犯罪的懲治決心和重要威懾力,導(dǎo)致對(duì)環(huán)境犯罪的處理可操作性差。此外,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法對(duì)一些環(huán)境犯罪行為的相關(guān)罪狀存在描述迷糊、界定不明確等一些紕漏和問(wèn)題。
三、完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法的相關(guān)思路
(一)進(jìn)一步明確界定保護(hù)客體及保護(hù)范圍
為了進(jìn)一步改善我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪刑法中存在保護(hù)客體、保護(hù)范圍界定模糊的現(xiàn)象,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法首先要明確界定犯罪客體和保護(hù)對(duì)象,才能充分發(fā)揮我國(guó)環(huán)境犯罪刑法在保護(hù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境方面的重要職能和有效作用。其次,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)環(huán)境保護(hù)的范圍,特別是針對(duì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷出現(xiàn)的新的破壞環(huán)境的問(wèn)題。環(huán)境犯罪刑法只有,不斷的從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面尋找新的突破口,才能夠真正的發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的和有效性。
(二)明確環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在環(huán)境問(wèn)題不斷突出,一些個(gè)人和企業(yè)環(huán)境破壞行為和環(huán)境犯罪屢教不改,部分社會(huì)個(gè)人和群體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。這些現(xiàn)象的存在與環(huán)境犯罪刑法打擊力度不夠、歸責(zé)不明確之間存在直接的關(guān)系,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境犯罪刑法根本無(wú)法充分的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的作用。因此,我國(guó)環(huán)境犯罪刑法必須進(jìn)一步明確對(duì)環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任,加大對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和處罰力度,只有這樣才能夠真正的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪行為的效果。
(三)增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定
危險(xiǎn)犯,即“以行為實(shí)施的危害行為造成法律規(guī)定的發(fā)生某種危險(xiǎn)結(jié)果的危險(xiǎn)狀態(tài)作為既遂標(biāo)志的犯罪。”當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)犯的相關(guān)規(guī)定,而增設(shè)對(duì)危險(xiǎn)犯的規(guī)定可以有效地預(yù)防以破壞結(jié)果來(lái)規(guī)定犯罪而帶來(lái)得對(duì)環(huán)境破壞不可扭轉(zhuǎn)的損失。在我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定,能充分發(fā)揮刑法對(duì)環(huán)境犯罪的預(yù)防作用,可以在環(huán)境破壞最終結(jié)果發(fā)生前采取有效的措施對(duì)環(huán)境破壞行為進(jìn)行遏制,以達(dá)到達(dá)到懲治環(huán)境犯罪的目的。
(四)設(shè)置獨(dú)立立法體例
通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中存在問(wèn)題的分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)有對(duì)環(huán)境犯罪設(shè)置獨(dú)立的犯罪類型,而將環(huán)境犯罪與妨害社會(huì)管理秩序罪混為一體,這必將會(huì)影響環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和懲治力度。因此,我國(guó)必須采取對(duì)環(huán)境犯罪獨(dú)立立法的相關(guān)措施,基于環(huán)境犯罪的本質(zhì)及特點(diǎn)出發(fā),通過(guò)獨(dú)立立法來(lái)加大環(huán)境犯罪刑法的威懾力和法律效力,以充分發(fā)揮其在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的重要作用??偠灾?,環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中存在的系列問(wèn)題,我們必須不斷的完善環(huán)境犯罪刑法才能夠應(yīng)對(duì)隨著社會(huì)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,才能真正的起到提高人們環(huán)保意識(shí),打擊、懲治環(huán)境犯罪行為的重要目的。
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刑法畢業(yè)論文范文二:公民個(gè)人信息安全的刑法保護(hù)
一、公民個(gè)人信息安全問(wèn)題概述
(一)公民個(gè)人信息的基本概念
從基本概念進(jìn)行分析的話,首先,個(gè)人信息的主體是公民,根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)的公民,國(guó)家尊重和保障人權(quán),任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。通過(guò)法律規(guī)定我們可以了解到,個(gè)人信息的主體并不僅限于居住在國(guó)內(nèi)的中國(guó)公民,還包括獲得中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人士,在這些人的個(gè)人信息權(quán)受到不法分子侵害時(shí),一律享有我國(guó)刑法的保護(hù)。其次,關(guān)于個(gè)人信息的解讀,各學(xué)派一直存在著爭(zhēng)議,無(wú)論哪種觀點(diǎn),都沒(méi)辦法準(zhǔn)確涵蓋個(gè)人信息的全部。筆者認(rèn)為,公民個(gè)人信息是公民個(gè)人所擁有的,能夠直接或間接的識(shí)別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容。如姓名、性別、年齡、身高、體重、肖像、身份證號(hào)碼、職業(yè)、教育狀況、聯(lián)系方式、家庭背景等等和本人人身密切相關(guān)的信息,還包括著隱私范疇內(nèi)的如既往病史、財(cái)產(chǎn)收入等信息。與此同時(shí),對(duì)于個(gè)人信息的定義,還需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展,在日后的立法過(guò)程中進(jìn)一步完善。
(二)公民個(gè)人信息的法律屬性
在公民個(gè)人信息的保護(hù)中,其法律屬性一直頗具爭(zhēng)議,成為法學(xué)界研究的重點(diǎn)。就目前來(lái)說(shuō),關(guān)于個(gè)人信息的法律屬性,主要有三種觀點(diǎn):一是所有權(quán)學(xué)客體說(shuō),他們認(rèn)為個(gè)人信息具有實(shí)際利用價(jià)值,所有者對(duì)其具有支配權(quán),可以作為商品買賣出售,從而為信息的所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益,具備財(cái)產(chǎn)屬性,因此被列入所有權(quán)范疇;二是以隱私權(quán)客體說(shuō),認(rèn)為個(gè)人信息屬于個(gè)人隱私,個(gè)人隱私包含個(gè)人信息,在這方面美國(guó)是最早將個(gè)人信息納入隱私范疇進(jìn)行立法的國(guó)家,比如《隱私權(quán)法》和《聯(lián)邦電子通訊隱私權(quán)法案》中對(duì)個(gè)人信息都有詳盡的保護(hù)措施;三是人格權(quán)客體說(shuō),將個(gè)人信息劃分到人格權(quán)中,認(rèn)為保護(hù)公民的個(gè)人信息安全就是維護(hù)公民作為人最基本的尊嚴(yán),體現(xiàn)的是公民個(gè)人的人格利益,因此應(yīng)該受憲法和其他法律的嚴(yán)格保護(hù)。
(三)公民個(gè)人信息與相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系
公民的個(gè)人信息涉及內(nèi)容較廣,和很多專有名詞的概念都有著相似之處,通過(guò)分析,筆者主要將目光集中在個(gè)人隱私上面。個(gè)人隱私指私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開。比如我國(guó)在《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定:“未經(jīng)公民許可,公開其姓名、肖像、住址和電話號(hào)碼”以及“私拆他人信件,偷看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及將他們公開”等行為,都屬于侵犯公民的隱私權(quán)。由此可見,個(gè)人隱私大多是公民不希望被外人所知的、敏感的信息,而個(gè)人信息不僅包括禁止他人干涉的敏感信息,還包括可以向大眾公開的信息。因此,個(gè)人信息與個(gè)人隱私是兩個(gè)相互交叉,又在外延方面相互區(qū)別的名詞概念。就對(duì)公民的立法保護(hù)工作來(lái)說(shuō),個(gè)人信息的保護(hù)比個(gè)人隱私的保護(hù)更加全面。
二、公民個(gè)人信息安全的法律保護(hù)現(xiàn)狀
(一)公民個(gè)人信息安全受侵害的具體表現(xiàn)
當(dāng)今社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)的使用,讓人們的生活被手機(jī)、電腦等各種電子產(chǎn)品包繞,在這種大環(huán)境下,人們?cè)趶氖沦?gòu)物、交友、出行、入住賓館等各種社會(huì)活動(dòng)時(shí),很多情況下都會(huì)將自己的個(gè)人信息告知與商家,進(jìn)行登記,這就造成了個(gè)人信息泄露的可能和隱患。對(duì)于商家而言,信息就是資源,信息就是商機(jī),那么利用信息進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)就應(yīng)運(yùn)而生了。一些機(jī)構(gòu)疏于管理再加上一些不法分子的違法犯罪行為,致使我國(guó)公民信息泄露的情況非常嚴(yán)重,大量兜售車主房主信息、大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘人員信息、商務(wù)人士信息、患者信息、電信用戶信息的現(xiàn)象在社會(huì)上層出不窮,一些商家將自己搜集到的客戶信息進(jìn)行出售,甚至形成了一個(gè)新興的“信息倒賣”產(chǎn)業(yè)。商家利用這些信息進(jìn)行推銷,違法犯罪分子利用這些信息進(jìn)行詐騙,甚至通過(guò)“人肉搜索”對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行名譽(yù)侵害,通過(guò)某些編程竊取網(wǎng)銀密碼盜取用戶存款等等,這些行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們正常的工作和生活,應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的打擊和制裁。
(二)現(xiàn)有法律對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)
憲法、民法、行政法和刑法是構(gòu)建我國(guó)法律框架的四個(gè)關(guān)鍵部位,對(duì)于公民個(gè)人信息安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),也應(yīng)該由這四個(gè)方面進(jìn)行分析。首先是國(guó)家的根本大法———憲法明確規(guī)定:“公民個(gè)人尊嚴(yán)不容侵犯,任何侵犯公民的行為都要受到法律制裁。”這一規(guī)定雖然沒(méi)有出現(xiàn)“個(gè)人信息”的字眼,但個(gè)人尊嚴(yán)與個(gè)人信息緊密相關(guān),從此種意義上來(lái)講,憲法對(duì)公民的個(gè)人信息安全提供了原則性的保護(hù);其次是民法,對(duì)與公民的個(gè)人信息有關(guān)的姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)和榮譽(yù)權(quán)做出了相關(guān)的司法解釋,任何人如果侵害公民的這四項(xiàng)權(quán)益,都將受到民法的制裁;另外,涉及公民個(gè)人信息保護(hù)的行政法近些年才開始頒布施行,有《居民身份證法》、《物業(yè)管理法》、《電信條例》等等;直到《刑法修正案(七)》的出臺(tái),才首次將侵害公民個(gè)人信息安全的行為定罪入刑,填充了我國(guó)刑法保護(hù)公民個(gè)人信息的空白。
(三)刑法保護(hù)公民個(gè)人信息安全的必要性
刑法作為法律的最底線,只有在其他法律都無(wú)效的前提下,才會(huì)實(shí)行刑事處罰,給予犯罪分子最沉重的打擊。在我國(guó)現(xiàn)有階段,對(duì)公民的個(gè)人信息安全的相關(guān)法律的制定還不到位,雖然憲法、民法以及行政法都對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有所涉及,但通過(guò)施行效果可知,憲法作為國(guó)家的根本大法,其中的法律條文盡是原則性的規(guī)定,沒(méi)有觸及到根本,僅僅提供了一些原則性的間接性的保護(hù);民法雖然明確提出了對(duì)姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)以及名譽(yù)權(quán)的保護(hù),但公民的個(gè)人信息涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,過(guò)于零散的法律規(guī)定,削弱了民法的可操作性,針對(duì)公民個(gè)人信息的犯罪行為得不到應(yīng)有的制裁;行政法對(duì)于破壞公民個(gè)人信息安全的實(shí)施主體限制范圍相對(duì)狹小,主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)人員,而且處罰力度較小,不能對(duì)公民的個(gè)人信息提供全方位的保護(hù)。因此,加強(qiáng)刑事立法,對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
三、公民個(gè)人信息安全的刑法完善建議
(一)明確公民個(gè)人信息的概念和犯罪主體范圍
要解決公民個(gè)人信息安全的刑事立法問(wèn)題,首先要明確個(gè)人信息的基本概念和犯罪主體范圍。現(xiàn)階段,我國(guó)在這方面的刑事法律還不夠完善,新出臺(tái)的《刑法修正案(七)》中規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”雖然指出犯罪對(duì)象是公民的個(gè)人信息,但同憲法、民法、行政法一樣,沒(méi)有對(duì)公民的個(gè)人信息做出具體的解釋,不管是公開信息還是屬于個(gè)人隱私的信息,在量刑規(guī)定中沒(méi)有針對(duì)不同的犯罪情節(jié)做出清晰的界定,以至于不法分子得不到相應(yīng)的懲罰。同時(shí),在條文規(guī)定中使用“等”字,也讓犯罪主體模糊化。為了避免法律上的漏洞,給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊,明確公民個(gè)人信息的概念以及犯罪主體的范圍,是當(dāng)前完善刑法的重中之重。
(二)根據(jù)犯罪的行為和情節(jié)細(xì)致刑罰
《刑法修正案(七)》中,第七條增設(shè)了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪及非法獲取公民信息罪,根據(jù)刑法規(guī)定,區(qū)別本罪“罪與非罪”的界限就是情節(jié)是否嚴(yán)重。而根據(jù)我國(guó)的立法情況來(lái)看,當(dāng)前并沒(méi)有任何法律條文對(duì)情節(jié)是否嚴(yán)重劃分出明確的界定范圍。因此,在裁判過(guò)程中,對(duì)于“罪與非罪”就存在爭(zhēng)論,司法機(jī)關(guān)必須根據(jù)案情酌情評(píng)判情節(jié)的輕重,給司法機(jī)關(guān)的案件處理帶來(lái)不小的難度。如果出臺(tái)的法律能夠?qū)⒎缸镄袨榧?xì)致量化,司法機(jī)關(guān)審判案件的壓力將會(huì)大大減小,比如立法機(jī)關(guān)可以根據(jù)公民個(gè)人信息被出售的份額,或者非法提供公民個(gè)人信息所得利益對(duì)刑事處罰的幅度進(jìn)行劃分,份額由小到大對(duì)應(yīng)犯罪情節(jié)由輕到重,相應(yīng)的刑罰也會(huì)逐漸增加,尤其是給當(dāng)事人帶來(lái)重大人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),犯罪行為更不可姑息。如此一來(lái),犯罪主體都能夠得到與之犯罪情節(jié)相對(duì)應(yīng)的懲罰,不會(huì)出現(xiàn)鉆法律漏洞的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)司法的公平性。
(三)構(gòu)建立法司法執(zhí)法部門工作一體化機(jī)制
在保護(hù)公民個(gè)人信息安全的過(guò)程中,必須要貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求。因此,首先從立法層面上講,立法機(jī)關(guān)要深入社會(huì)調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建法律條文,尤其要充分聽取群眾的意見和建議,對(duì)于刑法的完善有著積極的現(xiàn)實(shí)意義;其次從執(zhí)法層面而言,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行侵害的犯罪分子,絕不姑息養(yǎng)奸,讓犯罪分子有機(jī)會(huì)逃脫法網(wǎng);從司法層面來(lái)說(shuō),法院及檢察院在裁定犯罪結(jié)果的過(guò)程中,要秉承公平公正的原則,給受害者一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí),立法、執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)要互相監(jiān)督,互相制約,才能有效打擊此類犯罪。
(四)借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外在公民個(gè)人信息保護(hù)方面的立法經(jīng)驗(yàn)
在公民的個(gè)人信息安全保護(hù)中,不僅要完善刑法,憲法、民法、行政法都要同時(shí)完善,只有構(gòu)建完備的法律體系,才能為公民的個(gè)人信息安全提供堅(jiān)實(shí)的堡壘。將來(lái)隨著立法的逐步完善和條件的逐步成熟,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是明智的選擇。從立法模式上,筆者比較傾向于以德國(guó)為代表的統(tǒng)一交叉立法模式,制定專門的法律條案,對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行整體歸類,同時(shí)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰措施,避免了法律零散化帶來(lái)的不便。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,刑法作為保護(hù)公民個(gè)人信息安全的最后一道屏障,它的完善對(duì)于公民個(gè)人權(quán)益的保護(hù)有著極為重要的意義。對(duì)于刑法涉及到的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”,要切實(shí)做好法律宣傳,對(duì)核心的工作人員做好監(jiān)督工作。同時(shí),有關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)公民保護(hù)個(gè)人信息安全的宣傳教育,只有提高公民個(gè)人信息安全自我保護(hù)的法律意識(shí),才能從根本上遏制犯罪行為的產(chǎn)生。
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