法律風(fēng)險(xiǎn)論文范文
法律風(fēng)險(xiǎn)論文范文
市場競爭日益激烈,作為市場主體的國有企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,由于國有企業(yè)長期形成的發(fā)展弊端和管理缺陷,潛在法律風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨處存在。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)論文范文下載的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
法律風(fēng)險(xiǎn)論文范文下載篇1
淺析企業(yè)有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的方法
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。法律風(fēng)險(xiǎn)不等于違法風(fēng)險(xiǎn),但所有導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的行為都具有不規(guī)范性。也就是說,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并不是一定實(shí)施了違法行為,但因?yàn)樵撔袨榈牟灰?guī)范性或不完整性,使得企業(yè)遭受損失。
一、法治思維是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基本理念
什么是法治思維?法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。企業(yè)在作出決策、解決問題時(shí),如果以法治思維作為理念指導(dǎo),運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所涉事項(xiàng)進(jìn)行綜合分析和推理判斷,形成對所涉事項(xiàng)合法性判斷以及如何達(dá)到合乎法律規(guī)定的目的和效果,對于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范具有事前防范、消除隱患的重要作用。
運(yùn)用法治思維防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)至少應(yīng)注意三大程序:
(一)審批程序
企業(yè)的設(shè)立、增減資本、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重大投資、企業(yè)并購等事項(xiàng)需要按照規(guī)定履行行為立項(xiàng)、審計(jì)評估、清產(chǎn)核資、審批備案等手續(xù),不能為企業(yè)發(fā)展埋下重大法律隱患。
(二)內(nèi)部決策程序
我國公司的法人治理結(jié)構(gòu),將決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)。這就需要各機(jī)關(guān)按規(guī)定程序在職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán),各司其職又相互制約。
(三)利益相關(guān)者告知程序
企業(yè)的利益相關(guān)者包含了股東、債權(quán)人、員工、政府、客戶等等,企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)在有些情況下有告知義務(wù),如果不按規(guī)定履行相關(guān)程序,可能給企業(yè)帶來不利影響甚至訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中,既不要侵權(quán)也不要被侵權(quán)。在創(chuàng)造利潤、創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),應(yīng)承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任,不能違反法律規(guī)定和法律精神,以危害社會(huì)、侵害他人利益為代價(jià)換取自身利潤。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能造成企業(yè)經(jīng)營損失,其根源和狀態(tài)表現(xiàn)為一定的風(fēng)險(xiǎn)載體和潛在隱患。一般而言,評價(jià)法律風(fēng)險(xiǎn)的大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許,可以從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)的頻繁程度及產(chǎn)生的負(fù)面后果三個(gè)維度來綜合判斷,并以此對法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級排序管理(比如對高度風(fēng)險(xiǎn)采取制度控制、監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案等多重措施),必要時(shí),評審企業(yè)控制措施是否可使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。筆者建議下列法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)充分辨識(shí)并重點(diǎn)防控:
(一)公司設(shè)立中的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司創(chuàng)立過程中,發(fā)起人是否對擬設(shè)立的公司進(jìn)行了充分的法律設(shè)計(jì),是否對設(shè)立過程有了充分的認(rèn)識(shí)和計(jì)劃,是否完全履行了所設(shè)立企業(yè)的義務(wù),以及發(fā)起人本人是否具有相應(yīng)的法律資格,這些都直接關(guān)系到擬設(shè)立公司能否具有一個(gè)合法、規(guī)范、良好的設(shè)立過程。
(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)
在合同訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過程中,合同當(dāng)事人一方或雙方利益有可能遭到損害。
(三)企業(yè)并購法律風(fēng)險(xiǎn)
重組并購涉及《公司法》、《合同法 》、《反壟斷法 》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法 》以及稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),且操作復(fù)雜,對社會(huì)影響較大,潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)較高。
(四)重大經(jīng)營決策行為的法律風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的重大投資、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、資本運(yùn)作、重大購銷、擔(dān)保等重大經(jīng)營決策行為,由于涉及的企業(yè)利益重大,法律關(guān)系復(fù)雜,且很多領(lǐng)域?qū)I(yè)性很強(qiáng),對企業(yè)而言潛在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是蘊(yùn)涵創(chuàng)造力和智慧結(jié)晶的成果,其客體是一種非物質(zhì)形態(tài)的特殊財(cái)產(chǎn),要求相關(guān)法律給予特別規(guī)定。許多國企沒有意識(shí)到或沒有關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù),從法律風(fēng)險(xiǎn)的解決成本看,避免他人侵權(quán)比事后索賠更為經(jīng)濟(jì)。
(六)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)
在我國,與勞動(dòng)用工有關(guān)的主要是 《勞動(dòng)法 》、《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章。人力資源管理,從招聘、面試、錄用、使用、簽訂勞動(dòng)合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中,都有相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的約束,國企如有不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動(dòng)糾紛,造成不良影響。
(七)國企稅收法律風(fēng)險(xiǎn)
國企的涉稅行為因?yàn)槲茨苷_有效遵守稅收法規(guī)而導(dǎo)致國企未來利益的可能損失或不利的法律后果,具體表現(xiàn)為國企涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素,結(jié)果就是國企多交了稅或少交了稅,或者因?yàn)樯娑愋袨槎袚?dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的模式選擇
1.縱向集中模式。也叫派駐制,在此模式下,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范由企業(yè)班子成員、企業(yè)法律顧問、全體員工共同參與。公司總部總法律顧問全面負(fù)責(zé)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作。其分、子公司法律機(jī)構(gòu)由總公司總部統(tǒng)一設(shè)立,法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員由總部委派。分、子公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)直接向總公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作并對其負(fù)責(zé)。
2.橫向分散模式。在此模式下,由于具體業(yè)務(wù)流程和管理方式不同,法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)因地制宜,突出特色,講求實(shí)效。企業(yè)的每一業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及分、子公司都分別配有法律顧問,法律顧問直接受分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理或分、子公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),而不是受總法律顧問或總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)。
3.縱橫結(jié)合模式或 “網(wǎng)絡(luò) ”模式。在此模式下,公司總部和其分、子公司各自設(shè)立獨(dú)立的法律部門,分、子公司法律部門既對分、子公司總裁負(fù)責(zé),同時(shí)也對公司總部負(fù)責(zé)。目前,省屬監(jiān)管企業(yè)大都采取這種模式。 (二)建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重點(diǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,應(yīng)堅(jiān)持“以事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔”,將法律風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于企業(yè)經(jīng)營 管理 工作的全過程。企業(yè)管理者要牢固樹立法治理念,自覺運(yùn)用法治思維來提升企業(yè)管理水平、保障企業(yè)健康 發(fā)展,做到 “決策先問法,違法不決策 ”,具體可采取以下重點(diǎn)措施:
1.完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系
建立一套合法、實(shí)用、規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度,使人們有所遵循,工作有程序,辦事有標(biāo)準(zhǔn),從人治走向法治,建立重大決策法律論證制度。企業(yè)應(yīng)在對外投資、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、融資擔(dān)保等重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度, 強(qiáng)制推行重大決策法律論證程序, 避免重大決策失誤。同時(shí),一個(gè)企業(yè)制度的出臺(tái), 必須嚴(yán)格按照一定的程序來進(jìn)行, 確保企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性、實(shí)用性。
2.健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的 組織體系
企業(yè)建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)組織體系是搞好企業(yè)法制工作,保證企業(yè)依法經(jīng)營管理的組織保障。建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理組織, 確立訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。企業(yè)應(yīng)逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問牽頭、法律部門與業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范組織模式和工作機(jī)制,從而保證企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、對外投資、 合同交易、市場拓展、勞動(dòng)用工等各項(xiàng)活動(dòng)都能嚴(yán)格依法運(yùn)作。
3.把依法治企作為企業(yè) 文化的核心內(nèi)容
依法治企是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)的重要基礎(chǔ)、也是培育企業(yè)合規(guī)文化的核心內(nèi)容。企業(yè)法治文化建設(shè),能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,進(jìn)一步提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)權(quán)益的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。這方面,我們的企業(yè)有成功的案例。
4.建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作流程。企業(yè)可根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基本環(huán)節(jié),建立快捷、有效的工作流程。定期評估法律風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)內(nèi)外部 環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理:第一,廣泛收集相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)信息;第二,清理排查法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);第三,對法律風(fēng)險(xiǎn)定期進(jìn)行評估;第四,分類處理法律風(fēng)險(xiǎn);第五, 總結(jié)效果。
5.加強(qiáng)重大法律糾紛案件的管理工作
(1)建立企業(yè)重大法律糾紛案件的預(yù)警機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件進(jìn)行會(huì)診,分析發(fā)案原因和趨勢,提出有效應(yīng)對措施。
(2)加快解決歷史遺留的重大法律糾紛案件,深入分析案件發(fā)生的政策歷史背景,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和有關(guān)政府部門的溝通與協(xié)調(diào),共同探索案件解決的有效途徑。
(3)落實(shí)重大法律糾紛案件的責(zé)任追究制度,對疏于法律風(fēng)險(xiǎn)防范、發(fā)生重大法律糾紛案件、造成重大 經(jīng)濟(jì)損失的,必須按照相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6.加強(qiáng)企業(yè)法律人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)管理應(yīng)蓄積一批優(yōu)秀的法律人才,尤其全球經(jīng)濟(jì)的開放性、復(fù)雜性,對國際化企業(yè)提出了更多挑戰(zhàn)。有志于法律事務(wù)工作的人員要有所作為,自覺提高素質(zhì),既要敢于說“不”,更要善于說 “是”,充分發(fā)揮企業(yè)決策的智囊、參謀作用。
四、結(jié)語
依法經(jīng)營是企業(yè)有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求,是否選定了投資效果最佳的解決方案,只是企業(yè)經(jīng)營理念的外在表象而已。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營的安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)管理者應(yīng)主動(dòng)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),遵循安全第一原則,理性獲取自身利潤和 社會(huì)認(rèn)可。本文雖從實(shí)務(wù)操作角度,提到了企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的某些理念和方法,但實(shí)際上不同的企業(yè)特質(zhì)及其經(jīng)營環(huán)境的多樣性,為類似課題的探討提供廣闊空間,唯有進(jìn)一步思考和踐行,方可促進(jìn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升。
>>>下頁帶來更多的法律風(fēng)險(xiǎn)論文范文下載