二、現(xiàn)行勞動關系中集體合同履行難的緣由
　　調(diào)整集體勞動關系，最有效的手段是提高集體合同的履約率?？墒侨绾尾拍芴岣呒w合同的履約率呢？真正讓集體合同發(fā)揮它在融洽勞動關系，維護職工切身利益方面的作用呢？現(xiàn)在不少企業(yè)簽訂的集體合同沒有得到履行，純粹只是紙上談兵，沒有得到貫徹于執(zhí)行，嚴重影響了集體合同的有效發(fā)揮。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，集體合同得不到有效執(zhí)行的原因，總的表現(xiàn)為以下幾個方面：
　?。ㄒ唬┧枷胍庾R不深
　　現(xiàn)在很多人對集體勞動關系的理解不是很透徹，沒有深刻的認識其實質(zhì)，就無法明白它在調(diào)整勞動關系中所發(fā)揮的重要作用，更無法認識到簽訂集體合同是順應時代潮流的正確選擇。同時，我們的政府也沒有大力宣傳這方面的法律法規(guī)，很多法律都只存在于立法層面，只有出現(xiàn)問題的時候，老百姓才知道有這方面的政策規(guī)章。可是，一旦問題出現(xiàn)了，再去彌補，是不是有點盲羊補牢的味道呢？這就需要我們變事后處理為預先分析，把各種可能的事故問題消滅在萌芽狀態(tài)。
　?。ǘ﹥?nèi)容不具可行性
　　集體合同簽訂的內(nèi)容必須有針對性，切實可行性，這樣它才能發(fā)揮應有的作用。可是，一些企業(yè)簽訂的集體合同的內(nèi)容存在很多的不足，比如，有些是直接照搬國家的政策法規(guī)，有些是依照其他單位的集體合同文本依葫蘆畫瓢，甚至有些是天馬行空的胡亂瞎編，完全不結合自己企業(yè)的實際，這樣就導致很多集體合同不具有本企業(yè)的特色；內(nèi)容大而全，大而空；合同的具體內(nèi)容約定的不具體，不明確；缺乏針對性和可行性，甚至有些內(nèi)容完全不符合國家的政策法規(guī)。這樣使得集體合同缺乏貫徹執(zhí)行的基礎和依據(jù)。
　?。ㄈ┓蓹C制不完善
　　在我國，沒有專門的法律對集體合同內(nèi)容等要素作出明確而具體的規(guī)定?，F(xiàn)行的《勞動法》和《工會法》只是對平等協(xié)商和集體合同制度有些相關的規(guī)定。而對平等協(xié)商和集體合同的內(nèi)容、程序和爭議等作出具體規(guī)定的是原勞動部于1994年12月頒布的《集體合同規(guī)定》，以及勞動和社會保障部于2000年11月頒布的《工資集體協(xié)商試行辦法》，可是他們由于本身的局限，不能發(fā)揮很好的
　　約束和懲罰作用，導致集體合同得不到有效的履行。
　　（四）監(jiān)督體制不完善
　　現(xiàn)在很多企業(yè)純粹為了應付上級或者隨著形勢而象征性的簽訂合同，對它的實際履行情況卻置之不問，且沒有其他的機制對他進行監(jiān)督。同時很多上級部門也沒有履行好監(jiān)督職能。只要達到一定的簽訂率，就會覺得任務完成了，至于完成的質(zhì)量，就在所不問了。所以，正是因為目前缺乏有力的監(jiān)督機制，導致集體合同成為走走過場，形同虛設的擺設，維護職工的勞動權益更加無從談起。
　　三、強化集體勞動關系法律調(diào)整的設想
　　正如前文提出的強化集體勞動關系法律的調(diào)整，最有效手段是提高集體合同的履約率。只有使企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾從思想上意識到，集體合同制度是促進企業(yè)發(fā)展，增進雙方合作的必然選擇；是保護勞動者切身利益，調(diào)節(jié)目前勞動關系的有效機制，才能在根本上保證集體合同的履行率的提高。同時，在各項經(jīng)營管理制度之中納入集體合同的履行，將他成為企業(yè)建立現(xiàn)在企業(yè)制度的必要條件之一。此外還需要大力的宣傳和教育，讓勞動關系雙方主體樹立法律意識和合同意識，這樣才能將集體合同的履行內(nèi)化成雙方自覺的行動。
　?。ㄒ唬┑於w合同履行的基礎，要搞好平等協(xié)商，提高合同的質(zhì)量
　　首先，要從集體合同的內(nèi)容方面進行著手。這就需要勞動關系的雙方主體根據(jù)他們勞動性質(zhì)，崗位的要求，工種特殊性來制定具有針對性的集體合同，達成共識。當然這是建立在調(diào)查研究和相關法律法規(guī)的規(guī)定的基礎之上。其次，集體合同的簽訂要考慮到企業(yè)的實際情況，而不是一味的向勞動者傾斜。像企業(yè)的經(jīng)濟效益和承受能力就是需要重點考慮的因素。最后，集體合同的內(nèi)容可以重點強調(diào)涉及到關系到職工切身利益的難點和熱點問題，重點對待，不苛求凡事都面面俱到，這樣集體合同才能得到有效的貫徹執(zhí)行。
　?。ǘ┘涌旒w合同的立法，使集體合同有法可依
　　目前，我國正在踐行“服務型政府”的理念，大力提倡依法治國，。集體合同要想得到預期的效果更需要有法律的保障。一方面，為加快集體和立法步伐，我們需要認真總結之前推行集體合同制度的實踐經(jīng)驗，借鑒國外的有益做法。另一方面，為推動《集體合同法》的盡快出臺，這就需要工會和勞動部門的共同努力。只有從法律的層面詳細的規(guī)定集體合同的方方面面，讓它具有可操作性和可行性，才能為推行集體合同制度提供完備的法律依據(jù)。
　　（三）督促集體合同的履行，需建立全方位的監(jiān)督檢查體系
　　要確保集體合同的有效履行重要策略之一是建立相關的監(jiān)督檢查制度。比如，企業(yè)內(nèi)部可以建立專門的監(jiān)督檢查部門，在集體合同生效后，負責對集體合同的履行狀況進行有效的檢查。同時，還要加強職工代表大會對集體合同履行情況進行監(jiān)督檢查。當集體合同制度與職工代表大會等民主管理形式結合起來時，企業(yè)就需經(jīng)常要將集體合同的履行情況向職工代表大會匯報，從而有力于職工群眾的監(jiān)督檢查。此外，像工會組織，各級人大，政協(xié)，勞動部門等需要認真履行他們的監(jiān)督職能，定期或不定期的開展執(zhí)法檢查，看是否存在不依法簽訂集體合同的情況，是否存在集體合同的簽訂流于形式的問題等等。相信通過以上的措施，我們一定可以建立全方位的監(jiān)督檢查體系，提高我們集體合同的履行情況。
　　四、結語
　　集體勞動關系是在中國的勞動關系結構形態(tài)發(fā)生轉變的基礎上發(fā)展起來的，由于我國目前的勞動力市場尤其是買方市場表現(xiàn)出強資本弱勞工的特征，使得勞動者的合法權益的維護難以通過個體維權來完全實現(xiàn)，所以協(xié)調(diào)集體勞動關系具有緊迫性和重要的意義。而強化集體勞動關系法律的調(diào)整，最有效的手段是提高集體合同的履約率，這就需要我們分析集體合同履行難的原因，如認識不到位，然后提出相應的設想來強化集體勞動關系法律的調(diào)整。這樣集體勞動關系將沿著健康的軌道發(fā)展，并呈現(xiàn)才嶄新的面貌。