簡析民法時效制度的運用與思考(2)
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三、我國民法時效制度中存在的問題
民法時效制度在我國的起步雖然比較晚,但是卻在我國的法律體系中占據(jù)著重要的位置,扮演著重要的角色,而民法時效制度也隨著我國國情的變化在不斷改變,以適應(yīng)時代的發(fā)展,但是我國目前的民法時效制度中仍存在很多問題,從某種意義上來說,還不夠完善,具體可以表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)內(nèi)容不明確
從現(xiàn)階段的我國民法時效制度的制定內(nèi)容來看,我國的民法時效制度中的一些法律條文規(guī)定不清晰、不明確,用比較法來看,這主要源于我國的立法技術(shù)不強(qiáng),在一些具體的制度設(shè)定方面沒有全面、具體地分析和考量,從而導(dǎo)致一些法律法規(guī)在規(guī)定和使用過程中出現(xiàn)漏洞,往往會在一些法律條文中引起人們的歧義,為一些法官在工作中的主觀臆斷提供了更多的機(jī)會,同時也為一些惡意分子蓄謀鉆法律的空子提供條件,從而給法律的正常實施帶來一些不必要的麻煩,另外對法律法規(guī)的規(guī)定不細(xì)致、不具體、模糊不清、界限不清等情況對司法機(jī)關(guān)的操作和實施都會產(chǎn)生影響,不利于實際的司法機(jī)關(guān)操作,從而導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)工作效率低、質(zhì)量不高等情況,從而給司法機(jī)關(guān)的正常運行帶來不便。
?。ǘ┝⒎J絾我?br/> 我國民法時效制度受西方影響比較多,因此,在立法體例的設(shè)置上就相對單一,自從我國在上世紀(jì)八十年代引入蘇聯(lián)的時效制度以后,便制定了《民法通則》的法律法規(guī),而其中的時效制度的設(shè)立方面,模式和體例就相對單一,只設(shè)置了訴訟時效制度這種方式,而到目前為止,對于時效制度的設(shè)置,我國仍使用訴訟時效制度這一種時效制度,沒有使用取得時效制度的規(guī)定,那么,隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展,人們對于法律法規(guī)的要求也越來越多,越來越全面,而單一模式的時效制度往往在處理民事權(quán)利和糾紛的過程中無法明確權(quán)利的歸屬,不利于統(tǒng)一事實和主體權(quán)利,因此,隨著社會的發(fā)展,人們法律訴訟要求的不斷提高,單一的訴訟時效制度在日常的司法工作和法律工作中會暴露很多的弊端和不足,不利于法律工作的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(三)價值觀念有失偏頗
民法時效制度的目的是保護(hù)公民的合法權(quán)益、維護(hù)公民的合法財產(chǎn)、維護(hù)社會的穩(wěn)定,而其中最重要的是要保證當(dāng)事人的合法權(quán)利,而從實際的時效制度的操作和運行中來看,人們對于公益價值的關(guān)注往往多于對人們私有權(quán)利的關(guān)注,從而導(dǎo)致人們只關(guān)注時效和利益,卻忽視了對私權(quán)的尊重,這一問題可以從《民法通則》的第136條中看出,第136條法規(guī)中規(guī)定了普通時效最短期限為一年,而在135條法規(guī)中規(guī)定最短期為兩年,這樣的制度規(guī)定難免使權(quán)利擁有者的利益無法受到應(yīng)得的保護(hù),因此,這種規(guī)定只把時效制度的公益性提升起來,過于重視時效制度的公益價值,很大程度上對權(quán)利所有者的要求嚴(yán)格起來,違背了民法制度中以權(quán)利為本的法律精神,不利于公平、公正的法律局面的構(gòu)造。
四、如何完善我國民法時效制度
?。ㄒ唬┻m當(dāng)引入取得時效制度,豐富立法模式
我國現(xiàn)有的訴訟時效制度往往更多地傾向于消滅時效制度,忽視了取得時效制度,為了完善我國法律制度模式,就要根據(jù)我國的國情和現(xiàn)階段的法律狀況,適時地引入取得時效制度中的積極因素,使我國立法模式更加健全、完善,例如,在取得時效制度中,權(quán)利人失去的權(quán)利可以使義務(wù)人能過合法的手段“取得”,最終目的是讓權(quán)利擁有人盡快地使用自己的權(quán)利,從而使法院盡快審案、結(jié)案,從而節(jié)省了時間,加快了辦案的效率。這種方法都可以被吸入到我國的立法模式中,豐富我國的時效制度。
?。ǘ┰谥贫仍O(shè)計上完善民法訴訟時效制度
在民法訴訟時效制度的設(shè)立過程中,要把一些法律條文明確地規(guī)定出來,防止界限不清,指代不明,引發(fā)歧義,例如對于一些特殊的請求權(quán)來說,它應(yīng)該與訴訟時效分離開來,對于登記制度方面的請求權(quán)、人身權(quán)利的非財產(chǎn)性請求權(quán)、國有財產(chǎn)里非經(jīng)營性的請求權(quán)等,在制度設(shè)計過程中應(yīng)把它與民法訴訟時效制度清晰地劃分開來,以免混淆,給司法機(jī)關(guān)的實際操作帶來不便,只有這樣,才能更好地維護(hù)法律秩序,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
?。ㄈ┭娱L訴訟時效
我國《民法通則》中對于訴訟時效的規(guī)定往往過于苛刻,例如第175條規(guī)定中,規(guī)定普通的時效期限為兩年,而特殊的時效期限為一年,這難免不方便維護(hù)財產(chǎn)擁有者的權(quán)利,因此,對于訴訟時效要進(jìn)行更明確的規(guī)定和適當(dāng)?shù)匮娱L,而且不要隨意改動,這樣才能最大限度地維護(hù)社會各方公眾的利益,維持社會穩(wěn)定。
民法時效制度有其自身的廣義概念和狹義概念,包含了多方面的內(nèi)容,只有全面分析現(xiàn)階段民法時效制度在運用中存在的問題,并結(jié)合實際,適時進(jìn)行調(diào)整,充分尊重和體現(xiàn)私權(quán)的地位,才能為我國構(gòu)建出更科學(xué)的民法時效制度體系,從而使我國成為更加健康的法制國家。