試析新刑事訴訟法中對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)政策的貫徹
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李紅琳1由 分享
論文摘要 寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策在刑法及刑事訴訟法中都有較為深入的貫徹,新出臺(tái)的新《刑事訴訟法》將寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事的刑事政策在實(shí)體法與程序法層面進(jìn)行了有機(jī)統(tǒng)一,較為突出地體現(xiàn)在刑事和解制度上。在新《刑事訴訟法》出臺(tái)前,刑事和解制度在司法實(shí)踐中已經(jīng)存在已久,但因缺乏法律明確的規(guī)定,在實(shí)踐中存在各種缺陷,具體表現(xiàn)在適用范圍不統(tǒng)一,賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,從而導(dǎo)致其公正性受到質(zhì)疑,產(chǎn)生了“花錢買刑”的不良影響,此次新《刑事訴訟法》將刑事和解制度進(jìn)行了明確規(guī)定,有力地促進(jìn)了刑事和解制度在我國(guó)的實(shí)施。
論文關(guān)鍵詞 寬嚴(yán)相濟(jì) 刑事和解 刑事訴訟法
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是我國(guó)的基本刑事政策,具體指根據(jù)具體案件、案件的具體情況,區(qū)別對(duì)待,該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),有寬有嚴(yán),寬嚴(yán)適度。司法機(jī)關(guān)對(duì)具體案犯罪進(jìn)行處罰時(shí),要對(duì)犯罪進(jìn)行全面剖析,綜合考慮各種因素,包括社會(huì)危害性、案件實(shí)際造成的損害結(jié)果、以及犯罪嫌疑人的主觀惡性以及其他一系列的因素,從而對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行寬嚴(yán)相濟(jì)的處罰。
有關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在最高人民法院于2010年印發(fā)了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》中有明確規(guī)定:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國(guó)的基本刑事政策,貫穿于刑事立法、刑事司法和刑法執(zhí)行的全過程,是承辦與寬大相結(jié)合政策在新時(shí)期的集成、發(fā)展和完善,是司法機(jī)關(guān)懲罰、預(yù)防犯罪,保護(hù)人民,保障人權(quán),正確實(shí)施國(guó)家法律的指南。
新《刑事訴訟法》對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的刑事政策進(jìn)行了深入的貫徹,刑事訴訟法修正案實(shí)現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”在實(shí)體法與程序法層面的有機(jī)統(tǒng)一。刑事訴訟法修正法案對(duì)于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策主要體現(xiàn)在捕后羈押必要性的審查,特別是對(duì)犯罪嫌疑人個(gè)體人身危險(xiǎn)性的動(dòng)態(tài)考量,體現(xiàn)了人權(quán)保障的要求;尤其是明確規(guī)定了特定范圍公訴案件的刑事和解程序,體現(xiàn)了對(duì)輕微案件的寬緩。有學(xué)者指出:新刑事訴訟法為刑事和解制度正名,將大力促進(jìn)刑事和解制度在我國(guó)的實(shí)施。
一、新刑事訴訟法出臺(tái)前各地對(duì)刑事和解制度的探索
新刑事訴訟法出臺(tái)前,我國(guó)部分地區(qū)司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解已經(jīng)進(jìn)行了積極大膽地探索,各省市都出臺(tái)了有關(guān)刑事和解制度的規(guī)章制度。尤其以2010年2月最高人民法院公布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)為代表,《意見》從以下幾個(gè)方面對(duì)刑事和解制度作了規(guī)定:
1.刑事和解的適用范圍:僅限于加害人與被害人之間就精神撫慰、民事賠償達(dá)成的和解,且必須以侵害的是特定被害人利益、加害人一方真誠(chéng)悔罪和雙方當(dāng)事人自愿和解為前提。
2.刑事和解制度適用對(duì)象:刑事和解制度的適用對(duì)象為為未成年犯罪嫌疑人以及成年犯罪嫌疑人中的過失犯、偶犯、初犯,適用范圍限定在輕微刑事案件案件,即可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制刑的案件。但實(shí)踐中一些重要的刑案件也有適用刑事和解的,所以刑事和解制度的基本原則是在國(guó)家和社會(huì)公眾可以容忍的范圍內(nèi)。
3.刑事和解的條件:(1)加害人作有罪答辯。這是適用刑事和解的基本前提。有罪答辯意味著加害人承認(rèn)犯罪行為是自己所為,認(rèn)識(shí)到犯罪行為對(duì)被害人的實(shí)際危害。(2)雙方自愿。只有在自愿的情況下加害人才可能認(rèn)真反思、真誠(chéng)悔過,被害人才可能原諒甚至寬恕加害人,雙方才可能達(dá)成真正的發(fā)自內(nèi)心的和解協(xié)議。(3)加害人能力補(bǔ)償。加害人或者其家屬應(yīng)該有足夠的經(jīng)濟(jì)賠償能力,或者一次性或者分期負(fù)款給被害人,能切實(shí)保證被害人能得到賠償。(4)犯罪嫌疑人侵害非公共利益。刑事和解制度的設(shè)立旨在矯正以報(bào)應(yīng)正義理念為基礎(chǔ)的司法中被害人的邊緣化境遇,期望通過被害人主體性自決行為實(shí)現(xiàn)對(duì)其損害的全面恢復(fù)。如果犯罪所侵犯的是抽象的社會(huì)關(guān)系,如危害國(guó)家安全和危害公共安全的犯罪以及公職人員的職務(wù)犯罪,則不能運(yùn)用刑事和解。(5)和解協(xié)議必須以書面形式。犯罪嫌疑人和被害人在起訴階段進(jìn)行刑事和解后,應(yīng)該在檢察院的參與下達(dá)成書面和解協(xié)議,和解結(jié)果除了包含雙方均認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以外,刑事和解的期限及和解協(xié)議的履行期限約定也很重要,防止雙方的反悔甚至欺詐。對(duì)真誠(chéng)悔過、經(jīng)濟(jì)困難的被告人(加害人)可以規(guī)定分期履行,但必須提供相應(yīng)的擔(dān)保,以保障被害人的合法權(quán)益。
論文關(guān)鍵詞 寬嚴(yán)相濟(jì) 刑事和解 刑事訴訟法
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是我國(guó)的基本刑事政策,具體指根據(jù)具體案件、案件的具體情況,區(qū)別對(duì)待,該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),有寬有嚴(yán),寬嚴(yán)適度。司法機(jī)關(guān)對(duì)具體案犯罪進(jìn)行處罰時(shí),要對(duì)犯罪進(jìn)行全面剖析,綜合考慮各種因素,包括社會(huì)危害性、案件實(shí)際造成的損害結(jié)果、以及犯罪嫌疑人的主觀惡性以及其他一系列的因素,從而對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行寬嚴(yán)相濟(jì)的處罰。
有關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在最高人民法院于2010年印發(fā)了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》中有明確規(guī)定:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國(guó)的基本刑事政策,貫穿于刑事立法、刑事司法和刑法執(zhí)行的全過程,是承辦與寬大相結(jié)合政策在新時(shí)期的集成、發(fā)展和完善,是司法機(jī)關(guān)懲罰、預(yù)防犯罪,保護(hù)人民,保障人權(quán),正確實(shí)施國(guó)家法律的指南。
新《刑事訴訟法》對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的刑事政策進(jìn)行了深入的貫徹,刑事訴訟法修正案實(shí)現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”在實(shí)體法與程序法層面的有機(jī)統(tǒng)一。刑事訴訟法修正法案對(duì)于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策主要體現(xiàn)在捕后羈押必要性的審查,特別是對(duì)犯罪嫌疑人個(gè)體人身危險(xiǎn)性的動(dòng)態(tài)考量,體現(xiàn)了人權(quán)保障的要求;尤其是明確規(guī)定了特定范圍公訴案件的刑事和解程序,體現(xiàn)了對(duì)輕微案件的寬緩。有學(xué)者指出:新刑事訴訟法為刑事和解制度正名,將大力促進(jìn)刑事和解制度在我國(guó)的實(shí)施。
一、新刑事訴訟法出臺(tái)前各地對(duì)刑事和解制度的探索
新刑事訴訟法出臺(tái)前,我國(guó)部分地區(qū)司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解已經(jīng)進(jìn)行了積極大膽地探索,各省市都出臺(tái)了有關(guān)刑事和解制度的規(guī)章制度。尤其以2010年2月最高人民法院公布了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)為代表,《意見》從以下幾個(gè)方面對(duì)刑事和解制度作了規(guī)定:
1.刑事和解的適用范圍:僅限于加害人與被害人之間就精神撫慰、民事賠償達(dá)成的和解,且必須以侵害的是特定被害人利益、加害人一方真誠(chéng)悔罪和雙方當(dāng)事人自愿和解為前提。
2.刑事和解制度適用對(duì)象:刑事和解制度的適用對(duì)象為為未成年犯罪嫌疑人以及成年犯罪嫌疑人中的過失犯、偶犯、初犯,適用范圍限定在輕微刑事案件案件,即可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制刑的案件。但實(shí)踐中一些重要的刑案件也有適用刑事和解的,所以刑事和解制度的基本原則是在國(guó)家和社會(huì)公眾可以容忍的范圍內(nèi)。
3.刑事和解的條件:(1)加害人作有罪答辯。這是適用刑事和解的基本前提。有罪答辯意味著加害人承認(rèn)犯罪行為是自己所為,認(rèn)識(shí)到犯罪行為對(duì)被害人的實(shí)際危害。(2)雙方自愿。只有在自愿的情況下加害人才可能認(rèn)真反思、真誠(chéng)悔過,被害人才可能原諒甚至寬恕加害人,雙方才可能達(dá)成真正的發(fā)自內(nèi)心的和解協(xié)議。(3)加害人能力補(bǔ)償。加害人或者其家屬應(yīng)該有足夠的經(jīng)濟(jì)賠償能力,或者一次性或者分期負(fù)款給被害人,能切實(shí)保證被害人能得到賠償。(4)犯罪嫌疑人侵害非公共利益。刑事和解制度的設(shè)立旨在矯正以報(bào)應(yīng)正義理念為基礎(chǔ)的司法中被害人的邊緣化境遇,期望通過被害人主體性自決行為實(shí)現(xiàn)對(duì)其損害的全面恢復(fù)。如果犯罪所侵犯的是抽象的社會(huì)關(guān)系,如危害國(guó)家安全和危害公共安全的犯罪以及公職人員的職務(wù)犯罪,則不能運(yùn)用刑事和解。(5)和解協(xié)議必須以書面形式。犯罪嫌疑人和被害人在起訴階段進(jìn)行刑事和解后,應(yīng)該在檢察院的參與下達(dá)成書面和解協(xié)議,和解結(jié)果除了包含雙方均認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以外,刑事和解的期限及和解協(xié)議的履行期限約定也很重要,防止雙方的反悔甚至欺詐。對(duì)真誠(chéng)悔過、經(jīng)濟(jì)困難的被告人(加害人)可以規(guī)定分期履行,但必須提供相應(yīng)的擔(dān)保,以保障被害人的合法權(quán)益。