三、商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的沖突
　　商業(yè)秘密的特征決定了信息公開范圍越小越好，而公眾知情權(quán)則要求公開商業(yè)秘密，尤其是與社會公共利益關(guān)系甚密的商業(yè)秘密。二者不同的價值追求，決定了商業(yè)秘密的保護(hù)和公眾知情權(quán)之間必然會出現(xiàn)沖突。
　　商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的沖突主要表現(xiàn)為：首先，商業(yè)秘密作為一項無形財產(chǎn)，其持有人在依法享有商業(yè)秘密時必定會因地制宜地通過內(nèi)部和外部的措施使信息處于保密狀態(tài)。否則，商業(yè)秘密一旦被公開，其固有的價值將可能會完全或部分喪失。此時必然發(fā)生權(quán)利人保護(hù)商業(yè)秘密與公眾知情權(quán)的沖突。其次，商業(yè)秘密的持有人在行使權(quán)利時可能會受到他人諸如知情權(quán)之類的合法權(quán)利的限制，比如在他人通過自行研發(fā)、反向工程等合法方式獲取該商業(yè)秘密或者國家在特殊條件下為了社會公共利益的需要而強(qiáng)制許可他人獲得、使用、披露該商業(yè)秘密等情況時，原權(quán)利人不能以自己擁有某項商業(yè)秘密而去阻止他人獲得該商業(yè)秘密的信息，由此也會產(chǎn)生二者的沖突。
　　四、商業(yè)秘密保護(hù)限制的理論依據(jù)
　　對知識產(chǎn)權(quán)法而言，其實質(zhì)就是在知識產(chǎn)權(quán)人的壟斷利益與社會公眾利益之間的一種分配、法律部選擇與綜合。知識產(chǎn)權(quán)法的利益平衡機(jī)制，是國家平衡知識產(chǎn)權(quán)人的專有利益或者說壟斷利益與社會公眾接近知識和信息的公眾利益以及在此基礎(chǔ)上的更為廣泛的促進(jìn)科技文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會公共利益的制度安排……專有權(quán)的授予限制了知識和信息的自由流動，為此需要在知識專有權(quán)和知識共享權(quán)之間進(jìn)行利益平衡，以最大限度地增進(jìn)社會的整體福利。豎因此作為知識產(chǎn)權(quán)之一種的商業(yè)秘密權(quán)，有必要對其進(jìn)行合理的限制，從而避免不法權(quán)利人以保護(hù)商業(yè)秘密為由濫用權(quán)利。商業(yè)秘密限制的理論基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為：
　　（一）商業(yè)秘密權(quán)利限制的目的——為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密
　　權(quán)利限制的目的不在于削弱和縮小權(quán)利，相反在于擴(kuò)大權(quán)利，更好的實現(xiàn)權(quán)利。對商業(yè)秘密的限制是在不斷加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它與商業(yè)秘密的保護(hù)并不矛盾，從一定意義上來說，限制商業(yè)秘密的保護(hù)時為了更好的保護(hù)商業(yè)秘密。
　　一方面，對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于權(quán)利沖突的解決。社會中不同類型、不同主體的權(quán)利交織在一起，使商業(yè)秘密持有人的權(quán)利與其他人的權(quán)利沖突的可能性必然存在。對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制，可以在一定程度上避免沖突的發(fā)生，實現(xiàn)商業(yè)秘密持有人權(quán)利與他人權(quán)利的和諧共存。
　　另一方面，對商業(yè)秘密的保護(hù)進(jìn)行限制有利于包括商業(yè)秘密權(quán)利在內(nèi)的多種社會價值共同實現(xiàn)。對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的價值取向是追求經(jīng)濟(jì)效率，這是與社會的其他價值目標(biāo)息息相關(guān)的。而競爭秩序、社會公平等價值一直是人類生存與發(fā)展的基本需要。如果商業(yè)秘密持有人的權(quán)利不受約束和限制，勢必會擾亂社會秩序、違背公平正義。為減少此種不利因素的出現(xiàn)，保證多種社會價值共同實現(xiàn)，限制上商業(yè)秘密的保護(hù)，禁止持有人權(quán)利的濫用是一種方法。
　　由此，商業(yè)秘密權(quán)利的實現(xiàn)過程是與其權(quán)利的限制聯(lián)系在一起的。限制的目的，僅僅是擴(kuò)大權(quán)利和達(dá)成其他價值目標(biāo)的一種手段。不斷限制商業(yè)秘密保護(hù)的過程，就是商業(yè)秘密持有人的權(quán)利實現(xiàn)的過程。
　　（二）商業(yè)秘密權(quán)利限制的法理基礎(chǔ)——權(quán)利不得濫用理論
　　博登海默認(rèn)為，任何自由都容易被肆無忌憚的個人和群體所濫用，因此為了社會福利，自由必須受到限制；如果自由不加限制，那么任何人都會成為濫用自由的潛在受害者。豏
　　權(quán)利必須受到限制，這對任何權(quán)利來說都是通用的。商業(yè)秘密權(quán)利人在行使其權(quán)利時也必然遵循權(quán)利不可濫用的原則，如果權(quán)利人濫用其商業(yè)秘密權(quán)，影響了社會成員的利益，就必然要制約其權(quán)利。從法理學(xué)的角度講，一定的權(quán)利總是與一定的義務(wù)或者責(zé)任構(gòu)成統(tǒng)一體的。對商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行限制體現(xiàn)了商業(yè)秘密權(quán)利人對社會責(zé)任的承擔(dān)，商業(yè)秘密權(quán)利的限制體現(xiàn)了促進(jìn)權(quán)利人承擔(dān)確保包含商業(yè)秘密的相關(guān)產(chǎn)品和信息被公眾依法合理接近和利用的社會責(zé)任。
　?。ㄈ┥虡I(yè)秘密權(quán)利限制的價值目標(biāo)——實現(xiàn)社會公平與正義
　　商業(yè)秘密權(quán)利限制體現(xiàn)利益平衡原則，體現(xiàn)了公平和正義的法的價值目標(biāo)。商業(yè)秘密權(quán)利的限制主要是為了協(xié)調(diào)各方利益主體的行為，尋求商業(yè)秘密權(quán)利人與有關(guān)各方利益主體的利益平衡與商業(yè)秘密相關(guān)的權(quán)益中商業(yè)秘密的其他主體的利益，尤其是公眾的知情權(quán)，在一定程度上反映了一般的社會利益。從利益的角度考察，商業(yè)秘密權(quán)的限制便是對商業(yè)秘密權(quán)利人的壟斷利益和社會公共利益之間的一種平衡和整合。
　　五、商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)途經(jīng)
　　根據(jù)上文所述，出于社會公共利益的考慮，為了合理保護(hù)公眾知情權(quán)，有必要對商業(yè)秘密權(quán)進(jìn)行必要的限制，以促進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)的協(xié)調(diào)。具體而言，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定公眾知情權(quán)對商業(yè)秘密權(quán)利限制的各種情況。筆者認(rèn)為我國立法應(yīng)當(dāng)作出如下規(guī)定：
　?。ㄒ唬┮?guī)定商業(yè)秘密的強(qiáng)制許可制度
　　具體情況分為兩種：第一，如果商業(yè)秘密權(quán)利人長期擁有該項商業(yè)秘密而不予利用，且其不利用影響了公眾的知情權(quán)的行使；第二，商業(yè)秘密權(quán)利人利益該商業(yè)秘密形成的壟斷地位謀取暴利，而具備實施該商業(yè)秘密能力的第三人以合理條件請求商業(yè)秘密所有權(quán)人許可轉(zhuǎn)讓或使用其技術(shù)，但未能在合理的時間內(nèi)獲得許可。
　　在上述兩種情況下，他人可以申請公開該商業(yè)秘密；不過，獲得該商業(yè)秘密的唄許可人應(yīng)當(dāng)對該商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
　?。ǘ┮?guī)定為了公共利益他人可以披露商業(yè)秘密
　　公眾知情權(quán)能否實現(xiàn)關(guān)系到社會公共利益是否得到了充分的保障。在商業(yè)秘密的保護(hù)嚴(yán)重影響到人們的生活狀況或者切身利益時，應(yīng)當(dāng)允許人們?yōu)榱吮Ｕ仙鐣怖娑_商業(yè)秘密，以求得商業(yè)秘密的保護(hù)與公眾知情權(quán)之間的平衡。