法律的碩士畢業(yè)論文參考例本
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法律要被人們信仰,從其規(guī)則到其本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷,科學(xué)公正地體現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)利保障的平衡,才可能喚起人們對法律的認同和依賴。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于法律的碩士畢業(yè)論文參考例本的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
法律的碩士畢業(yè)論文參考例本篇1
淺析高職教育校企合作的法律保障
摘要:職業(yè)教育的發(fā)展需要法律的保障,校企合作需要法律的支持。我國職業(yè)教育中的校企合作多流于形式,很大程度上是因為校企合作得不到法律的強有力支持。因此,應(yīng)對校企合作在高職教育中的重要作用以及校企合作的法律保障現(xiàn)狀加以分析,并對完善我國職業(yè)教育法律體系加以思考。
關(guān)鍵詞:校企合作;職業(yè)教育;法律保障
校企合作在高職教育中的重要作用
新型工業(yè)化需要職業(yè)教育的支撐,需要大量高素質(zhì)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才,而這種人才的培養(yǎng)則有賴于學(xué)校和企
業(yè)兩種不同的教育環(huán)境通力合作,通過課堂教學(xué)和生產(chǎn)實踐相結(jié)合加以實現(xiàn)。高職教育校企合作成功與否對高職教育辦學(xué)的成功、特色的彰顯起著舉足輕重的作用。
高職院校學(xué)生實踐技能(或職業(yè)技能)的培養(yǎng)離不開校企合作。理論夠用、強化實踐是高職學(xué)生知識能力結(jié)構(gòu)的基本特征。學(xué)生較強的實踐技能的培養(yǎng)與鍛煉完全依靠學(xué)校的實驗、實訓(xùn)條件是不可能也是不現(xiàn)實的,目前我國高職教育正處于起步發(fā)展階段,辦學(xué)經(jīng)費較緊張,各方面條件還不完善成熟,許多高職院校還難以建立起完整的實驗、實訓(xùn)體系,而且完全依賴于學(xué)校的仿真實驗、實訓(xùn)容易導(dǎo)致學(xué)生實踐能力與企業(yè)實際需要相脫節(jié)。校企合作,依托企業(yè)建立校外實訓(xùn)基地,利用企業(yè)的現(xiàn)有資源與條件對學(xué)生進行實踐技能培訓(xùn),不僅可以降低培養(yǎng)成本,還可以及時把握企業(yè)、行業(yè)的最新需求,提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。成功的校企合作應(yīng)該是“雙贏”的結(jié)果,既可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),又可以為企業(yè)提供需要的優(yōu)秀人才,還可以在實習(xí)、實訓(xùn)過程中為企業(yè)創(chuàng)造利潤。
高職院校“雙師型”師資隊伍建設(shè)離不開校企合作。“雙師型”是高職教育培養(yǎng)目標(biāo)對師資隊伍的特殊要求。“雙師型”教師是指既具有高等學(xué)校教師資格,能夠承擔(dān)專業(yè)理論教學(xué)工作,又具有本專業(yè)領(lǐng)域中級以上技術(shù)職稱,能夠承擔(dān)專業(yè)實踐教學(xué)工作的教師。高職院校“雙師型”師資隊伍建設(shè)的途徑主要有兩條:一是從社會上引進或聘用既有豐富實踐工作經(jīng)驗,又有較高學(xué)術(shù)水平的高級技術(shù)人員充實教師隊伍,或聘作兼職教師;二是學(xué)校有組織、有計劃地選派專業(yè)教師到企業(yè)培訓(xùn),提升教師實踐教學(xué)的能力。無論是從企業(yè)引進或聘請還是學(xué)校自主培養(yǎng),都離不開企業(yè)的積極支持與合作。
此外,高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定與完善、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃的制定乃至課程的開發(fā),都需要企業(yè)的積極參與和支持。
校企合作是高職教育健康發(fā)展的重要保障。而目前我國高職院校校企合作的方方面面諸如校外實訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”師資隊伍建設(shè)、專業(yè)指導(dǎo)委員會的設(shè)立等等,大都只是流于形式,未進入實質(zhì)性的合作,這無疑已成為制約高職教育提升質(zhì)量、進一步發(fā)展的“瓶頸”。要進一步促進高職教育校企合作,改變校企合作流于形式的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全職業(yè)教育法律體系,對高職教育校企合作行為進行規(guī)范,為高職教育校企合作提供堅實、有力的法律保障。
我國校企合作的法律保障現(xiàn)狀
職業(yè)教育法律體系不健全、不完善。法律體系也稱為部門法體系,是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。相對于德國職業(yè)教育具有的一整套完善的法律體系,我國的職業(yè)教育法律體系顯得相形見絀。在德國,關(guān)于職業(yè)教育的法律多達幾十種,對企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任做出了明確具體的規(guī)定。而我國只有1996年5月15日第八屆全國人大會第十九次會議通過并實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱《職業(yè)教育法》),這是我國唯一一部規(guī)范職業(yè)教育的法律,地方政府可在其范圍內(nèi)結(jié)合本地實際情況制定具體實施條例。然而,地方政府并未在《職業(yè)教育法》允許范圍內(nèi)積極地制定具體實施條例,《職業(yè)教育法》作為一般性的法律又過于原則性與概括性,無法對現(xiàn)實的職業(yè)教育活動產(chǎn)生有效的約束力。
《職業(yè)教育法》對校企合作的法律保障乏力。職業(yè)教育法律體系的不健全、不完善以及《職業(yè)教育法》作為一般性法律的原則性、指導(dǎo)性與規(guī)定性特點,使其對中國職業(yè)教育校企合作的法律保障力不從心。單從《職業(yè)教育法》有關(guān)內(nèi)容規(guī)定來看,也未能很好地體現(xiàn)對職業(yè)教育校企合作的有力支持與保障,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
其一,對職業(yè)教育校企合作的內(nèi)容涵蓋不全面。
《職業(yè)教育法》對企業(yè)參與支持學(xué)校職業(yè)教育的有關(guān)規(guī)定只有兩個方面。一是教師隊伍建設(shè)方面,《職業(yè)教育法》第四章第三十六條規(guī)定:“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)提供方便。”這一條規(guī)定了企業(yè)在職業(yè)教育師資隊伍特別是“雙師型”師資隊伍建設(shè)方面有“提供方便”的義務(wù)。二是學(xué)生和教師實習(xí)方面,《職業(yè)教育法》第三十七條規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí);對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?rdquo;這就是我國《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育校企合作保障的全部內(nèi)容。職業(yè)教育的健康發(fā)展所要求的校企合作遠遠不止以上兩個方面,而是貫穿于職業(yè)教育的全過程,從培養(yǎng)目標(biāo)的確定、教學(xué)計劃的制定到師資隊伍建設(shè)、學(xué)生實驗實訓(xùn)的開展與指導(dǎo)直至就業(yè),無不需要企業(yè)的積極參與和支持。合作應(yīng)追求“雙贏”的結(jié)果,校企合作也不例外。職業(yè)教育校企合作既要強調(diào)企業(yè)的義務(wù),同時也要保障企業(yè)的權(quán)利,如企業(yè)應(yīng)具有獲得合作院校各方面真實信息的權(quán)利、學(xué)生實驗實訓(xùn)不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的權(quán)利、學(xué)生實驗實訓(xùn)盡量為企業(yè)節(jié)約成本并創(chuàng)造利潤的權(quán)利等。而我國的《職業(yè)教育法》只強調(diào)了企業(yè)的義務(wù),卻未同時明確企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)利,這似乎不合乎權(quán)利與義務(wù)對等的法律原則。
其二,只強調(diào)了義務(wù),但未強調(diào)否定性后果。
《職業(yè)教育法》的第一章第六條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)”;第三章第十九條規(guī)定:“政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)”;第四章第三十六條第二款規(guī)定:“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。”第四章第三十七條第二款規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí);對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?rdquo;以上法律條款規(guī)定了企業(yè)參與職業(yè)教育的有關(guān)義務(wù),但對企業(yè)未承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律后果并未做出規(guī)定,這顯然是不可取的。《職業(yè)教育法》不同于刑法、行政處罰法、治安管理條例等強制性法律,《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育各權(quán)利義務(wù)主體的規(guī)定不明確是其一直以來遭受詬病的原因之一。對各方權(quán)利、義務(wù)及后果的規(guī)定不明確,導(dǎo)致企業(yè)不愿意參與,職業(yè)學(xué)校心有余而力不足,政府想極力促成校企聯(lián)姻,而企業(yè)卻無意問津。
加強我國職業(yè)教育法律保障的思考
缺乏強有力的法律保障是我國職業(yè)教育校企合作流于形式的一個重要原因,要改變這種狀況,謀求職業(yè)教育校企合作的新突破,首當(dāng)其沖便要從健全職業(yè)教育法律體系著手。我國職業(yè)教育校企合作缺乏傳統(tǒng)文化的內(nèi)生保障力量,因此更要依賴于國家法律的外部強制力量加以保障?;趯ξ覈殬I(yè)教育法律體系現(xiàn)狀的分析,筆者以為,我國職業(yè)教育法律的完善應(yīng)著重于以下幾方面:
與時俱進,完善《職業(yè)教育法》。法律是實現(xiàn)高等職業(yè)教育騰飛的有力保障?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》從1996年制定到現(xiàn)在已經(jīng)有近十年的歷史了,在此期間,我國的職業(yè)教育迅猛發(fā)展,大批高等職業(yè)院校如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,高職教育的實踐在探索中逐步走向成熟,高職教育校企合作也在摸索中不斷展開、創(chuàng)新,而存在的問題也不斷地凸顯出來,這與當(dāng)初制定《職業(yè)教育法》時的社會現(xiàn)狀大不一樣。法律根植于現(xiàn)實社會,法律的制定要反映現(xiàn)實,并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實需要不斷完善,因此,應(yīng)根據(jù)我國職業(yè)教育發(fā)展的新形勢、新情況、新問題,對《職業(yè)教育法》進行補充完善。只有這樣,《職業(yè)教育法》才能充分發(fā)揮對職業(yè)教育的保障作用,推動我國職業(yè)教育不斷向前發(fā)展。
調(diào)動各方積極性,制定具體實施條例,建立健全職業(yè)教育法律體系。建立健全職業(yè)教育法律體系可以從兩個層面著手,一是上層立法,即由人大會專門的立法機構(gòu)立法,二是下層立法,即由具體行政部門立法。其他立法機構(gòu)在不違背《職業(yè)教育法》的前提下可以制定相應(yīng)的行政法規(guī)和部門規(guī)章。除人大之外,我國還有國務(wù)院和地方人大以及地方人大會可以制定行政法規(guī)和地方法規(guī),教育部和地方人民政府也可以制定規(guī)章。如果說人大會制定的《職業(yè)教育法》可以作為職業(yè)教育法律體系的母法的話,各立法機構(gòu)可以《職業(yè)教育法》中一般性和概括性的規(guī)定為依據(jù),根據(jù)各自的具體情況制定《職業(yè)教育法》的實施細則,地方各級人民政府和教育部門可以根據(jù)自己的具體情況制定更為可行、更適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的職業(yè)教育法律規(guī)范。社會的發(fā)展瞬息萬變,通過上層立法來解決職業(yè)教育發(fā)展中的問題,顯然不如由行政部門立法及時。因此,在構(gòu)建我國職業(yè)教育法律體系的過程中,應(yīng)該充分發(fā)揮各級政府和教育部門的積極性,因地制宜,因勢利導(dǎo),充分利用地方的優(yōu)勢,制定適合地方職業(yè)教育發(fā)展的職業(yè)教育法規(guī),促進校企合作,培養(yǎng)符合新型工業(yè)化需求的技能型人才,走出一條具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。
建立校企合作的法律保障機制。首先,應(yīng)該完善校企合作中的經(jīng)費制度,企業(yè)幫助學(xué)校進行職業(yè)教育培訓(xùn),要有資金的支持,法律必須明文規(guī)定政府、企業(yè)、學(xué)校以及學(xué)生個人作為職業(yè)教育法律關(guān)系的主體各自所應(yīng)承擔(dān)費用的義務(wù),以及不承擔(dān)法律義務(wù)所應(yīng)負的否定性法律后果;其次,應(yīng)該明確政府、企業(yè)參與職業(yè)教育的法律責(zé)任,并且應(yīng)明確相應(yīng)的否定性法律后果;再次,應(yīng)明確企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生之間的法律關(guān)系,用法律強制力保障校企合作的順利實現(xiàn)。
我國職業(yè)教育法律體系的建設(shè)與完善既有近憂也有遠慮。一是在現(xiàn)階段應(yīng)改革一些不適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)定,二是應(yīng)該從長遠考慮,建立完整、高效、有序的職業(yè)教育法律體系。
參考文獻
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